真相浮出水面 中興被制裁是受利益集團博弈的牽連？

　　3月8日，美國商務部、中國商務部、中興通訊先后發(fā)布了一份聲明：

　　美國商務部：中興通訊公司等中國企業(yè)違反了美國出口管制法規(guī)，因此，將其列入“實體清單”，對中興等公司采取限制出口措施。

　　中國商務部：表示強烈不滿和堅決反對。

　　中興通訊：1、作為深港兩地上市的全球化公司，中興通訊致力于遵循國際行業(yè)慣例及所在國法律法規(guī);2、中興通訊一直以來積極配合美國所有相關機構的調(diào)查，并將繼續(xù)保持合作態(tài)度，同時與有關各方保持溝通，致力尋求盡快解決事件的方案。

　　看上去中興像攤上了大事，因為限制采購就意味著美系供應商將集體給中興斷貨，其中包括高通、康寧、NXP、Skywork等。這對以通訊設備和終端為主業(yè)的中興來說，幾乎算得上滅頂之災。

　　但是，事情沒這么簡單。

　　一份機密文件

　　2012年3月，據(jù)路透社報道，中興與伊朗電信公司TCI于2010年簽訂了一份價值為1億3千萬美元的銷售合同，其中包括了一套強大的監(jiān)聽系統(tǒng)。而在這套系統(tǒng)中，分別有來自微軟、惠普、甲骨文、思科、戴爾等美國公司的技術和元件。

　　由于當時的伊朗和美國的關系十分惡劣，后者便對前者采取了貿(mào)易制裁。所以，理論上中興提供給伊朗的這套系統(tǒng)便屬于禁售產(chǎn)品。很快，F(xiàn)BI(美國聯(lián)邦調(diào)查局)便介入調(diào)查。

　　據(jù)中興一位名叫Yablon的在職法律顧問披露，在他看到的合同上，中興的確嘗試通過空殼公司——八星北京——向TCI出售美國禁售產(chǎn)品。

　　另外，Yablon還允許FBI進入他的電腦進行取證，隨即，一些中興的內(nèi)部文件便被提取并公開。其中包含了一份在2011年9月2日，由中興通訊總裁史立榮親自簽署的《關于全面整頓和規(guī)范公司出口管制相關業(yè)務的報告》。

　　在這份報告的“現(xiàn)狀”部分，中興指出：

　　目前風險最大的是伊朗的在執(zhí)行項目。

　　2010年6月聯(lián)合國通過了新一輪對伊朗的制裁，雖然制裁本身并不針對民用通訊業(yè)，但實踐中也產(chǎn)生了一些影響。更重要的是美國在2010年通過了《全面制裁、問責及撤資伊朗法案》，加大了對伊朗的制裁強度，各國銀行業(yè)的風險控制也加大了我司的融資難度。

　　我司在2010年底與伊朗客戶簽訂了四方項目合同，采取的是半隔斷方式，即由我司向客戶供應自產(chǎn)設備，我司的合作企業(yè)向客戶工業(yè)美國敏感外購件(同樣的項目，F(xiàn)7指定了一加獨立公司直接與客戶簽訂雙方合同)。