拜登政府放棄新冠疫苗專利保護(hù)，美制****商強(qiáng)烈反對(duì)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間 5 月 5 日，拜登政府聲明表示，美國(guó)決定支持放棄新冠肺炎疫苗的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利保護(hù)。美國(guó)貿(mào)易代表戴琦 （英文名 Katherine Tai） 宣布了該決定。

戴琦在聲明中稱，“這是一場(chǎng)全球性的健康危機(jī)，新冠疫情的非常時(shí)機(jī)要求采取非常措施。美國(guó)政府堅(jiān)決保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但為結(jié)束疫情，我們支持放棄對(duì)新冠疫苗的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”。

這一決定迅速迎來(lái)世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞的稱贊，他表示美國(guó)的決定是“抗擊新冠病毒的一個(gè)里程碑”，并用“道德領(lǐng)導(dǎo)力” （moral leadership) 一詞來(lái)形容美國(guó)此舉在促進(jìn)疫苗公平分配和結(jié)束新冠疫情中的作用。

譚德賽此前多次呼吁暫時(shí)豁免新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以期在非洲和其他尚未上生產(chǎn)疫苗的地方展開(kāi)生產(chǎn)，擴(kuò)大全球疫苗供應(yīng)鏈。5 月 3 日，他與英國(guó)前首相戈登·布朗在線上會(huì)議上共同發(fā)聲。

譚德塞表示，“過(guò)去兩周全球報(bào)告的新增新冠確診病例數(shù)比疫情開(kāi)始的頭 6 個(gè)月加起來(lái)還要多，上周印度和巴西報(bào)告的新增感染病例數(shù)占全球半數(shù)以上，還有許多國(guó)家正面臨著非常嚴(yán)峻的局勢(shì)”。

他指出，暫時(shí)豁免疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不是一個(gè)“慈善問(wèn)題”，這對(duì)提高疫苗供應(yīng)量至關(guān)重要。若想通過(guò)對(duì)多數(shù)成年人接種疫苗來(lái)實(shí)現(xiàn)群體免疫，疫苗需求量則需要極大超過(guò)現(xiàn)有供應(yīng)數(shù)量。

全球疫苗供應(yīng)一直面臨著嚴(yán)重的供不應(yīng)求和分配不均問(wèn)題。目前，全球已接種超過(guò) 10 億劑新冠疫苗，但低收入國(guó)家民眾只占了這 10 億疫苗中的 0.3%，高收入國(guó)家接種疫苗的速度是低收入國(guó)家的 25 倍。

“這就是現(xiàn)實(shí)。”譚德塞在 4 月 29 日的葡萄牙線上健康會(huì)議上稱，疫苗接種“是新冠疫情最主要的挑戰(zhàn)之一”。


戴琦稱，美國(guó)此次暫時(shí)豁免疫苗專利旨在使更多人能盡快接種安全又有效的疫苗，未來(lái)美國(guó)政府將與私營(yíng)部門(mén)和其他伙伴一起致力于擴(kuò)大疫苗的生產(chǎn)和分配，并增加疫苗原材料的供應(yīng)。

此項(xiàng)決定仍需等待世界貿(mào)易組織（WTO）的通過(guò)，這需要164個(gè)成員國(guó)的一致同意。但拜登政府的支持無(wú)疑為世貿(mào)組織之后的談判鋪平道路。

近日，新冠疫情卷土重來(lái)，以印度為首的中低收入國(guó)家正在經(jīng)歷新一波疫情沖擊，感染率和死亡率不斷攀升，醫(yī)療物資和疫苗供應(yīng)短缺問(wèn)題突顯。

上周，印度平均每天新增新冠確診病例約 38 萬(wàn)例，單日死亡人數(shù)超 3500 人。印度單日新增確診病例已連續(xù)兩周超過(guò) 30 萬(wàn)例。而這只是官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，實(shí)際感染和死亡人數(shù)可能更高。

CNBC 稱，印度是全球最大的新冠疫苗生產(chǎn)國(guó)，但它面臨著嚴(yán)重的內(nèi)部短缺。

印度公共政策和衛(wèi)生系統(tǒng)專家錢(qián)德拉坎特·拉哈里亞 （Chandrakant Lahariya） 博士稱，“印度每月需要 2 到 2.5 億劑疫苗才能有效發(fā)揮新冠疫苗的防護(hù)作用，但現(xiàn)在每月只能供應(yīng) 7 - 8 千萬(wàn)劑?！?br />
印度鄰國(guó)尼泊爾的疫情也在急劇惡化。5 月 2 日至 4 日，尼泊爾每日新增病例連續(xù)三天破 7000 例。在這個(gè)人口不到 3000 萬(wàn)的國(guó)土上，累計(jì)新冠確診病例數(shù)已超 34.3 萬(wàn)例，死亡病例達(dá)到 3362 例。

5 月 3 日，尼泊爾總理奧利 （K.P. Sharma Oli） 向國(guó)際組織和鄰國(guó)發(fā)出幫助請(qǐng)求。目前尼泊爾官員就疫苗問(wèn)題已與中國(guó)、俄羅斯等國(guó)家展開(kāi)磋商。

傳染病專家在近幾個(gè)月一直警告稱，允許病毒在任何國(guó)家肆虐都會(huì)對(duì)全世界構(gòu)成威脅，因?yàn)椴《咀儺惪赡軙?huì)使現(xiàn)有疫苗失效。

專家表示，“美國(guó)此舉將有助于擴(kuò)大新冠肺炎疫苗的全球供應(yīng)，縮小疫苗接種在窮國(guó)和富國(guó)之間的差距”。但也有不少反對(duì)者認(rèn)為專利豁免將會(huì)削弱制****公司研發(fā)疫苗的動(dòng)力，甚至不利于研發(fā)資金的籌集，并指出專利保護(hù)并非有礙“疫苗公平”和阻礙疫苗短缺國(guó)家生產(chǎn)疫苗的核心問(wèn)題。

美國(guó)白宮辦公廳主任羅恩·克萊因 （Ron Klain） 5 月 2 日表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是全球新冠肺炎疫苗短缺問(wèn)題的一部分，但更大的問(wèn)題在于制造業(yè)。

理論上，美國(guó)放棄疫苗專利保護(hù)將使世界上任何制****商都可以在不用擔(dān)心被起訴的情況下，制造“仿制”疫苗。這招致了 Moderna、BioNTech 和輝瑞在內(nèi)生產(chǎn)疫苗的主要制****公司的強(qiáng)烈反對(duì)。

約翰·霍普金斯大學(xué)健康安全中心高級(jí)學(xué)者阿梅什·阿達(dá)利亞 （Amesh Adalja） 博士認(rèn)為，專利豁免“相當(dāng)于沒(méi)收了制****公司的財(cái)產(chǎn)，然而恰恰是制****公司的創(chuàng)新和投資使新冠疫苗的研發(fā)在最初成為可能?！?br />
制****公司堅(jiān)決認(rèn)為全球疫苗短缺不是專利保護(hù)造成的問(wèn)題，而是制造能力的問(wèn)題。這一看法遭到印度和南非等國(guó)家的譴責(zé)，南非總統(tǒng)西里爾·拉馬福薩 （Cyril Ramaphosa） 批評(píng)該行為是“疫苗種族隔離”，并表示南非和南美國(guó)家的加入有助于提高疫苗產(chǎn)量。

早在去年 10 月，以印度、南非為首的發(fā)展中國(guó)家向世貿(mào)組織提議，要求暫時(shí)放棄《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》 （TRIPS） 中的部分內(nèi)容，包括暫停相關(guān)專利和知識(shí)版權(quán)的保護(hù)，從而確保各國(guó)能“及時(shí)獲得負(fù)擔(dān)得起的醫(yī)療產(chǎn)品，包括疫苗和****物，或擴(kuò)大對(duì)抗擊新冠病毒至關(guān)重要的醫(yī)療產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和供應(yīng)”。

然而這一提議遭到英國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)地區(qū)的強(qiáng)烈反對(duì)。

他們認(rèn)為，疫苗研發(fā)難度高且資金投入量大，缺乏專利保護(hù)會(huì)使制****公司的研發(fā)動(dòng)力大幅降低，更重要的是可能會(huì)面臨資金支持障礙。在出現(xiàn)變異病毒的情況下，制造商更需要充足的資金保障和專利保護(hù)來(lái)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。在新冠病毒肆虐期間，豁免專利不但不利于疫苗的普及，反而“適得其反”

此次拜登政府正式表態(tài)豁免疫苗專利后，由阿斯利康、輝瑞和強(qiáng)生等疫苗制造商組成的美國(guó)****品研究和制造商協(xié)會(huì) （PhRMA） 表示強(qiáng)烈反對(duì)。

PhRMA協(xié)會(huì)主席及CEO斯蒂芬 （Stephen J. Ubi） 認(rèn)為，此次豁免“無(wú)法挽救生命”，并對(duì)解決更多問(wèn)題來(lái)說(shuō)“無(wú)濟(jì)于事”。

他說(shuō)道：“在這場(chǎng)致命的大流行病中，拜登政府邁出了前所未有的一步，而這無(wú)助于人們對(duì)疫情的全球性應(yīng)對(duì)，并會(huì)危害安全?！薄斑@一決定將在公共和私人合作伙伴之間造成混亂，進(jìn)一步削弱已經(jīng)緊張的疫苗供應(yīng)鏈，并助長(zhǎng)假冒疫苗的擴(kuò)散?！?br />
然而支持者指出，疫苗研發(fā)的資金部分來(lái)源于政府。此外，專利豁免是暫時(shí)的，因此制****公司由此遭受的損失只會(huì)是很小一部分，制****公司未來(lái)仍能出售后續(xù)需要注射的疫苗。

據(jù) CNBC 報(bào)道，在相關(guān)消息流出后，美國(guó)幾家制****公司的股****都遭遇下跌。其中，Moderna 公司下跌 6.1%，強(qiáng)生公司小幅下跌 0.4%。同時(shí)，多支疫苗概念股大幅下跌，Vaxar收盤(pán)跌幅接近 16%。