臣道漫筆-臣之道（三）

　　齊景公問(wèn)政于孔子?？鬃訉?duì)曰：“君君、臣臣、父父、子子?！惫唬骸吧圃?”(《論語(yǔ)?顏淵》)君主要像君主的樣子，臣子要像臣子的樣子，“君不君，則臣不臣”(《管子 形勢(shì)篇》)?？鬃犹岢稣藗愔＃酥螄?guó)之根本。君臣相克相制又相輔相成，構(gòu)成了我國(guó)長(zhǎng)期封建社會(huì)一對(duì)難解的矛盾，相權(quán)的大小直接影響著國(guó)家的命運(yùn)。有君無(wú)臣，君便成了真正的“孤家、寡人”，常言道：“一個(gè)好漢三個(gè)幫，一個(gè)籬笆三個(gè)樁”，一個(gè)人的力量是有限的，眾人拾柴火焰高，闖江湖尚且如此，何況治國(guó)乎? 千古一帝唐太宗有言：“一日萬(wàn)機(jī)，一人聽斷，雖復(fù)憂勞，安能盡善?”歷史上唯一女皇武則天也曾云：“九域之至廣，豈一人之獨(dú)化?必佇才能，共成羽翼”。有臣無(wú)君也不行，羅貫中《三國(guó)演義》里說(shuō)：“蛇無(wú)頭不行，兵無(wú)主自亂”，“天下之大，非一人之所能治，而分治之以群工，故我之出而仕也“(《原臣》)。因而，“學(xué)得文武藝，貨于帝王家”成了古時(shí)一般學(xué)子的人生理想。

　　《說(shuō)文解字》釋：臣，“事君也，指臣僚，侍奉君王的人”，泛指君主時(shí)代的官吏;《古代漢語(yǔ)詞典》解：宰，本指奴隸主家中總管，卿大夫家臣，宰相，特指輔佐皇帝執(zhí)政的最高行政長(zhǎng)官;丞，“丞為輔佐、輔助”之意，“官名，古代輔佐帝王的最高官吏”。

　　總體而言，宰相和丞相沒(méi)有什么區(qū)別，唯一區(qū)分在于朝代，宰在先，丞在后。在商代，已出現(xiàn)“宰”的官職名，但當(dāng)時(shí)之“宰”，實(shí)是商王的家臣，管理內(nèi)廷事務(wù)，處理外廷者稱“尹”，類后世的宰相，“宰”于商后期演變?yōu)椤跋唷?。周初武王即位后，任命姜尚為“師”，?dāng)時(shí)的“師”、“?！薄ⅰ霸住?“太師”、“太?！?、“太宰”)統(tǒng)領(lǐng)百官，即事實(shí)上的相。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，宰相的職位相繼在各個(gè)諸侯國(guó)都建立了起來(lái)。秦皇統(tǒng)一中國(guó)后確立了皇權(quán)的至高無(wú)上，同時(shí)也制定了以丞相為首的中央系統(tǒng)，分設(shè)左右丞相，漢初因襲之，高帝十一年更名相國(guó)，西漢成帝以后，司空、大司馬、丞相號(hào)稱三公，皆宰相也。從東漢至魏晉南北朝，宰相無(wú)定名，無(wú)定職，因人而設(shè)，并無(wú)定制。

　　隋唐時(shí)代定為“三省制”，即中書省、門下省和尚書省。尚書省為最高行政機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的重要政令;門下省為審議機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審核政令;中書省為決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝的詔令。三省之長(zhǎng)，即中書令、侍中(門下)和尚書令共議國(guó)政，分權(quán)并重，共為宰相。宋代雖沿襲唐制，但皇權(quán)高度集中，三省已為閑職，宰相稱“中書門下平章事”，另置“參知政事”為副相，宰相職位紛亂而無(wú)多少實(shí)權(quán)，已難與前代相提并論。元代廢三省制，實(shí)行一省制，即以中書省為政務(wù)中樞，設(shè)左右丞相、平章、參政等，行宰相職權(quán)，但“均隸中書令下”，不僅受制于皇帝，還受制于太子，相權(quán)被進(jìn)一步弱化。明初沿襲元制，設(shè)中書省左右丞相，后因右丞相胡惟庸專權(quán)被殺，皇帝恐權(quán)臣亂政，廢去中書省及丞相，把丞相之權(quán)分給六部官長(zhǎng)，直接聽命皇帝，又設(shè)立內(nèi)閣，以內(nèi)閣大學(xué)士協(xié)助皇帝處理政務(wù)，內(nèi)閣權(quán)勢(shì)大于歷代宰相，標(biāo)志著中國(guó)傳統(tǒng)宰相制度的終結(jié)。清代沿明制設(shè)立內(nèi)閣，大學(xué)士即為宰相，雍正時(shí)借因防止內(nèi)閣泄密，在內(nèi)廷另設(shè)軍機(jī)處，由軍機(jī)大臣處決要?jiǎng)?wù)，成為事實(shí)上的宰相。統(tǒng)觀歷史，先前宰相權(quán)重，后來(lái)相權(quán)日益弱化，蓋皆因君主視天下為己有，皇權(quán)專擅獨(dú)攬，唯恐大權(quán)旁落所致。

　　國(guó)學(xué)大師錢穆在《國(guó)史新論》里說(shuō)：宰相在封建時(shí)代，論其名義只是一個(gè)管家，故稱宰;或副官，故稱相。宰相原先只是一個(gè)皇帝的總管家，亦可說(shuō)是皇帝的代理人，但又可說(shuō)是一個(gè)副皇帝。宰相在漢代也稱丞相，丞同樣是一種副官之稱。副皇帝代表皇帝來(lái)管理國(guó)事，同時(shí)也代表皇帝來(lái)負(fù)責(zé)其不稱職的責(zé)任。宰相是政府領(lǐng)袖，中國(guó)傳統(tǒng)政治內(nèi)宰相之地位和職權(quán)，值的我們特別重視。中國(guó)歷史上大約有近千宰相，名相輩出，為相者之道德風(fēng)范遠(yuǎn)過(guò)于君，社會(huì)影響深遠(yuǎn)，相形之下，為君者能夠善盡君道者實(shí)不多見，僅秦皇漢武、唐宗宋祖等屈指可數(shù)，余皆不足觀也。