半導(dǎo)體業(yè)未來：臺灣隊如何打進國際杯？

　　準(zhǔn)總統(tǒng)蔡英文上周到竹科與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)座談時表示，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是國家級產(chǎn)業(yè)，可說是臺灣經(jīng)濟的支柱，希望將來整合業(yè)者，組成“臺灣隊”打國際杯。蔡英文談話顯示，520上任后將用國家力量來整合半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，組成國家隊，共同面對紅色供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)。蔡英文勇于任事風(fēng)格，未來如能領(lǐng)導(dǎo)新政府妥善運用國家資源，為業(yè)者注入強心劑，必然有利于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，但組“臺灣隊”挑戰(zhàn)重重，并隱含和對岸所組“中國隊”相互抗衡意味，這和很多業(yè)者想借參與紅色供應(yīng)鏈來突圍的強烈意向，明顯背道而馳;未來政府和業(yè)者如何同心協(xié)力，采取一致方向和行動，備受考驗。

　　大陸半導(dǎo)體國家隊的產(chǎn)生，其背景是因為大陸是全球最大半導(dǎo)體市場，但自給率僅二成不到，半導(dǎo)體進口金額一年逾2,300億美元，已超過以往居首位的石油進口，因此，在發(fā)展“進口替代”產(chǎn)業(yè)的思維下，國務(wù)院于2014年6月批準(zhǔn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)扶持政策，投入龐大資源組成“中國隊”;近來積極購并臺灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、“中國隊”核心成員的清華紫光集團，就是此一背景下的產(chǎn)物。

　　相對而言，臺灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基本上是代工出口型態(tài)，大陸又是最重要的出口市場;紅色供應(yīng)鏈崛起，取代大陸進口半導(dǎo)體產(chǎn)品，臺灣自然首當(dāng)其沖，現(xiàn)在若要組成“臺灣隊”和“中國隊”抗衡，在市場主導(dǎo)權(quán)受大陸控制情況下，除非全面開發(fā)新的市場，否則必然事倍功半。所以，多數(shù)臺灣業(yè)者的算盤，是希望能夠和大陸業(yè)者合作，成為紅色供應(yīng)鏈的一環(huán)，如半導(dǎo)體設(shè)計業(yè)龍頭聯(lián)發(fā)科董事長蔡明介就向蔡英文直言，盼新政府能開放陸資投資國內(nèi)半導(dǎo)體設(shè)計業(yè)，目的就是希望透過兩岸業(yè)者相互投資，確保大陸市場不致流失。所以，市場考量勢必成為組“臺灣隊”的首要挑戰(zhàn)。

　　其次，在政策工具方面，大陸是集權(quán)政治體制，國有企業(yè)又是經(jīng)濟骨干，北京為發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，一擲千金，不須任何民主監(jiān)督，在2014年9月成立“國家集成電路發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金”，預(yù)計五年投入至少人民幣1,200億元(約新臺幣6,000億元)發(fā)展晶圓及晶片制造、設(shè)計、關(guān)鍵材料與設(shè)備等“一條龍產(chǎn)業(yè)”，并以打造龍頭企業(yè)為目標(biāo)。

　　而紫光集團在政府支持下，以小并大，先吞下大陸展訊、銳迪科兩大設(shè)計業(yè)，又在國有銀行幾乎無限制的銀彈支持下，在全球大手筆投資及并購半導(dǎo)體相關(guān)產(chǎn)業(yè);近來又準(zhǔn)備豪擲近900億新臺幣入股力成、南茂、矽品三大臺灣封測業(yè)，且點名要入股手機晶片龍頭聯(lián)發(fā)科，企圖整合聯(lián)發(fā)科和旗下展訊及銳迪科，成為全球手機晶片霸主。此等土豪式的作為，亦是大陸國家資本主義才有可能辦到。

　　相對上，臺灣是自由市場經(jīng)濟，業(yè)者彼此競爭激烈，誰也不服誰，金融海嘯后，政府大力推動產(chǎn)業(yè)合并卻無功而返;最近日月光敵意并購矽品，更是鬧得滿城風(fēng)雨;要求業(yè)者聯(lián)手組成國家隊，談何容易。蔡英文和半導(dǎo)體業(yè)者座談時曾提及擬成立國家級投資公司及投資銀行，近日團隊成員又提出成立“類主權(quán)基金”構(gòu)想，先不談?wù)斦Ь健①Y金籌措的難題，上述這些政策構(gòu)想在過去曾經(jīng)被反覆討論，如何克服其中的種種難題，無疑是未來新政府另一艱鉅挑戰(zhàn)。

　　坦白講，半導(dǎo)體業(yè)要組“臺灣隊”打國際杯，若是和對岸“中國隊”相互抗衡，勝算極低;較可行的策略是用聰明手段，和對岸業(yè)者合縱連橫，形成不失臺灣主體性的“中華隊”，在全球市場競爭，但要如何落實推動，就要看未來新政府的能耐了!