廣電總局叫?！皽蔍PTV”盛大盒子折戟沉沙

　　盛大公司突然宣布放棄巨資打造的“盒子計劃”。兩天后，又傳出了這家公司將以3億元入股中國網通旗下天天在線公司的消息。 

　　盛大突然做出一連串行動的原因在于，國家廣播電視總局(下稱廣電總局)一周前已發(fā)出正式函件叫?！皽蔍PTV”業(yè)務。中國

電信和中國網通都收到了這份函件。函件以上海盛大為例明確指出，凡是未獲得許可證而把互聯網內容搬上電視機的行為，均在被叫停之列。而這恰恰是盛大主推“盒子計劃”的主要賣點，也是盛大放棄對網絡游戲收費后最主要的目標業(yè)務。 
　　見到這份函件后，盛大無奈斷臂“盒子計劃”已經成為一種必須。而以3億元入股網通旗下天天在線公司的消息雖然至今未能證實，但擁有各類牌照的天天在線可能正是惟一可以挽救陳天橋的人。由于具有深厚的政府背景，這家公司被認為有望拿到全國第二張IPTV牌照。如果陳天橋不愿意放棄自己的轉型大計，那么以3億元買到一張IPTV牌照，將是他重新回到既定道路的最佳選擇。 

　　同樣受到“警告”的還有兩家寬帶運營商。由于目前取得IPTV許可證的只有上海文廣一家，電信運營商想做IPTV，就必須采取與上海文廣合作的聯合運營模式——此前一段時間他們一直試圖與盛大等內容服務商合作繞開政策限制。 

　　某種程度上，盛大公司成了電信、廣電兩大系統(tǒng)長期博弈的犧牲品。而將砝碼放置天平另外一端的公司，即投入巨大成本研發(fā)“真IPTV”的UT斯達康、華為和中興等公司暫時獲得了勝利。 

　　“電信系”退守PC 

　　4月11日，中國電信收到了一份來自廣電總局的公函，這份公函指出，近期市場上出現了一種電子裝置，可以用來與電視機連接播放互聯網內容，如“盛大娛樂”等。公函提出，由于存在牌照、版權等問題，請中國電信及其下屬關聯公司配合廣電，不給違規(guī)企業(yè)以網絡支持。 

　　同一天，中國網通也收到了同樣內容、同樣措詞嚴厲的函件。 

　　這給了盛大重重一擊。在成功地依靠網絡游戲市場把自己變成中國IT首富之后，陳天橋的理想已經膨脹成締造一個“網上迪斯尼”帝國。IPTV正是他眼中稍縱即逝的大機會。不過，雖然在內容建設方面這位首富進展順利——通過收購他甚至成為了新浪的大股東——但在硬件方面，他的進展遠沒有那么快。 

　　本報獲悉，最近一個多月來，由于盛大硬件銷售不很理想，該公司最高層負責人曾親自到江、浙、京、粵等省市與當地電信、網通負責人見面，提出可以利用易寶、盒子實現“準IPTV”功能(所謂“準IPTV”是指，用盛大盒子可以直接使用電視機上網，用易寶則可通過遙控器操作與電視相連的電腦來最終實現電視機上網)。到文件下發(fā)前，全國許多省市級電信運營商都已經開始調研其可行性，部分運營商流露出了大規(guī)模采購盛大硬件并與寬帶進行捆綁銷售的意向，采購額可達數百萬部/省。 

　　對電信和網通來說，此舉可以幫他們大大增加視頻流量，盤活寬帶資產。更重要的是，這樣可以一舉邁過IPTV的牌照門檻，不用再在內容方面受制于廣電。電信部門長期以來擁有對電腦的控制權，他們希望把自己的優(yōu)勢借助某些手段延伸到電視機上。 

　　盛大絕不是惟一操作此業(yè)務的公司。不少大牌家電企業(yè)都有單方面與電信網通合作開發(fā)的“三網合一”、“數字家庭”等產品。如果這些計劃得以實現，整個IPTV產業(yè)的游戲規(guī)則將重新書寫。但是現在，電信系統(tǒng)及“親電信”的網絡公司將退守到原來用電腦上網的陣線。 

　　“電信系”為什么不愿與廣電合作？ 

　　在中國電信的全國23個試點城市和中國網通的20個試點城市，電信與廣電采取了不同的合作模式。其中，目前最常見的模式是，廣電負責IPTV中心局的建設，電信負責邊緣局的建設。前者可以通過中心局負責內容的監(jiān)管審核，后者則負擔更多的網絡建設費用——邊緣局的數量可達到中心局的40倍左右。在試點城市中，廣電獲得的最低收入分成在20%左右，最高者甚至達到50%。在合作中，廣電方面負責內容的提供、審核與部分網絡的建設，電信則負責寬帶網絡改造和傳輸，在不同的地區(qū)，可能由雙方中的某一方負責向用戶贈送機頂盒。 

　　問題在于，電信系統(tǒng)人士認為，一個由電信主導的IPTV產業(yè)鏈中，廣電應該僅僅是內容的一個可選提供者，類似于移動夢網中的SP/CP，其中一些激進者甚至提出“完全拋開廣電”。盛大等公司正是在這樣的心態(tài)下“趁虛而入”。 

　　“這種傾向是危險的”，電信專家王煜全說，對主導權的爭奪會讓雙方本就基礎薄弱的合作變得更不穩(wěn)定。“電信在很多地方打擦邊球，做廣電不敢做的事情(引入外國電視節(jié)目等)，這種做法一旦放大到全國就會受到限制”，他說。 

　　“先不用去計算IPTV的經濟模型，不要去爭論誰三七、二八，這些事情現在說不清，可以以后再說。但首先需要保證的是電信和廣電的優(yōu)勢互補的合作，既不能忽略廣電在內容提供和監(jiān)管上的作用，也不能偏廢電信在網絡上的優(yōu)勢”，電信研究院一位不愿具名的知名專家說。 

　　因此，艾瑞市場咨詢公司高級分析師侯濤說：“雙方合資組建獨立的公司運作IPTV業(yè)務不失為一個不錯的選擇”。