Ovum監(jiān)管計分卡(2013)顯示世界各地監(jiān)管環(huán)境存在巨大差距

　　Ovum公司推出的二次迭代的年度監(jiān)管計分卡*表明不一致的監(jiān)管框架正抑制全球電信業(yè)的競爭和投資。

　　通過對橫跨三大地區(qū)的11個國家的監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行評估和排名，全球分析公司Ovum指出排名糟糕的國家通常是那些競爭不太激烈的市場;而導(dǎo)致缺乏競爭的主要原因往往是現(xiàn)有監(jiān)管框架的不確定性。

　　監(jiān)管計分卡合著者、Ovum公司分析師James Robinson 表示，“例如在日本和韓國，政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系太近。獨立于政治參與十分重要-這有助于確保國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)的可信性;通過有效的上訴程序可以質(zhì)疑該國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的決定。”

　　雖然Ovum的計分卡強(qiáng)調(diào)了處于同一地理區(qū)域的國家間的相似性，但跨區(qū)域的大部分監(jiān)管活動存在顯著差異。例如，不同國家和地區(qū)的固網(wǎng)批發(fā)部門的監(jiān)管框架往往不同-這主要是由于基于銅和基于光纖的固定寬帶的吸收量不同。位于同一區(qū)域的國家的排名也大相徑庭-例如在中南美洲，墨西哥幾乎在每個方面的監(jiān)管環(huán)境排名都明顯低于其他國家。

　　監(jiān)管計分卡合著者、Ovum公司分析師Luca Schiavoni 表示，“盡管哥倫比亞和巴西正在努力向反映行業(yè)發(fā)展的一個穩(wěn)定的監(jiān)管框架邁進(jìn)，但墨西哥的監(jiān)管程序卻呈現(xiàn)混亂和緩慢狀態(tài)-這不可避免地導(dǎo)致大部分監(jiān)管活動效率低下。”

　　與此相反，頻譜政策是目前在大多數(shù)國家可以觀察到最佳實踐的一個領(lǐng)域。鑒于移動數(shù)據(jù)流量的容量在過去幾年快速發(fā)展，許多監(jiān)管機(jī)構(gòu)已采取行動取消某些頻段以前的技術(shù)限制。 Ovum的計分卡還指出，監(jiān)管機(jī)構(gòu)正為下一代移動寬帶的發(fā)展批出更多頻率。Schiavoni 總結(jié)說，“沒有一個國家愿意被排除在4G機(jī)會之外，特別是移動連接發(fā)展經(jīng)歷了漫長時期的中南美洲國家。”

　　消費者權(quán)益保障現(xiàn)在對世界各地的監(jiān)管機(jī)構(gòu)來說也非常重要。 Ovum的研究表明，整個亞太，歐洲，和中南美洲國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)的目標(biāo)是保障用戶互聯(lián)網(wǎng)連接一定的服務(wù)質(zhì)量，并確保這些用戶可以輕松地在網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行切換。盡管如此，有些國家仍必須努力提高透明度，特別是關(guān)于寬帶速度和流量管理政策的廣告宣傳。