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“多晶硅產(chǎn)能過(guò)?!眴?wèn)題之迷霧破除

作者: 時(shí)間:2009-12-02 來(lái)源:全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì) 收藏

  2、沒有考慮新興市場(chǎng)啟動(dòng)后需求的變化

本文引用地址:http://m.butianyuan.cn/article/100354.htm

  當(dāng)前“產(chǎn)能過(guò)剩”的說(shuō)法在很大程度上依據(jù)于口頭建設(shè)目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)需求相減得出的結(jié)果,有很大的不確定性,除了有上述的虛擬產(chǎn)能外,還存在另外一個(gè)問(wèn)題,沒有考慮新興市場(chǎng)興起以后世界市場(chǎng)需求的變化。要知道,生產(chǎn)線的建設(shè)需要一個(gè)周期,在這個(gè)周期內(nèi),國(guó)內(nèi)及國(guó)際的市場(chǎng)需求有可能發(fā)生重大變化,特別是在北非、印度以及國(guó)內(nèi)的電站建設(shè)大規(guī)模興起后,世界對(duì)于多晶硅電池的消費(fèi)需求將會(huì)上升,也必將對(duì)多晶硅的消費(fèi)產(chǎn)生極大的拉動(dòng)作用,世界多晶硅消費(fèi)需求可能有較大幅度上升。以遠(yuǎn)期的口頭建設(shè)目標(biāo)和當(dāng)下的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求相減作為產(chǎn)能過(guò)剩的判斷依據(jù),有失科學(xué)性,沒有用發(fā)展的眼光看待這個(gè)問(wèn)題。

  3、嚴(yán)重忽視了市場(chǎng)機(jī)制的自我調(diào)節(jié)功能

  投資多晶硅產(chǎn)業(yè)的資本作為一種市場(chǎng)主體,本身具有很強(qiáng)的趨利避害性。在市場(chǎng)存在大量多晶硅消費(fèi)需求的情況下,資本的趨利性會(huì)使其積極投入這個(gè)產(chǎn)業(yè)。然而,當(dāng)市場(chǎng)飽和后,競(jìng)爭(zhēng)加劇導(dǎo)致利潤(rùn)空間縮小,資本的避害性又會(huì)使相關(guān)投資主體自覺轉(zhuǎn)向,轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來(lái),由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維影響的慣性,我們?cè)诤暧^調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制自我調(diào)控兩者的運(yùn)用方面,片面的過(guò)于強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控的作用,而忽視了市場(chǎng)機(jī)制的自我調(diào)節(jié)功能?,F(xiàn)在看來(lái),“多晶硅產(chǎn)能過(guò)剩”的說(shuō)法也存在忽視市場(chǎng)機(jī)制自我調(diào)控能力的問(wèn)題。近期,我國(guó)多晶硅產(chǎn)量并未過(guò)剩,遠(yuǎn)期,由于當(dāng)前我國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)存在投資熱,產(chǎn)業(yè)可能會(huì)暫時(shí)出現(xiàn)一些產(chǎn)能富集,但是,不能因?yàn)槌霈F(xiàn)一點(diǎn)問(wèn)題就否定全部,就用宏觀調(diào)控來(lái)限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而應(yīng)該“兩手抓”,兩手都重視,既重視看得見的宏觀調(diào)控的手,也重視看不見的市場(chǎng)機(jī)制自我調(diào)控的手,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的自我調(diào)控功能和宏觀調(diào)控的導(dǎo)向功能,確保我國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)乃至新能源產(chǎn)業(yè)永葆生機(jī),我們不能因噎廢食。

  三、關(guān)于產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)思考

  當(dāng)前,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)初步取得了較大發(fā)展,晶硅電池產(chǎn)量在2008年超過(guò)2.5G,已成為世界第一大光伏電池制造國(guó);在光伏電站建設(shè)方面,局面也在逐步拉開。誠(chéng)然,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,存在一些低端產(chǎn)能的累積,但是,這不是主流,我們應(yīng)當(dāng)從以下幾方面入手,解決出現(xiàn)的問(wèn)題,促進(jìn)多晶硅產(chǎn)業(yè)、乃至光伏產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展。

  1、產(chǎn)業(yè)參與主體多元化,嚴(yán)防“國(guó)進(jìn)民退”

  在新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,民營(yíng)資本作為最具活力市場(chǎng)因素,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,做出了積極貢獻(xiàn),甚至在某些領(lǐng)域(如光伏產(chǎn)業(yè)),成為決定性的領(lǐng)導(dǎo)力量。然而,隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在新能源的某些領(lǐng)域,卻出現(xiàn)了一種“國(guó)進(jìn)民退”的現(xiàn)象,國(guó)有資本大舉涉入,民營(yíng)資本基本退出。這種情況其實(shí)不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國(guó)有資本有規(guī)模優(yōu)勢(shì),但是也存在靈活度不夠的缺點(diǎn),在市場(chǎng)決策方面,往往表現(xiàn)出滯后性,如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)全部由國(guó)有資本掌握,那么決策的滯后性等將使產(chǎn)業(yè)在整體上落后于發(fā)達(dá)國(guó)家;另外,行業(yè)良性發(fā)展最忌壟斷,壟斷會(huì)消滅競(jìng)爭(zhēng),沒有競(jìng)爭(zhēng)就沒有技術(shù)、管理等方面的革新,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就無(wú)法優(yōu)化升級(jí)。國(guó)有資本在產(chǎn)業(yè)內(nèi)一枝獨(dú)秀,就會(huì)形成壟斷,就有可能使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)無(wú)法進(jìn)行。就多晶硅產(chǎn)業(yè)等來(lái)說(shuō),我們需要統(tǒng)籌發(fā)展,讓民營(yíng)資本和國(guó)營(yíng)資本在多領(lǐng)域共存,實(shí)行產(chǎn)業(yè)參與主體多元化,互相競(jìng)爭(zhēng),互為補(bǔ)充,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

  2、要積極拓展開拓新興市場(chǎng),拉動(dòng)多晶硅消費(fèi)需求

  盡管當(dāng)前多晶硅產(chǎn)能過(guò)剩說(shuō)法中的虛擬成分較多,但是也不能否定其有一定的警戒意義。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,一定時(shí)間內(nèi)的產(chǎn)能富集是不可避免的,我們需要為新增產(chǎn)能找到出路。當(dāng)前,在美國(guó)、西歐等傳統(tǒng)光伏市場(chǎng),供求基本平衡,短期內(nèi)難呈現(xiàn)大規(guī)模的需求擴(kuò)增,為此,需要尋求和培育新興市場(chǎng)。一方面,要加快培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng),今年以來(lái),在金太陽(yáng)示范工程等的刺激下,我國(guó)的光伏電站建設(shè)正逐步開展,但是速度還不快,還要加大在這方面的投入,我們建議,盡快出臺(tái)利于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《光伏上網(wǎng)電價(jià)法》,鼓勵(lì)有條件的光伏企業(yè)和投資主體,在西部等太陽(yáng)能資源豐富地區(qū)建設(shè)一批光伏電站(目前已看到無(wú)錫尚德、浙江正泰等的行動(dòng)),拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求;另一方面,也要重視國(guó)外新興市場(chǎng)的開拓,近年來(lái),在日本、北非、拉美、印度和巴基斯坦等地區(qū)和國(guó)家中,發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、建設(shè)光伏電站的呼聲逐漸興起,而且這些地區(qū)也存在豐富的太陽(yáng)能資源等開發(fā)條件,我們的企業(yè),可以加大在這些地區(qū)和國(guó)家的市場(chǎng)開拓力度,尋找到新增多晶硅產(chǎn)能的出口。

  3、要規(guī)范行業(yè)秩序,嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制

  當(dāng)前,多晶硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體上呈現(xiàn)健康、快速趨勢(shì),但是也存在一些問(wèn)題,如在前期暴利的推動(dòng)下,一些原先并不具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)也紛紛涉足該產(chǎn)業(yè),喊出了許多不切實(shí)際的產(chǎn)能建設(shè)目標(biāo),形成了相當(dāng)大的虛擬產(chǎn)能,混淆了業(yè)界和政府的目光,并在一定程度上影 響了政府判斷。這就表明當(dāng)前行業(yè)秩序到了需要規(guī)范的階段,政府或協(xié)會(huì)、商會(huì)應(yīng)該在準(zhǔn)入機(jī)制設(shè)立等方面做出相應(yīng)對(duì)策,從立項(xiàng)開始嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)過(guò)程中督導(dǎo),建立淘汰機(jī)制,從而使得我國(guó)的多晶硅產(chǎn)業(yè)乃至光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終處于可控可調(diào)的狀態(tài),保證產(chǎn)業(yè)的健康、快速、有序發(fā)展。


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