301調(diào)查不止對(duì)中國不利

　　美國日前宣布對(duì)華清潔能源政策措施啟動(dòng)301調(diào)查以來，受到中國政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及中國企業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)。

　　9月9日，美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向美國貿(mào)易代表辦公室提出請(qǐng)求，要求對(duì)中國展開一項(xiàng)全面的貿(mào)易訴訟，稱中國為支持本國清潔能源部門而采取的補(bǔ)貼措施違反世貿(mào)組織規(guī)則。美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月15日，美國貿(mào)易代表辦公室宣布啟動(dòng)對(duì)華清潔能源有關(guān)政策和措施的301調(diào)查。

　　中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長姚文萍指出，中國政府出臺(tái)的關(guān)于綠色產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策是符合世貿(mào)規(guī)則的，美國對(duì)于中國綠色產(chǎn)業(yè)的調(diào)查既沒有根據(jù)也不負(fù)責(zé)任，是典型的貿(mào)易保護(hù)主義。

　　針對(duì)美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)(USW)提出的中國政府對(duì)企業(yè)補(bǔ)貼的指控，姚文萍稱，中國在新能源領(lǐng)域并未啟動(dòng)相關(guān)政策，沒有任何一家企業(yè)得到補(bǔ)貼。

　　保利協(xié)鑫全資控股的江蘇中能硅業(yè)今年的多晶硅產(chǎn)量達(dá)到16500噸，居中國和亞洲首位，是全球第三大多晶硅生產(chǎn)商，在國內(nèi)是很具有代表性的新能源行業(yè)企業(yè)。中能硅業(yè)副總經(jīng)理呂錦標(biāo)表示，公司沒有獲得來自中國政府的任何補(bǔ)貼。

　　呂錦標(biāo)介紹說，保利協(xié)鑫的多晶硅生產(chǎn)主要依靠技術(shù)升級(jí)和持續(xù)投入，以節(jié)能降耗挖掘潛力增強(qiáng)市場競爭力，并沒有依賴政府任何優(yōu)惠補(bǔ)貼來平衡生產(chǎn)成本。

　　呂錦標(biāo)指出，目前保利協(xié)鑫的多晶硅業(yè)務(wù)由于技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗技術(shù)全面運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)副產(chǎn)物全處理，物料封閉循環(huán)，產(chǎn)品品質(zhì)提升到電子級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，成本控制在25美元/公斤以下的世界頂尖水平，目前提供市場的多晶硅與國際大廠一樣保持50美元/公斤的長期協(xié)議價(jià)格。保利協(xié)鑫多晶硅維持40%以上的毛利潤率主要依靠技術(shù)改造升級(jí)、規(guī)模化發(fā)展、管理提升挖掘成本潛力，而不是依賴政府的補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)低成本。

　　無錫尚德太陽能電力有限公司等企業(yè)的人士也表示，公司沒有得到政府任何意義的補(bǔ)貼，產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)是通過人力資源優(yōu)勢(shì)、工藝改進(jìn)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等方式獲得的。

　　中國可再生能源學(xué)會(huì)理事長石定寰指出，無論是風(fēng)電行業(yè)還是光伏行業(yè)，中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都伴隨著大量進(jìn)口美國企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備或原材料，例如風(fēng)機(jī)設(shè)備、多晶硅等，因此，中美兩國的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展是互惠互補(bǔ)、緊密聯(lián)系的。

　　保利協(xié)鑫投資者關(guān)系部認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)是全球化布局、國際化分工的綠色能源產(chǎn)業(yè)，中國的光伏企業(yè)每年都從美國進(jìn)口和引進(jìn)大量的原材料、技術(shù)和設(shè)備。如果美國堅(jiān)持301調(diào)查，不僅會(huì)對(duì)中國的光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響，對(duì)美國自身的光伏產(chǎn)業(yè)也是不利的，對(duì)全球的綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生消極影響。