廣電總局：手機電視崛起中的新興媒體
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一、手機電視的實現(xiàn)方式
所謂“手機電視”，是指利用移動終端為用戶提供視頻資訊服務的業(yè)務，技術上有兩種實現(xiàn)方式。一種是基于GPRS、EDGE、CDMA1x以及未來的3G等移動通信網絡，通過流媒體方
式提供多點對多點視頻傳送業(yè)務。其優(yōu)點是可以交互，用戶管理和計費機制完善，可以非常方便地進行視頻節(jié)目的定制和互動操作；缺點是帶寬資源受限、接收質量不高、使用費用昂貴。另一種是利用數(shù)字廣播電視網絡(包括衛(wèi)星廣播電視網)，通過廣播方式提供的點對多點視頻傳送業(yè)務。其優(yōu)勢是成本低、質量好、性價比高；缺點是不能交互。
二、手機電視的主要標準
目前，手機電視的技術標準總體上可以分為兩大類：一類是基于廣播方式的，主要有歐盟的DVB-H、韓國的T-DMB、日韓的S-DMB、美國高通公司的MediaFLO、日本的ISDB-T；另一類是基于交互方式的，包括基于地面蜂窩網絡(GSM/UMTS)的MBMS、與CDMA對應的BCMCS等。
DVB-H是通過地面數(shù)字廣播網絡向便攜/手持終端提供多媒體業(yè)務的傳輸標準，是DVB-T標準的擴展應用。與DVB-T相比，DVB-H終端具有更低的功耗，移動接收和抗干擾性能更為優(yōu)越，因此該標準適用于移動電話、手持計算機等小型便攜設備通過地面數(shù)字電視廣播網絡接收信號。
T-DMB是在Eureka147DAB系統(tǒng)的基礎上增加了新的音視頻編碼方案和附加信道保護而形成的。該系統(tǒng)采用Ⅲ波段或者L波段，非常適合車載接收和高速移動接收。
S-DMB也是在S-DAB的基礎上通過添加音視頻編碼方案改進而來。S-DMB系統(tǒng)采用衛(wèi)星傳輸方式，可以覆蓋較大的范圍和地區(qū)，但對城市地區(qū)衛(wèi)星信號覆蓋不理想的地方，需要通過增加補點發(fā)射機的方式實現(xiàn)全方位覆蓋。
MediaFLO是由美國高通公司借鑒前幾種系統(tǒng)的優(yōu)點，并結合自己在CDMA、3G領域開發(fā)的相關經驗，針對移動運營商開發(fā)的一種全新的移動多媒體廣播系統(tǒng)。該系統(tǒng)由FLO技術和MediaFLO媒體分發(fā)系統(tǒng)(NDS)兩部分組成。系統(tǒng)可以通過3G網絡向點播用戶提供獨特內容，也可以通過FLO網絡向廣播用戶提供共享內容，兩個網絡采用同一用戶終端。
ISDB-T是日本的DiBEG(DigitalBroadcastingExpertsGroup 數(shù)字廣播專家組)制訂的數(shù)字廣播系統(tǒng)標準，它可以通過標準化的復用方案在一個普通的傳輸信道上發(fā)送各種不同種類的信號，具有柔軟性、擴展性、共通性等特點，可以靈活地集成和發(fā)送多節(jié)目的電視和其它數(shù)據(jù)業(yè)務。
MBMS/BCMCS是在移動通信標準的基礎上，通過在內容源和GGSN(網關GSM支持節(jié)點)之間增加廣播/組播服務中心(BM-SC)、在核心網絡增加廣播/組播路由、改造空中接口載波等措施，以提供廣播/組播服務，其網絡和手機系統(tǒng)的一體化程度最高，但是核心網絡最復雜、節(jié)目容量最小只適合傳輸視頻片斷。
我國廣電總局最近公布的“30～3000MHz地面數(shù)字音頻廣播系統(tǒng)”標準，叫DAB標準。DAB標準適用于在30～3000MHz頻段內，向移動、便攜和固定接收機傳送高質量數(shù)字音頻節(jié)目和數(shù)據(jù)業(yè)務。該標準與DMB手機電視標準有一定關系。有望在下半年發(fā)布的國內地面數(shù)字電視標準也可以開展手機電視業(yè)務，如果這一標準出臺，那么真正實現(xiàn)了手機電視標準的國產化。
三、手機電視的運營模式
由于技術、標準、市場等一系列問題的存在，手機電視目前還處在試驗階段，但已經出現(xiàn)了以下三種運營雛形：一是移動通信運營商主導模式，這種模式采用流媒體技術，通過在線或下載方式收看。移動通信運營商主導運營平臺、廣電部門或其它節(jié)目制作公司僅作為一個內容提供商與其合作。二是廣電運營商主導模式，這種模式采用數(shù)字廣播技術，通過直播方式收看，廣電部門主導運營，移動運營商提供用戶管理和收費機制。三是廣電運營商獨立運營模式，這種模式相當于把手機作為移動電視的一種接收終端，運營商靠廣告獲取回報。
四、國外手機電視業(yè)務的進展
基于DVB-H的手機電視系統(tǒng)的研究與開發(fā)，在歐洲得到廣泛開展。諾基亞、英特爾、摩托羅拉、德州儀器和CrownCastleInternational已經結盟支持DVB-H標準。目前正在進行的最大的試驗性項目有西歐的InstinctProject，法國TDF集團在芬蘭進行的FinPilot計劃，另一個移動廣播整合(BMCO)計劃正在柏林進行。所有試驗參加者的共同目標是在2006年6月在德國舉行的“FIFA世界杯2006”中讓用戶通過手機觀看足球比賽。在世界杯期間，手機電視著實讓用戶得到進一步了解。
韓國正在大力推動的手機電視業(yè)務是利用衛(wèi)星和移動網絡向公眾傳送視頻和音頻節(jié)目的數(shù)字多媒體廣播業(yè)務(DMB)。韓國電信公司SKTelecom為推廣手機電視業(yè)務，專門建立了一個新的合資企業(yè)TU媒體公司。韓國電信公司SKTelecom和日本移動廣播公司MBC于2004年3月13日聯(lián)合發(fā)射了全球第一顆移動電話電視廣播通信衛(wèi)星——MD-Salt1。開辦數(shù)字多媒體廣播等新媒體服務正成為韓國電視發(fā)展的主要推動力。韓國衛(wèi)星的S-DMB收費一個月15美金，用戶數(shù)已經達到30萬。但韓國的市場也發(fā)生了一些新的變化。用戶購買手機電視服務的時候預交了一年的收視費，但是很多人到期后不再交錢，感覺新鮮勁已過，還是收看傳統(tǒng)電視方便。手機電視是個市場行為，從韓國的情況來看，手機電視還要經過一兩年的冷靜觀察。
美國的高通公司正在利用通過拍賣獲得的全美6～700MHz頻段的帶寬使用權開展手機電視業(yè)務，并為此投入8億美元建立自己的網絡。2005年12月，高通公司和無線運營商VerizonWireless公司對外宣布兩家將攜手合作共同推出基于MediaFLO技術的手機電視服務。無線運營商Sprint在2004年就已推出手機電視業(yè)務，至今已有數(shù)十萬用戶通過其手機觀看直播新聞、體育節(jié)目和其它短片。美國最大的移動電話公司Cingular在2005年2月初推出了月租費為9.99美元的手機電視服務套餐，訂戶可以通過這個套餐觀看22個頻道的電視節(jié)目。
日本的移動運營商NTTDoCoMo和KDDI從2003年開始就推出了各自的手機電視服務計劃。NTTDoCoMo在2005年12月以1.77億美元收購富士電視臺77000股或2.6%的股份，合作開發(fā)手機電視服務市場。KDDI和日本廣播協(xié)會(NHK)分別于2003年5月和2004年5月開發(fā)了兩款數(shù)字電視手機。2005年12月KDDI公司宣布與美國高通公司合作建立公司開發(fā)手機廣播電視服務，計劃于2007年發(fā)布手機電視服務。
五、國內手機電視試驗進展情況
2005年以來，中國移動和中國聯(lián)通先后推出基于蜂窩移動網絡的手機電視業(yè)務，在我國廣州、四川、蘇州、北京等地逐步推進。2005年3月底，廣州移動向全球通GPRS用戶提供了手機電視業(yè)務。中國聯(lián)通與中央電視臺新聞頻道、央視4套、央視9套以及鳳凰資訊臺等12個電視頻道聯(lián)手推出了手機視頻服務。今年6月8日，中國移動正式宣布收購鳳凰衛(wèi)視19.9%股份，雙方將在移動增值服務領域，在以無線方式提供傳媒內容方面進行資源共享，并合作開發(fā)產品和服務。該類手機電視業(yè)務的費用暫時按流量來收取，中國移動收費標準約為每小時100元，中國聯(lián)通收費標準約為每小時135元。
2004年6月，上海文廣新聞傳媒集團(SMG)成立上海東方龍移動信息有限公司，負責手機電視的內容集成和節(jié)目編輯制作以及相關的增值業(yè)務運營、市場推廣等具體工作。2005年3月22日，SMG獲得國家廣電總局頒發(fā)的手機電視全國集成運營許可。2005年5月13日，SMG與中國移動達成戰(zhàn)略合作。2005年9月28日，SMG手機電視全網業(yè)務正式上線運行。東方龍?zhí)峁╇娨暪?jié)目的轉播和在線點播兩種服務方式。試商用階段，東方龍的內容服務費是10元包月的信息費，中國移動WAP業(yè)務的包月費用是20元，共向用戶收取每月30元的費用，數(shù)據(jù)流量費另付。
2005年11月，上海文廣新聞傳媒集團與東方明珠投資2億元成立合資公司運營數(shù)字多媒體廣播(DMB)手機電視項目，該項目是通過廣播的方式直接將節(jié)目信號發(fā)送到用戶的手機上。該項目計劃采取包月收費模式收取手機電視費用，每月為30元。世界杯前夕，上海DMB手機電視業(yè)務已經試播。今年以來，北京的悅龍傳媒已建立DMB試驗系統(tǒng)，在北京的部分地區(qū)通過特制手機已經可以收看到手機電視信號；南方傳媒集團也已經做好試播DMB手機電視的準備。
以上兩種手機電視業(yè)務運營情況目前都還不是很清晰。上海東方龍運營已經兩年，狀況不甚理想。據(jù)一家投資公司介紹，他們專為東方龍?zhí)峁┝艘粰n視頻節(jié)目，幾個月過去了，點播累計量也就幾十秒鐘。筆者周圍有許多擁有音視頻功能的手機用戶，似乎更愿意通過互聯(lián)網給手機下載音視頻節(jié)目，不愿意直接上移動網點擊。資費昂貴應該是最大障礙。上海、北京、廣東的DMB手機電視尚在試驗中，有多少用戶支持還需要等待。
六、我國手機電視發(fā)展的幾點思考
1.對手機電視的發(fā)展應全面規(guī)劃
目前，國際相關機構對手機電視的發(fā)展普遍看好。由諾基亞和Vodafone在德國進行的試驗表明，有80%的用戶對手機電視感興趣；在芬蘭、英國、西班牙等地，用戶對手機電視的認同度也分別達到58%、83%和70%。市場調研公司Yankee公司估計，到2008年美國手機電視用戶將超過1000萬。韓國TUMedia公司預計，到2006年，S-DMB用戶數(shù)可以達到200萬，到2010年可以達到800萬。ITM公司估計，到2010年，全球將有1.25億移動電話用戶使用手機電視服務，約占整體用戶數(shù)的5%。
國內移動運營商和廣電運營商對手機電視的發(fā)展也均寄予厚望。但一些制約因素的存在，也使手機電視的發(fā)展呈現(xiàn)諸多不確定性。這些因素主要體現(xiàn)在：一是消費昂貴，包括手機價高、資費昂貴、眼球昂貴。二是內容構成趨于同質化，由于內容供應商的原因，在很長一段時間里仍將延續(xù)著與傳統(tǒng)電視“同質內容”的現(xiàn)狀；三是媒介品種繁榮帶來的新制約，當今的受眾已處在媒體過剩、媒體無所不在的時代，靜止與移動同樣地接受傳播，同樣地被媒介浸染著；四是技術的成熟性問題，包括網絡傳輸速率、電池壽命短、終端小型化、手機支持流媒體的格式等等。在這種情況下，政府部門應加強戰(zhàn)略研究，加強規(guī)劃和政策制定，推動這一新生事物的發(fā)展。
2.應努力緩解標準缺失之痛
中國一些核心標準的缺失一直是中國電子產品界的難言之隱，數(shù)年前的VCD、DVD標準之爭已讓這類產品的生產企業(yè)吃盡了苦頭。在手機電視方面，由于沒有中國標準的貢獻，未來很可能又是外國標準橫行，不得不向歐美設備商交付昂貴的專利費。作為政府決策方也面臨兩難境地，等待國內標準出臺將很可能錯過發(fā)展機遇期，及時啟動又不得不陷入受制于人的被動局面。
應該講，我國政府對自主知識產權標準的制定非常重視，在3G方面有中國自己的TD-SCDMA標準，在音視頻編碼方面AVS已確定為國家標準，地面數(shù)字電視標準也有望在今年出臺。但國產標準的產業(yè)化進程總是進展緩慢，甚至出現(xiàn)使用自主知識產權標準的產品在性價比上還不如國外產品。解決我國標準問題應有創(chuàng)新的思路和機制：一方面應該力爭使我國標準成為國際標準或成為國際標準的一部分，國際標準中只要有我國標準的參與，專利費上就會節(jié)省很多；另一方面應該將標準制定從政府主導逐步向企業(yè)主導過渡，實現(xiàn)企業(yè)做大做強與標準制定的良性互動。
3.應推動產業(yè)部門真誠合作
移動運營商與廣電部門一方是終端和電信通道的控制者，一方是音視頻內容的提供者，二者都是手機電視業(yè)務所必須的，這注定了手機電視業(yè)務領域將存在廣電和電信兩個部門的博弈。事實上，無論是基于移動網絡的流媒體手機電視，還是基于無線數(shù)字電視技術的廣播手機電視，都需要廣電與電信的合作。從政策層面講，廣電部門握有手機電視運營牌照和手機電視節(jié)目版權，而移動運營商掌握著承載手機電視業(yè)務的移動網絡，目前兩大行業(yè)互相不能進入，惟有二者合作，手機電視才能開展起來。從業(yè)務層面講，移動運營商開展流媒體手機電視業(yè)務，需要廣電部門內容的支持；廣電部門推出的廣播手機電視盡管不需要通過電信網絡來傳輸電視信號，但仍然需要借助運營商提供手機用戶管理系統(tǒng)，來完善業(yè)務計費、客服維護服務等功能。從用戶需求講，用戶既需要廉價的、高質的廣播式服務，也需要個性化的、價格可以承受的交互式服務，這兩種服務應該是通過一種途徑來提供。從運營環(huán)境講，手機電視比IPTV的環(huán)境要好得多，IPTV與模擬有線電視存在競爭，與有線數(shù)字電視也存在競爭，而手機電視是一片全新的天地，不同的技術實現(xiàn)方式具有很強的互補性。因此，兩大部門在手機電視業(yè)務上既有合作的基礎，也有合作的必要。相關部門應加強溝通，共同制定切實可行的合作方案。
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