拜登政府放棄新冠疫苗專利保護(hù)，美制****商強(qiáng)烈反對

當(dāng)?shù)貢r間 5 月 5 日，拜登政府聲明表示，美國決定支持放棄新冠肺炎疫苗的知識產(chǎn)權(quán)專利保護(hù)。美國貿(mào)易代表戴琦 （英文名 Katherine Tai） 宣布了該決定。

戴琦在聲明中稱，“這是一場全球性的健康危機(jī)，新冠疫情的非常時機(jī)要求采取非常措施。美國政府堅決保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，但為結(jié)束疫情，我們支持放棄對新冠疫苗的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”。

這一決定迅速迎來世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞的稱贊，他表示美國的決定是“抗擊新冠病毒的一個里程碑”，并用“道德領(lǐng)導(dǎo)力” （moral leadership) 一詞來形容美國此舉在促進(jìn)疫苗公平分配和結(jié)束新冠疫情中的作用。

譚德賽此前多次呼吁暫時豁免新冠疫苗知識產(chǎn)權(quán)，以期在非洲和其他尚未上生產(chǎn)疫苗的地方展開生產(chǎn)，擴(kuò)大全球疫苗供應(yīng)鏈。5 月 3 日，他與英國前首相戈登·布朗在線上會議上共同發(fā)聲。

譚德塞表示，“過去兩周全球報告的新增新冠確診病例數(shù)比疫情開始的頭 6 個月加起來還要多，上周印度和巴西報告的新增感染病例數(shù)占全球半數(shù)以上，還有許多國家正面臨著非常嚴(yán)峻的局勢”。

他指出，暫時豁免疫苗知識產(chǎn)權(quán)并不是一個“慈善問題”，這對提高疫苗供應(yīng)量至關(guān)重要。若想通過對多數(shù)成年人接種疫苗來實現(xiàn)群體免疫，疫苗需求量則需要極大超過現(xiàn)有供應(yīng)數(shù)量。

全球疫苗供應(yīng)一直面臨著嚴(yán)重的供不應(yīng)求和分配不均問題。目前，全球已接種超過 10 億劑新冠疫苗，但低收入國家民眾只占了這 10 億疫苗中的 0.3%，高收入國家接種疫苗的速度是低收入國家的 25 倍。

“這就是現(xiàn)實?！弊T德塞在 4 月 29 日的葡萄牙線上健康會議上稱，疫苗接種“是新冠疫情最主要的挑戰(zhàn)之一”。


戴琦稱，美國此次暫時豁免疫苗專利旨在使更多人能盡快接種安全又有效的疫苗，未來美國政府將與私營部門和其他伙伴一起致力于擴(kuò)大疫苗的生產(chǎn)和分配，并增加疫苗原材料的供應(yīng)。

此項決定仍需等待世界貿(mào)易組織（WTO）的通過，這需要164個成員國的一致同意。但拜登政府的支持無疑為世貿(mào)組織之后的談判鋪平道路。

近日，新冠疫情卷土重來，以印度為首的中低收入國家正在經(jīng)歷新一波疫情沖擊，感染率和死亡率不斷攀升，醫(yī)療物資和疫苗供應(yīng)短缺問題突顯。

上周，印度平均每天新增新冠確診病例約 38 萬例，單日死亡人數(shù)超 3500 人。印度單日新增確診病例已連續(xù)兩周超過 30 萬例。而這只是官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，實際感染和死亡人數(shù)可能更高。

CNBC 稱，印度是全球最大的新冠疫苗生產(chǎn)國，但它面臨著嚴(yán)重的內(nèi)部短缺。

印度公共政策和衛(wèi)生系統(tǒng)專家錢德拉坎特·拉哈里亞 （Chandrakant Lahariya） 博士稱，“印度每月需要 2 到 2.5 億劑疫苗才能有效發(fā)揮新冠疫苗的防護(hù)作用，但現(xiàn)在每月只能供應(yīng) 7 - 8 千萬劑。”

印度鄰國尼泊爾的疫情也在急劇惡化。5 月 2 日至 4 日，尼泊爾每日新增病例連續(xù)三天破 7000 例。在這個人口不到 3000 萬的國土上，累計新冠確診病例數(shù)已超 34.3 萬例，死亡病例達(dá)到 3362 例。

5 月 3 日，尼泊爾總理奧利 （K.P. Sharma Oli） 向國際組織和鄰國發(fā)出幫助請求。目前尼泊爾官員就疫苗問題已與中國、俄羅斯等國家展開磋商。

傳染病專家在近幾個月一直警告稱，允許病毒在任何國家肆虐都會對全世界構(gòu)成威脅，因為病毒變異可能會使現(xiàn)有疫苗失效。

專家表示，“美國此舉將有助于擴(kuò)大新冠肺炎疫苗的全球供應(yīng)，縮小疫苗接種在窮國和富國之間的差距”。但也有不少反對者認(rèn)為專利豁免將會削弱制****公司研發(fā)疫苗的動力，甚至不利于研發(fā)資金的籌集，并指出專利保護(hù)并非有礙“疫苗公平”和阻礙疫苗短缺國家生產(chǎn)疫苗的核心問題。

美國白宮辦公廳主任羅恩·克萊因 （Ron Klain） 5 月 2 日表示，知識產(chǎn)權(quán)是全球新冠肺炎疫苗短缺問題的一部分，但更大的問題在于制造業(yè)。

理論上，美國放棄疫苗專利保護(hù)將使世界上任何制****商都可以在不用擔(dān)心被起訴的情況下，制造“仿制”疫苗。這招致了 Moderna、BioNTech 和輝瑞在內(nèi)生產(chǎn)疫苗的主要制****公司的強(qiáng)烈反對。

約翰·霍普金斯大學(xué)健康安全中心高級學(xué)者阿梅什·阿達(dá)利亞 （Amesh Adalja） 博士認(rèn)為，專利豁免“相當(dāng)于沒收了制****公司的財產(chǎn)，然而恰恰是制****公司的創(chuàng)新和投資使新冠疫苗的研發(fā)在最初成為可能?！?br />
制****公司堅決認(rèn)為全球疫苗短缺不是專利保護(hù)造成的問題，而是制造能力的問題。這一看法遭到印度和南非等國家的譴責(zé)，南非總統(tǒng)西里爾·拉馬福薩 （Cyril Ramaphosa） 批評該行為是“疫苗種族隔離”，并表示南非和南美國家的加入有助于提高疫苗產(chǎn)量。

早在去年 10 月，以印度、南非為首的發(fā)展中國家向世貿(mào)組織提議，要求暫時放棄《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》 （TRIPS） 中的部分內(nèi)容，包括暫停相關(guān)專利和知識版權(quán)的保護(hù)，從而確保各國能“及時獲得負(fù)擔(dān)得起的醫(yī)療產(chǎn)品，包括疫苗和****物，或擴(kuò)大對抗擊新冠病毒至關(guān)重要的醫(yī)療產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和供應(yīng)”。

然而這一提議遭到英國、歐盟等發(fā)達(dá)地區(qū)的強(qiáng)烈反對。

他們認(rèn)為，疫苗研發(fā)難度高且資金投入量大，缺乏專利保護(hù)會使制****公司的研發(fā)動力大幅降低，更重要的是可能會面臨資金支持障礙。在出現(xiàn)變異病毒的情況下，制造商更需要充足的資金保障和專利保護(hù)來開展研發(fā)活動。在新冠病毒肆虐期間，豁免專利不但不利于疫苗的普及，反而“適得其反”

此次拜登政府正式表態(tài)豁免疫苗專利后，由阿斯利康、輝瑞和強(qiáng)生等疫苗制造商組成的美國****品研究和制造商協(xié)會 （PhRMA） 表示強(qiáng)烈反對。

PhRMA協(xié)會主席及CEO斯蒂芬 （Stephen J. Ubi） 認(rèn)為，此次豁免“無法挽救生命”，并對解決更多問題來說“無濟(jì)于事”。

他說道：“在這場致命的大流行病中，拜登政府邁出了前所未有的一步，而這無助于人們對疫情的全球性應(yīng)對，并會危害安全?！薄斑@一決定將在公共和私人合作伙伴之間造成混亂，進(jìn)一步削弱已經(jīng)緊張的疫苗供應(yīng)鏈，并助長假冒疫苗的擴(kuò)散?！?br />
然而支持者指出，疫苗研發(fā)的資金部分來源于政府。此外，專利豁免是暫時的，因此制****公司由此遭受的損失只會是很小一部分，制****公司未來仍能出售后續(xù)需要注射的疫苗。

據(jù) CNBC 報道，在相關(guān)消息流出后，美國幾家制****公司的股****都遭遇下跌。其中，Moderna 公司下跌 6.1%，強(qiáng)生公司小幅下跌 0.4%。同時，多支疫苗概念股大幅下跌，Vaxar收盤跌幅接近 16%。