外資發(fā)展趨勢及對我國電子信息產(chǎn)業(yè)影響

　　從上世紀(jì)90年代以來，我國電子信息產(chǎn)業(yè)取得了飛速的發(fā)展，以銷售收入衡量的產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2001年就已經(jīng)躍居各產(chǎn)業(yè)之首，成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，從出口規(guī)模來看，根據(jù)OECD的最新研究成果，我國已經(jīng)取代美國成為全球第一大電子制造產(chǎn)品出口國。十幾年的時間就實現(xiàn)了如此大的躍遷式發(fā)展，仔細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn)，順應(yīng)全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮，以開放的心態(tài)積極承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷加大引進外資的力度和強度，是我國電子信息產(chǎn)業(yè)取得如此快速發(fā)展的重要原因。截止到目前，我國電子信息產(chǎn)業(yè)累計利用外資超過1200億美元，電子信息產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年都是我國制造業(yè)中利用外資最多的部門。 

　　隨著外商直接投資的持續(xù)高速增長，三資企業(yè)已成為支撐我國電子信息產(chǎn)業(yè)的重要力量。2005年1-9月，三資企業(yè)實現(xiàn)銷售收入16338.6億元，占全行業(yè)比重的76.7%，實現(xiàn)工業(yè)增加值3423.7億元，占全行業(yè)比重的78.4%。我國電子信息產(chǎn)業(yè)外資主導(dǎo)的格局已經(jīng)非常明顯。因此，判斷未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢就必須考察外資企業(yè)的發(fā)展變化態(tài)勢，而正確認(rèn)識當(dāng)前產(chǎn)業(yè)格局對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響是確保產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的前提。 

　　當(dāng)前電子信息產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)投資變化趨勢 

　　2001年我國加入WTO以后，外商直接投資增長速度明顯加快。這主要得益于兩個方面：一方面，我國經(jīng)濟社會開放度提高使中國市場更具吸引力；另一方面，加入WTO使中國制造面臨的關(guān)稅等貿(mào)易壁壘得以消除，中國制造的成本優(yōu)勢愈加凸現(xiàn)。外資的快速涌入帶動了GDP的增加，加快了國內(nèi)外市場的同步化，從而在很大程度上起到了啟動市場的作用。市場吸引力的加強反過來促使外資尤其是跨國公司更加關(guān)注中國市場，競爭的加劇刺激跨國公司調(diào)整在華投資戰(zhàn)略，在這種背景下，近幾年外資企業(yè)投資特征發(fā)生了一定的變化。 
　　1.進一步擴大和整合投資 
　　鑒于中國市場在外資企業(yè)尤其是跨國公司戰(zhàn)略中的地位不斷增強，未來進入中國的大型跨國公司多數(shù)將會進一步追加投資，而暫時不準(zhǔn)備增加投資的也會加強對已投資企業(yè)的整合，從而增強總部對中國市場的控制力，而那些尚未在中國投資的小型跨國公司則會加快進入中國的步伐。商務(wù)部最近的一份調(diào)研結(jié)果顯示，未來兩三年中，被調(diào)研的跨國公司中有16%將嘗試進入中國，35%處于整合階段，16%將擴大投資，26%處于投資管理階段，只有1%擬退出。在電子信息產(chǎn)業(yè)，跨國公司追加投資的趨勢更為明顯。例如，2005年英特爾公司在成都新投資建設(shè)了一家半導(dǎo)體封裝廠，美國康寧公司最近也表示，未來幾年將在華追加5億美元新投資，以拓展中國光纖光纜、液晶顯示技術(shù)、 
汽車環(huán)保三大領(lǐng)域的市場空間，而不久前富士和美能達(dá)也分別宣布要在中國打造最大的生產(chǎn)基地。 
　　2.加大對產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的控制 
　　全球范圍內(nèi)競爭的加劇使跨國公司更加關(guān)注核心競爭力的塑造與強化，剝離不相關(guān)業(yè)務(wù)，外包邊緣性業(yè)務(wù)，回歸核心業(yè)務(wù)成為跨國公司發(fā)展的主要方向。在電子信息產(chǎn)業(yè)，面對來自國內(nèi)企業(yè)終端制造能力的提升，跨國公司日益將資源投向產(chǎn)業(yè)鏈上游的材料、芯片等環(huán)節(jié)，投向價值鏈上的研發(fā)與營銷等利潤厚的環(huán)節(jié)。因此，在2005年，我們在看到有更多跨國公司在中國設(shè)立研發(fā)中心的同時，也看到英特爾、AMD、安捷倫等上游芯片和材料廠商紛紛加大了投資力度，還看到夏普、三星、LG等多元化企業(yè)加大了對液晶面板等上游環(huán)節(jié)的投資。 
　　3.加快在華空間戰(zhàn)略布局 
　　為了充分利用我國的各種資源，在中國市場取得競爭優(yōu)勢，跨國公司加快了在國內(nèi)的空間戰(zhàn)略布局。例如，在過去一年中，愛立信在廣州、南京、青島等地建立了新的研發(fā)中心，還在杭州建立了一個新的生產(chǎn)制造企業(yè)。另外，由于東部沿海地區(qū)土地和勞動力成本的不斷攀升及市場和人才競爭爭奪的日益激烈，越來越多的跨國公司將追加投資放在了中西部的中心城市，如美國美光半導(dǎo)體公司投資2.5億美元在中國西安設(shè)立封測廠，阿爾卡特在成都斥資成立全新的研發(fā)中心。加快在華空間戰(zhàn)略布局充分表明許多跨國公司在中國的投資已經(jīng)轉(zhuǎn)入精耕細(xì)作階段，更充分的挖掘中國的市場和成本優(yōu)勢成為重要的競爭手段。 
　　4.并購方式投資成為重要的手段 
　　根據(jù)商務(wù)部公布的資料，2005年1-4月，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)同比下降8.1%，而同期合同外資金額和實際使用外資金額分別同比增長8.0%和2.2%。這一方面表明追加投資成為外資增長的主要原因，另一方面也反映出近一兩年來跨國公司對華投資的一個新特點———并購方式投資漸入高潮。比如，亞信合并聯(lián)想集團的IT服務(wù)、美國亞馬遜電子商務(wù)服務(wù)商收購卓越網(wǎng)絡(luò)等。最近從西門子公司傳出消息，西門子承諾將在華追加100億元投資，相當(dāng)部分將用以并購、擴張業(yè)務(wù)，目前已經(jīng)有15個項目在進行評估。并購一方面提高了跨國公司在華擴張的速度，降低了擴張風(fēng)險，另一方面也造成我國一大批競爭能力強、正在高速成長的企業(yè)被跨國公司控制，自主品牌和創(chuàng)新能力逐步消失，國內(nèi)市場正在被跨國公司占領(lǐng)。 
　　5.風(fēng)險投資大舉進入 
　　一直以來，由于中國風(fēng)險投資發(fā)展緩慢，嚴(yán)重制約了高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，不過最近這種局面有所緩解，這得益于國外風(fēng)險資金的大舉進入。目前，中國的一些高科技中小企業(yè)越來越受到國際風(fēng)險投資基金的關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計，2003-2004年，中關(guān)村科技園區(qū)有39家企業(yè)先后41次獲得海外金融機構(gòu)投資共計9.9億美元，4家企業(yè)海外上市融資1.3億美元。如卓越網(wǎng)獲得亞馬遜投資7500萬美元；北京靈訊互動科技獲得Tom公司投資6640萬美元；大唐微電子獲得華平創(chuàng)投7000萬美元等等。國外風(fēng)險投資的大舉進入使我國電子信息產(chǎn)業(yè)利用外資的形式發(fā)生了一定的變化，間接投資成為重要的手段。 
　外資主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的風(fēng)險與弊端 

　　從外資企業(yè)特別是跨國公司在華投資的趨勢不難看出，未來中國仍然是投資的熱點地區(qū)，電子信息產(chǎn)業(yè)吸引外資的規(guī)模將會繼續(xù)增加，這必然會推動我國電子信息產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長。但也應(yīng)該看到，由于跨國公司不斷加強對產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈核心環(huán)節(jié)的控制，同時通過并購等手段推動空間戰(zhàn)略布局、打壓國內(nèi)競爭對手，這必然會使外資主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局進一步強化。 
　　外資主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，雖然能夠增加地方就業(yè)和稅收、帶動本土配套的發(fā)展，通過示范效應(yīng)和溢出促進國內(nèi)企業(yè)技術(shù)進步和管理革新，但其中也蘊藏著很大的風(fēng)險和諸多的弊端，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 
　　1.限制了國內(nèi)電子信息企業(yè)的發(fā)展 
　　外資企業(yè)大量涌入帶來的最直接的影響是使國內(nèi)企業(yè)面臨的競爭更為激烈和殘酷?？鐕緫{借資金、技術(shù)、品牌和國際化經(jīng)驗等諸多方面的優(yōu)勢，迅速擴大在國內(nèi)的市場份額，盡管外來的競爭從某種角度可以刺激國內(nèi)企業(yè)競爭能力的提升，但由于實力過于懸殊，除了個別企業(yè)能夠脫穎而出外，更多的國內(nèi)企業(yè)則面臨需求萎縮，企業(yè)破產(chǎn)或被跨國公司兼并的威脅，或者成為依托跨國公司生存的市場配角。而一直以來我國對外資企業(yè)的超國民待遇則進一步加劇了這一進程。 
　　2.減弱了外資企業(yè)的溢出效應(yīng) 
　　在外資主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局下，跨國公司在中國的發(fā)展戰(zhàn)略必然以增強對國內(nèi)市場的控制力為主旨，因此跨國公司紛紛通過整合在華業(yè)務(wù)推進獨資化發(fā)展、嚴(yán)格控制核心技術(shù)和價值鏈高端環(huán)節(jié)限制技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以此來實現(xiàn)戰(zhàn)略控制。外資企業(yè)獨資化發(fā)展使得其對國內(nèi)企業(yè)的外溢效應(yīng)逐步減弱，國內(nèi)外企業(yè)的技術(shù)差距難以彌合，而差距的拉大反過來使國內(nèi)企業(yè)對引進技術(shù)的消化吸收能力減弱。 
　　3.制約了國內(nèi)配套企業(yè)的發(fā)展 
　　由于那些擁有品牌的跨國公司的控制欲望與國內(nèi)龍頭企業(yè)做大做強做品牌的愿望之間存在嚴(yán)重的沖突，其在降低運營成本、發(fā)展本土配套體系時，必然更愿意選擇那些已經(jīng)形成長期協(xié)作關(guān)系、配套服務(wù)能力卓越的EMS(電子制造服務(wù))及ODM跨國公司進行合作，彼此明確的分工，清晰的定位使這些企業(yè)不構(gòu)成相互威脅，而EMS及ODM跨國公司為了降低成本也大舉進入中國，使得外資企業(yè)帶動的本土配套能力的發(fā)展的過程事實上成為國外配套企業(yè)本土化發(fā)展的過程，這不僅降低了外資企業(yè)對我國配套企業(yè)產(chǎn)品的需求，同時也從許多國內(nèi)龍頭企業(yè)那里搶奪了進行配套的權(quán)利，嚴(yán)重制約國內(nèi)配套企業(yè)的發(fā)展。 
　　4.長期抑制內(nèi)需的增長 
　　未來，成本優(yōu)勢仍然是我國發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，外資企業(yè)長期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，必然會強化中國的制造優(yōu)勢，然而這也意味著我們的企業(yè)只能賺取低廉的加工制造費用，我們的國民只能依靠勞動力和人力資本獲得收入，而更多的利潤為跨國公司拿走，成為發(fā)達(dá)國家股民的資本收益。這樣，盡管中國GDP的增長速度會超過發(fā)達(dá)國家，但人均可支配收入的增長卻會落后于發(fā)達(dá)國家，從而加重內(nèi)需不足的局面，使國民經(jīng)濟的對外依存度進一步加大，經(jīng)濟運行的風(fēng)險增加。 

　　對未來利用外資的幾點想法 

　　既然外資主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局有如此多的弊端，那么未來我國電子信息產(chǎn)業(yè)是否還要吸引外資呢？回答這個問題必須從中國目前所處的發(fā)展階段進行考慮。中國的就業(yè)問題將是經(jīng)濟發(fā)展首先要解決的問題，依靠內(nèi)部自我積累式的發(fā)展難以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，因此必須充分利用我國的勞動力資源優(yōu)勢，通過吸引外資迅速擴大經(jīng)濟規(guī)模，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。分析外資主導(dǎo)的弊端并不是要因噎廢食為限制外資流入找理由，而是要因勢利導(dǎo)為化解弊端找方法。 

　　對于未來如何利用好外資的問題，筆者有幾點想法。首先，在利用外資的時候，要擅于抓住外資企業(yè)之間相互競爭所帶來的機會，引導(dǎo)跨國公司向我國轉(zhuǎn)讓先進技術(shù)，這可以從AMD向中國轉(zhuǎn)讓X86技術(shù)中得到啟示。其次，對利用外資要實行差別對待，加快外資向中西部落后地區(qū)流動的步伐，在擴大外資利用規(guī)模的同時，使引進外資與縮小地區(qū)發(fā)展差距結(jié)合起來。最后，要大力發(fā)展國內(nèi)EMS企業(yè)和ODM企業(yè)，提高國內(nèi)配套企業(yè)的制造能力和服務(wù)能力，通過專業(yè)化的定位，更好地承接外資企業(yè)的外包業(yè)務(wù)，通過規(guī)?；闹圃焯岣邍鴥?nèi)企業(yè)同外資企業(yè)的談判能力。
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