掌握產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的契機

全球化帶來的產(chǎn)業(yè)分工與結(jié)構(gòu)的快速改變，使得臺灣從高經(jīng)濟成長進入到成長趨緩時代。過去，在歐美日等先進國家進行國際間產(chǎn)業(yè)價值鏈移轉(zhuǎn)的背景因素下，臺灣科技產(chǎn)業(yè)因采取快速追隨者策略，成功地帶動個人計算機、半導體、網(wǎng)絡(luò)通訊和顯示產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并逐漸建立起制造服務(wù)、創(chuàng)新設(shè)計制造和全球運籌能力。但于此時，全球化亦帶入大量的后進國家加入國際間的競爭，其低土地成本、充沛的相對低勞動工資與產(chǎn)業(yè)聚落化效應，使得臺灣隨著ICT產(chǎn)業(yè)上中下游制造快速外移而逐漸流失過往優(yōu)勢。面對此全球化競爭的必然發(fā)展趨勢，如何由快速追隨者轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新突破者，已成為臺灣科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展無可回避的課題，亦為當前科技產(chǎn)業(yè)政策擘畫、推動與落實的策略性重點。

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事實上，科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特性在于創(chuàng)新機會無所不在。技術(shù)演進、市場變遷與競爭激化等因素，驅(qū)使產(chǎn)業(yè)價值不斷轉(zhuǎn)移，并為科技產(chǎn)業(yè)的永續(xù)發(fā)展帶來持續(xù)的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新的契機。

然而科技產(chǎn)業(yè)之創(chuàng)新并不僅局限于技術(shù)一端，客戶需求的掌握、服務(wù)模式的精進乃至商業(yè)模式的創(chuàng)新，皆為產(chǎn)業(yè)突破創(chuàng)新的可能發(fā)展方向。環(huán)顧歐美日韓的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗，領(lǐng)導廠商如Intel、Microsoft、Nokia、Ericsson、NTT DoCoMo和Samsung等大型企業(yè)，除了主導整個產(chǎn)業(yè)的研發(fā)方向和掌握自有品牌外，另外在標準制定、IP掌握、關(guān)鍵零組件開發(fā)、創(chuàng)新材料研發(fā)、外形內(nèi)裝設(shè)計、品牌塑造等領(lǐng)域，結(jié)合本身和參與其價值平臺的廠商共同形塑未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新形貌，因而能夠生生不息地邁向創(chuàng)新突破的發(fā)展。

因此，臺灣在未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新思維上，應著重于避免路徑相依造成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯風險，并致力于善用既有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能耐以及高科技產(chǎn)業(yè)顧客價值認知動態(tài)變化的特質(zhì)，不斷尋求并切入和先進國家差異化新價值定位進行發(fā)展，以多角化發(fā)展策略充分發(fā)揮（exploiting）過去長期累積的快速設(shè)計量產(chǎn)之創(chuàng)新能耐。

此外，面對數(shù)字聚合時代的來臨，顧客價值邁向多元差異化，采取垂直整合式創(chuàng)新的廠商所面臨的挑戰(zhàn)將日益嚴苛，同時亦不利于在技術(shù)和市場多個領(lǐng)域中保持領(lǐng)先地位。相對而言，臺灣長期累積完善的水平與垂直分工式的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，則提供廠商探索新興顧客價值與創(chuàng)新的良好基礎(chǔ)，即使廠商需以策略聯(lián)盟或虛擬垂直整合模式形塑新興創(chuàng)新的價值網(wǎng)絡(luò)，但在現(xiàn)階段高度不確定的數(shù)字聚合趨勢下，臺灣廠商享有較低的創(chuàng)新風險仍然高于因整合而需付出的交易成本。

臺灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷向技術(shù)前沿推進，從技術(shù)后進國家漸次向技術(shù)先進國家縮短技術(shù)落差，然而在全球化與區(qū)域化風潮下，臺灣面臨的不僅是追趕問題，也是區(qū)域內(nèi)后進國家的躍進式創(chuàng)新所帶來的取代或邊陲化威脅。檢視前述創(chuàng)新意涵下所帶來的機會，是否與現(xiàn)行社會制度相配適，值得進一步深思。例如，臺灣企業(yè)從過往淺碟型的研發(fā)投入，朝向較復雜的技術(shù)系統(tǒng)發(fā)展之際，產(chǎn)學研分工體系是否仍為最有效與有效率的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)？金融體制演進方向是否得以支應此一轉(zhuǎn)變？而國際化需求殷切之際，海外留學人數(shù)的大幅萎縮是否會逆向而行？海外人才延攬相關(guān)配套是否相較鄰近國家具有競爭力？當國際科技產(chǎn)業(yè)體制隨全球化而產(chǎn)生質(zhì)變之際，臺灣在全球甚至亞洲的產(chǎn)業(yè)價值網(wǎng)絡(luò)定位與設(shè)計則更值得深思。

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