半導(dǎo)體業(yè)未來(lái)：臺(tái)灣隊(duì)如何打進(jìn)國(guó)際杯？

　　準(zhǔn)總統(tǒng)蔡英文上周到竹科與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)座談時(shí)表示，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)，可說(shuō)是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的支柱，希望將來(lái)整合業(yè)者，組成“臺(tái)灣隊(duì)”打國(guó)際杯。蔡英文談話顯示，520上任后將用國(guó)家力量來(lái)整合半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，組成國(guó)家隊(duì)，共同面對(duì)紅色供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)。蔡英文勇于任事風(fēng)格，未來(lái)如能領(lǐng)導(dǎo)新政府妥善運(yùn)用國(guó)家資源，為業(yè)者注入強(qiáng)心劑，必然有利于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展，但組“臺(tái)灣隊(duì)”挑戰(zhàn)重重，并隱含和對(duì)岸所組“中國(guó)隊(duì)”相互抗衡意味，這和很多業(yè)者想借參與紅色供應(yīng)鏈來(lái)突圍的強(qiáng)烈意向，明顯背道而馳;未來(lái)政府和業(yè)者如何同心協(xié)力，采取一致方向和行動(dòng)，備受考驗(yàn)。

　　大陸半導(dǎo)體國(guó)家隊(duì)的產(chǎn)生，其背景是因?yàn)榇箨懯侨蜃畲蟀雽?dǎo)體市場(chǎng)，但自給率僅二成不到，半導(dǎo)體進(jìn)口金額一年逾2,300億美元，已超過(guò)以往居首位的石油進(jìn)口，因此，在發(fā)展“進(jìn)口替代”產(chǎn)業(yè)的思維下，國(guó)務(wù)院于2014年6月批準(zhǔn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)扶持政策，投入龐大資源組成“中國(guó)隊(duì)”;近來(lái)積極購(gòu)并臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、“中國(guó)隊(duì)”核心成員的清華紫光集團(tuán)，就是此一背景下的產(chǎn)物。

　　相對(duì)而言，臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基本上是代工出口型態(tài)，大陸又是最重要的出口市場(chǎng);紅色供應(yīng)鏈崛起，取代大陸進(jìn)口半導(dǎo)體產(chǎn)品，臺(tái)灣自然首當(dāng)其沖，現(xiàn)在若要組成“臺(tái)灣隊(duì)”和“中國(guó)隊(duì)”抗衡，在市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)受大陸控制情況下，除非全面開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)，否則必然事倍功半。所以，多數(shù)臺(tái)灣業(yè)者的算盤，是希望能夠和大陸業(yè)者合作，成為紅色供應(yīng)鏈的一環(huán)，如半導(dǎo)體設(shè)計(jì)業(yè)龍頭聯(lián)發(fā)科董事長(zhǎng)蔡明介就向蔡英文直言，盼新政府能開(kāi)放陸資投資國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體設(shè)計(jì)業(yè)，目的就是希望透過(guò)兩岸業(yè)者相互投資，確保大陸市場(chǎng)不致流失。所以，市場(chǎng)考量勢(shì)必成為組“臺(tái)灣隊(duì)”的首要挑戰(zhàn)。

　　其次，在政策工具方面，大陸是集權(quán)政治體制，國(guó)有企業(yè)又是經(jīng)濟(jì)骨干，北京為發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，一擲千金，不須任何民主監(jiān)督，在2014年9月成立“國(guó)家集成電路發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金”，預(yù)計(jì)五年投入至少人民幣1,200億元(約新臺(tái)幣6,000億元)發(fā)展晶圓及晶片制造、設(shè)計(jì)、關(guān)鍵材料與設(shè)備等“一條龍產(chǎn)業(yè)”，并以打造龍頭企業(yè)為目標(biāo)。

　　而紫光集團(tuán)在政府支持下，以小并大，先吞下大陸展訊、銳迪科兩大設(shè)計(jì)業(yè)，又在國(guó)有銀行幾乎無(wú)限制的銀彈支持下，在全球大手筆投資及并購(gòu)半導(dǎo)體相關(guān)產(chǎn)業(yè);近來(lái)又準(zhǔn)備豪擲近900億新臺(tái)幣入股力成、南茂、矽品三大臺(tái)灣封測(cè)業(yè)，且點(diǎn)名要入股手機(jī)晶片龍頭聯(lián)發(fā)科，企圖整合聯(lián)發(fā)科和旗下展訊及銳迪科，成為全球手機(jī)晶片霸主。此等土豪式的作為，亦是大陸國(guó)家資本主義才有可能辦到。

　　相對(duì)上，臺(tái)灣是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，業(yè)者彼此競(jìng)爭(zhēng)激烈，誰(shuí)也不服誰(shuí)，金融海嘯后，政府大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合并卻無(wú)功而返;最近日月光敵意并購(gòu)矽品，更是鬧得滿城風(fēng)雨;要求業(yè)者聯(lián)手組成國(guó)家隊(duì)，談何容易。蔡英文和半導(dǎo)體業(yè)者座談時(shí)曾提及擬成立國(guó)家級(jí)投資公司及投資銀行，近日?qǐng)F(tuán)隊(duì)成員又提出成立“類主權(quán)基金”構(gòu)想，先不談?wù)?cái)政困窘、資金籌措的難題，上述這些政策構(gòu)想在過(guò)去曾經(jīng)被反覆討論，如何克服其中的種種難題，無(wú)疑是未來(lái)新政府另一艱鉅挑戰(zhàn)。

　　坦白講，半導(dǎo)體業(yè)要組“臺(tái)灣隊(duì)”打國(guó)際杯，若是和對(duì)岸“中國(guó)隊(duì)”相互抗衡，勝算極低;較可行的策略是用聰明手段，和對(duì)岸業(yè)者合縱連橫，形成不失臺(tái)灣主體性的“中華隊(duì)”，在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，但要如何落實(shí)推動(dòng)，就要看未來(lái)新政府的能耐了!