評(píng)論：加快電子信息產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移

　　國務(wù)院總理溫家寶日前主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步貫徹落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。會(huì)議提出，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化投資管理，做好有序轉(zhuǎn)移。建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)電子信息、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)加快轉(zhuǎn)移。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移有助于推動(dòng)西部開發(fā)和中部崛起向縱深發(fā)展，為促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來新機(jī)遇。

　　梯度轉(zhuǎn)移是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著特征和必然趨勢(shì)。從上世紀(jì)80年代開始，電子信息產(chǎn)業(yè)由歐美和日韓向我國東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國成為世界電子信息產(chǎn)業(yè)大國，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列。在區(qū)域布局上，我國電子信息產(chǎn)業(yè)形成向東部沿海地區(qū)聚集的“半月形”結(jié)構(gòu)。近年來，電子信息產(chǎn)業(yè)由東部沿海加快向中西部轉(zhuǎn)移，形成一批特色產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，如重慶的半導(dǎo)體和計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)、西安的軟件外包產(chǎn)業(yè)、合肥的家電和液晶顯示產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)沙的動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。如果把東部沿海“半月形”比喻成一張拉滿的弓，則產(chǎn)業(yè)的中西部轉(zhuǎn)移就像射出的箭，“拉弓搭箭”，梯度轉(zhuǎn)移將出現(xiàn)第二次高潮。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)中西部和東部沿海地區(qū)來講，是雙贏的選擇。

　　其一，經(jīng)過幾十年高密度開發(fā)，東部沿海的土地資源急劇減少，勞動(dòng)力成本大幅上升。以長(zhǎng)三角及周邊地區(qū)為例，目前，江蘇的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是680元，上海是690元，浙江是620元，而安徽的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為500元。按企業(yè)工資成本占總成本的10%～20%計(jì)算，企業(yè)從長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移到安徽省，大致可減少25%左右的工資成本。再者，沿海地區(qū)制造業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移后，可以集中資源大力發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　其二，中西部地區(qū)依靠勞動(dòng)力成本和土地等資源優(yōu)勢(shì)，大力承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加了電子信息產(chǎn)業(yè)的比重，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為信息化與工業(yè)化融合打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，近年來印度、越南等周邊國家在產(chǎn)業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)力成本等方面表現(xiàn)出強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)新的動(dòng)態(tài)，加快向西部轉(zhuǎn)移的步伐，可以防止周邊國家“挖墻腳”。

　　但專家分析，目前產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移還存在一些障礙。如中西部地區(qū)在某種程度上還存在產(chǎn)業(yè)配套能力不足、投資環(huán)境尚待改善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成本過高等現(xiàn)象。因此，雖然具有勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)和土地價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但是當(dāng)這兩者價(jià)格的降低不足以彌補(bǔ)由于物流成本較高、管理成本上升、規(guī)模經(jīng)濟(jì)下降所帶來的成本上升時(shí)，仍然會(huì)引起單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本的上升，從而降低產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，阻礙產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

　　業(yè)內(nèi)人士希望，國家加快出臺(tái)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)“西進(jìn)”的具體措施，促進(jìn)東西部產(chǎn)業(yè)和企業(yè)“對(duì)接”，從而帶動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。