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長江三角地區(qū)制造業(yè)潛伏結(jié)構(gòu)危機(jī)

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作者: 時間:2007-09-05 來源: 收藏
國務(wù)院政策研究室一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家說,在人民幣升值、勞動力工資上漲、原材料價格上升、出口退稅下調(diào)等因素的擠壓下,長三角地區(qū)的價格優(yōu)勢逐步削弱,那些不具備核心競爭力的企業(yè)已進(jìn)入低谷,有的甚至難以為繼當(dāng)部分中西部地區(qū)政府正熱衷于學(xué)習(xí)和復(fù)制長三角模式時,東部地區(qū)越來越多的官員、學(xué)者和企業(yè)家認(rèn)識到長三角潛伏著結(jié)構(gòu)性危機(jī)。專家建議,長三角地區(qū)必須加快調(diào)整戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變方式,提升層次,實(shí)現(xiàn)由低端制造向高端制造的跨越。

長三角地區(qū)還稱不上世界工廠 

南京大學(xué)長三角研究中心劉志彪教授告訴記者,這些年長三角地區(qū)的實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展,但是依然處于國際產(chǎn)業(yè)分工的低端環(huán)節(jié),還算不上“國際制造基地”,充其量只能稱為“世界的組裝車間”。主要原因是: 

一是過度依賴加工貿(mào)易。一項(xiàng)針對長三角制造業(yè)的抽樣調(diào)查表明,長三角地區(qū)生產(chǎn)最終產(chǎn)品的企業(yè)達(dá)到70%以上,其中80%以上從事OEM(貼牌加工),只有18.3%的企業(yè)做ODM(即具備一定的設(shè)計(jì)能力)。由此反映了長三角加工貿(mào)易依然處于簡單加工和組裝的發(fā)展階段。 

二是過度依賴外商投資。上海、江蘇外商投資企業(yè)出口占各自出口總額的比重都接近70%。江蘇昆山這個縣級市每年的引資規(guī)模就超過中國整個西部地區(qū)吸引外資的總量。 

三是過度依賴國際大買家。目前,長三角地區(qū)的企業(yè),除少數(shù)以國內(nèi)市場為導(dǎo)向的企業(yè)已形成區(qū)域性品牌外,絕大部分本土勞動密集型企業(yè)都是在低附加價值的環(huán)節(jié)進(jìn)行國際代加工。主要的客戶訂單來源于歐美的品牌商或由其主導(dǎo)的二三級經(jīng)銷商,銷售渠道、售后服務(wù)、技術(shù)等都掌握在外商手中。 

四是過度依賴進(jìn)口技術(shù)。最新的一份調(diào)研報告顯示,盡管長三角地區(qū)專利申請數(shù)占全國的四分之一以上,但是具有核心技術(shù)的發(fā)明專利寥寥無幾,體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)國際化水準(zhǔn)的三方(美國、歐洲、日本)專利不足1%。 

成本優(yōu)勢不可能長久 

浙江大學(xué)一位多年研究長三角問題的專家指出,長三角制造業(yè)稱雄世界的主要利器是高度專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)分工和勞動、土地、資源構(gòu)成的價格優(yōu)勢,缺乏自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)則是致命的弱點(diǎn)。這種勞動密集型的生產(chǎn)方式在短期內(nèi)可以帶來長三角制造業(yè)的繁榮,但是未來發(fā)展卻有很大的不確定性。 

今年以來,有長三角經(jīng)濟(jì)明星之稱的昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)出現(xiàn)某些衰退跡象。上半年,開發(fā)區(qū)完成進(jìn)出口總額不到200億美元,增幅同比回落20個百分點(diǎn)以上。浙江臺州、溫州等地新開工工業(yè)項(xiàng)目數(shù)也大幅滑坡。這些地區(qū)面臨的窘境還只是長三角制造業(yè)困局的冰山一角。國務(wù)院政策研究室一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家說,在人民幣升值、勞動力工資上漲、原材料價格上升、出口退稅下調(diào)等因素的擠壓下,長三角地區(qū)制造業(yè)的價格優(yōu)勢逐步削弱,那些不具備核心競爭力的企業(yè)已進(jìn)入低谷,有的甚至難以為繼。對于這種局面,長三角各地政府也有思想準(zhǔn)備,企業(yè)更有切身體會。 

早些時候,江蘇省委副書記任彥申就在江蘇科技論壇上說:“現(xiàn)在世界上每4臺手提電腦中就有1臺是在江蘇生產(chǎn)的,每3部數(shù)碼相機(jī)中就有1部產(chǎn)自江蘇。在引以為傲的背后是江蘇制造業(yè)大都處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,賺取的只是勞務(wù)加工費(fèi),以知識產(chǎn)權(quán)為標(biāo)志的高附加值、高利潤則被外商獲取,同時還消耗了大量的能源,承擔(dān)巨大的生態(tài)代價。

”據(jù)蘇南的企業(yè)反映,江蘇DVD生產(chǎn)企業(yè)出口1臺DVD,交給外國的專利費(fèi)是18美元,成本是13美元,企業(yè)只能賺取1美元利潤;一臺售價79美元的MP3,國外要拿走45美元的專利費(fèi),制造成本要32.5美元,企業(yè)獲得的純利潤只有1.5美元。 

浙江省近幾年也試圖改變產(chǎn)業(yè)國際分工低下的狀況,但成效并不明顯。浙江省統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)資料顯示,近幾年,浙江制造業(yè)企業(yè)的巨額投資主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn),新產(chǎn)品的技術(shù)來源大多采取“拿來主義”的模仿手段。全省有制造業(yè)集群近千個,但這些產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)的研發(fā)投入占銷售收入的比重僅為0.45%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國1.5%的平均水平,更不能與發(fā)達(dá)國家企業(yè)相提并論。不少企業(yè)也表示,技術(shù)壁壘像一堵高墻擋住了長三角企業(yè)進(jìn)軍國際市場的步伐,自有品牌的生存空間不斷被跨國企業(yè)擠壓、吞噬。浙江臨海作為中國模具業(yè)的集聚地,集中了上千家模具企業(yè)。當(dāng)初,日本企業(yè)將其納入了全球產(chǎn)業(yè)鏈,并在生產(chǎn)過程中進(jìn)行一定的技術(shù)轉(zhuǎn)移。如今,當(dāng)臨海模具業(yè)決定進(jìn)軍高端市場時,卻遭到日本企業(yè)的"圍追堵截",對其進(jìn)行設(shè)計(jì)封鎖、技術(shù)封鎖,甚至市場封鎖。這樣的事例在長三角內(nèi)比比皆是。 

加快產(chǎn)業(yè)升級是惟一出路 

專家們認(rèn)為,"鳳凰涅后才能重生"。只有擁有大批的專有技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),才能在國際產(chǎn)業(yè)分工中占據(jù)戰(zhàn)略制高點(diǎn),才能牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)。長三角地區(qū)必須加快推動產(chǎn)業(yè)升級,才有可能避免大起大落的局面。 

中國社會科學(xué)院魏后凱研究員認(rèn)為,必須從產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入上下工夫。 

應(yīng)通過財(cái)稅、金融等手段支持長三角地區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。而對一般性制造業(yè),必須從嚴(yán)控制新上項(xiàng)目,嚴(yán)把土地、信貸閘門,在節(jié)能、環(huán)保、技術(shù)、勞動用工、安全生產(chǎn)方面制定和執(zhí)行比其他地區(qū)更嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入,限制加工貿(mào)易發(fā)展,嚴(yán)禁高耗能、高污染項(xiàng)目落戶。 

劉志彪教授則指出,必須優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。2006年長三角地區(qū)的服務(wù)業(yè)占GDP比重僅為41%,甚至落后全國平均水平,但是一些地方政府還將工業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整作為產(chǎn)業(yè)升級的著力點(diǎn),顯然沒有抓住問題的要害。長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,應(yīng)從走"低道路"轉(zhuǎn)向走"高道路",就是要大力發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷、售后服務(wù)、金融、物流等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),給長三角制造"裝上大腦"、"安上心臟"、"插上起飛的翅膀",逐步走向全球價值鏈的高端。 


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