移動(dòng)通信基站輻射的妥善設(shè)計(jì)方案

　　1.依據(jù)《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》，移動(dòng)通信基站項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)前必須向環(huán)保部門辦理申報(bào)登記手續(xù)。

　　2.移動(dòng)通信基站項(xiàng)目建設(shè)單位攜帶立項(xiàng)報(bào)告及批復(fù)和環(huán)評(píng)報(bào)告書到環(huán)保部門進(jìn)行項(xiàng)目審批。環(huán)評(píng)報(bào)告書由具有一定資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位來完成。環(huán)評(píng)單位的資質(zhì)及名稱在國家環(huán)保總局的網(wǎng)站上可以查到。建設(shè)單位可以采取招標(biāo)或直接委托的方式確定一家。

　　3.環(huán)評(píng)報(bào)告書編制完成后，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條規(guī)定，經(jīng)過建設(shè)單位行業(yè)主管部門預(yù)審后，建設(shè)單位攜帶環(huán)評(píng)報(bào)告及其他相關(guān)文件報(bào)環(huán)保部門審批。環(huán)保部門組織專家對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告書進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見。環(huán)評(píng)報(bào)告書修改后經(jīng)同意通過審批。

　　4.項(xiàng)目建設(shè)完成后，建設(shè)單位委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告。

　　5.項(xiàng)目建設(shè)完成后，建設(shè)單位向負(fù)責(zé)審批的環(huán)保行政主管部門申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收，提交建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告或調(diào)查報(bào)告等資料。

　　6.環(huán)保部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收。

　　7.符合驗(yàn)收條件的，批準(zhǔn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。并頒發(fā)《電磁輻射環(huán)境驗(yàn)收合格證》。

　　8.項(xiàng)目開通運(yùn)行。

　　為了保障基站輻射安全，也需要進(jìn)行檢測。從大的方面看監(jiān)測基站的電磁輻射可以采取兩種方法：采用電磁場仿真軟件來進(jìn)行估算(例如EMF Visual，SatMap等軟件);現(xiàn)場測量的方法。其中現(xiàn)場測量是最主要的方法。

　　基站輻射并不會(huì)影響人身健康

　　移動(dòng)通信基站是低功率、多通道、雙向的無線電設(shè)備。手機(jī)也是低功率、多通道、雙向的無線電設(shè)備。當(dāng)你用手機(jī)通話的時(shí)候，你(或許還有你周圍的數(shù)十人)在和附近的基站通話。你的電話就從那個(gè)基站進(jìn)入正規(guī)的陸地線路電話系統(tǒng)。因?yàn)槭謾C(jī)和它們的基站是雙路的無線電設(shè)備，手機(jī)和基站產(chǎn)生射頻(RF)能量(它們就是用射頻能量來進(jìn)行通信的)，并且射頻能量會(huì)照射靠近手機(jī)和基站的人們。但是，由于手機(jī)和基站都是低功率(短距離)，從它們所發(fā)出射頻能量的電平通常都是很低的。例如一般的基站發(fā)射機(jī)的功率在20瓦到50瓦的范圍，只相當(dāng)于家里的一個(gè)普通燈泡。

　　國際科學(xué)界的大多數(shù)輿論都認(rèn)為，只要人們不是直接靠近基站天線，從移動(dòng)通信基站天線發(fā)射的功率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以對(duì)健康產(chǎn)生危害。

　　極為重要的一點(diǎn)是要知道：產(chǎn)生射頻能量的天線和安放天線的結(jié)構(gòu)(鐵塔或桅桿)是不同的。人們需要保持距離的是天線而不是安放天線的塔。

　　同樣要注意，有很多不同移動(dòng)通信基站的設(shè)計(jì)，它們的功率大小，它們的特性以及對(duì)人們的射頻能量照射變動(dòng)范圍很大。

　　比手機(jī)輻射潛在安全問題低

　　移動(dòng)通信基站天線和手機(jī)天線的情況并不一樣。關(guān)于手機(jī)本身對(duì)于人類健康的影響是有一些理由需要憂慮。這些憂慮的存在，是因?yàn)槭謾C(jī)的天線發(fā)送它們的大部分射頻能量到使用者的身體非常小的體積內(nèi)(如頭部)?；咎炀€并不會(huì)建立這樣的“熱點(diǎn)”(除非你是直接貼在一個(gè)基站天線的前面)。因此，考慮手機(jī)所潛在的輻射安全問題實(shí)際上并不適用于基站天線。

　　和其他輻射源比危害小

　　雖然移動(dòng)通信基站天線發(fā)射的能量與無線電和電視廣播天線輻射的能量在頻率上有所不同，例如調(diào)頻廣播頻率(88MHz到108MHz)，電視(幾十 MHz到830MHz)，手機(jī)(800MHz到2170MHz)，但是都屬于射頻。人們從調(diào)頻廣播和甚高頻電視天線吸收的射頻能量比從移動(dòng)通信基站天線吸收的射頻能量要多;一旦能量被吸收，對(duì)于人體的影響主要取決于其強(qiáng)度。

　　X-射線的頻率已超過1百萬MHz(1000GHz)。在這樣極高的頻率，電磁粒子有足夠的能量打破化學(xué)鍵(電離)。這就是X射線損害細(xì)胞的遺傳物質(zhì)的方式，從而可能導(dǎo)致癌癥或先天缺陷。