電子廢物成為生態(tài)災(zāi)難
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據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)每年產(chǎn)生將近1500萬(wàn)臺(tái)報(bào)廢的家用電器,同時(shí)有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的個(gè)人電腦和手機(jī)被淘汰。數(shù)量如此眾多的電子廢棄物會(huì)給我們身體健康和脆弱的生態(tài)環(huán)境造成怎樣的影響,我們應(yīng)該制定怎樣的制度和措施來(lái)應(yīng)對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的電子廢物潮呢?
挑戰(zhàn) 電子廢物潮洶涌而來(lái)
在中國(guó)的大城市里,電子產(chǎn)品的報(bào)廢高潮正洶涌而來(lái)。國(guó)家環(huán)??偩挚萍紭?biāo)準(zhǔn)司標(biāo)準(zhǔn)處助理調(diào)研員馮波說(shuō),2004年個(gè)人電腦的廢棄數(shù)量超過(guò)500萬(wàn)臺(tái),并且在未來(lái)5年內(nèi)每年的廢棄量都將以25%~30%的速度增長(zhǎng)。另?yè)?jù)信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計(jì),截至2004年上半年,我國(guó)平均每年淘汰近7000萬(wàn)部手機(jī),產(chǎn)生重量約7000噸的電子廢棄物。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示:2003年起,中國(guó)每年將至少有500萬(wàn)臺(tái)電視機(jī)、400萬(wàn)臺(tái)冰箱、600萬(wàn)臺(tái)洗衣機(jī)要報(bào)廢。
從大型家用電器如電冰箱、空調(diào)到手機(jī)、個(gè)人CD機(jī)、電子計(jì)算機(jī),電子廢物包含一系列范圍廣泛且不斷增加的電子產(chǎn)品?,F(xiàn)在的消費(fèi)者很少將一臺(tái)壞了的電子產(chǎn)品拿去修理,因?yàn)楦乱慌_(tái)型號(hào)更新、技術(shù)更先進(jìn)的產(chǎn)品往往比維修更便宜、方便。根據(jù)綠色和平組織的調(diào)查,現(xiàn)在電腦產(chǎn)品的平均壽命已經(jīng)從最初的4.5年劇減到2年左右。
危害 廢舊電腦藏“六大殺手”
據(jù)綠色和平環(huán)保組織有毒物污染防治項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人梅家永介紹,就拿個(gè)人電腦來(lái)說(shuō),由700多種化學(xué)原料組成,其中一半以上對(duì)人體有害。2002年,歐盟就采取了《關(guān)于在電子電器設(shè)備限制使用某些有害物質(zhì)的指令》(簡(jiǎn)稱ROHS),規(guī)定自2006年7月1日起禁用電腦內(nèi)的“六大殺手”。分別是:鉛、鎘、汞和六價(jià)鉻等四種重金屬和用于阻燃的溴化阻燃劑多溴聯(lián)苯(PBB)和多溴聯(lián)苯醚(PBDE)。
據(jù)環(huán)保專家介紹,存在于顯示屏、電路板和金屬接頭中的鉛,破壞神經(jīng)、血液系統(tǒng),嚴(yán)重可影響大腦發(fā)育。存在于半導(dǎo)體、電路板和顯示屏中的鎘,損害肺部、引起腎臟疾病及慢性中毒。存在于電池、開(kāi)關(guān)和電路板中的汞,破壞腦部及記憶力,對(duì)胎兒造成嚴(yán)重傷害。存在于電路板和電池中的六價(jià)鉻,屬致癌物質(zhì),大量吸入可導(dǎo)致腫瘤和鼻竇腫瘤,可引起潰瘍、痙攣及哮喘性支氣管炎。存在于電路板、連接器、塑膠外殼和電線中的多溴聯(lián)苯(PBB)和多溴聯(lián)苯醚(PBDE),都屬溴化阻燃劑,影響人體內(nèi)分泌系統(tǒng),干擾荷爾蒙、影響人體生殖功能。而用于純平顯示器的照明設(shè)備中的汞,會(huì)對(duì)人體大腦和中樞神經(jīng)系統(tǒng)造成損害。
出路 立法規(guī)范各方行為解決電子廢物危機(jī)
從事該項(xiàng)研究的北京市社科院助理研究員梁昊光告訴記者,電子廢棄物的資源化利用和處置是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到政府、產(chǎn)品生產(chǎn)商、進(jìn)口商、銷售商、消費(fèi)者、回收處理企業(yè)各方的責(zé)任和利益,建立一個(gè)有效的回收處理體系十分重要。
梁昊光認(rèn)為,首先應(yīng)該制定《電子廢物回收處理管理辦法》以規(guī)范消費(fèi)者、收購(gòu)商、二手產(chǎn)品市場(chǎng)和拆解處理企業(yè)的行為,使該項(xiàng)工作的監(jiān)督管理有法可依。辦法中應(yīng)規(guī)定生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、回收企業(yè)以及消費(fèi)者對(duì)電子廢棄物的回收責(zé)任。
其次,需要引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)改良措施。電子產(chǎn)品最終要被淘汰,在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)就應(yīng)該考慮使用便于回收利用的材料。目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家正在研究一種“智能材料主動(dòng)拆卸”(ADSM)的技術(shù),以期將其運(yùn)用到生產(chǎn)中,該技術(shù)依靠的是形狀記憶合金(SMA)和形狀記憶聚合物(SMP)的特殊性能,這些材料在加熱到特定的誘發(fā)溫度時(shí),形狀就會(huì)發(fā)生劇烈變化。傳統(tǒng)裝置和ADSM裝置的惟一區(qū)別在于那些把它們結(jié)合在一起的部分,比如螺絲或夾子,新式扣件將在加熱到預(yù)定溫度時(shí)自行脫落,方便廢棄產(chǎn)品的回收。
更為重要一點(diǎn)是,“應(yīng)率先在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中開(kāi)展電子廢棄物回收工作”。政府部門(mén)和國(guó)有企事業(yè)單位用政府資金購(gòu)買(mǎi)的辦公電器更新?lián)Q代和報(bào)廢后要直接無(wú)償交給處理企業(yè),憑處理企業(yè)開(kāi)具的發(fā)票核銷資產(chǎn)。不得再以捐贈(zèng)方式處理報(bào)廢電子產(chǎn)品。在消費(fèi)者和居民環(huán)保意識(shí)水平尚未達(dá)到愿意付費(fèi)承擔(dān)電子廢棄物的處理責(zé)任時(shí),政府部門(mén)做出表率尤為重要。
制定經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策是梁昊光提出的解決方案中頗為誘人的一項(xiàng)。電子廢物回收拆解和處理作為一種資源再利用的循環(huán)型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),政府部門(mén)應(yīng)給予回收處理企業(yè)鼓勵(lì)扶持政策,如補(bǔ)貼政策、無(wú)息貸款或低息貸款的發(fā)放政策、再利用產(chǎn)品的減免稅制度等。對(duì)資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)化基地給予產(chǎn)業(yè)稅收減免政策、土地規(guī)劃用地指標(biāo)等優(yōu)惠政策。
評(píng)論