臣道漫筆-臣之道（三）

　　齊景公問政于孔子。孔子對曰：“君君、臣臣、父父、子子?！惫唬骸吧圃?”(《論語?顏淵》)君主要像君主的樣子，臣子要像臣子的樣子，“君不君，則臣不臣”(《管子 形勢篇》)?？鬃犹岢稣藗愔?，乃治國之根本。君臣相克相制又相輔相成，構(gòu)成了我國長期封建社會一對難解的矛盾，相權(quán)的大小直接影響著國家的命運。有君無臣，君便成了真正的“孤家、寡人”，常言道：“一個好漢三個幫，一個籬笆三個樁”，一個人的力量是有限的，眾人拾柴火焰高，闖江湖尚且如此，何況治國乎? 千古一帝唐太宗有言：“一日萬機(jī)，一人聽斷，雖復(fù)憂勞，安能盡善?”歷史上唯一女皇武則天也曾云：“九域之至廣，豈一人之獨化?必佇才能，共成羽翼”。有臣無君也不行，羅貫中《三國演義》里說：“蛇無頭不行，兵無主自亂”，“天下之大，非一人之所能治，而分治之以群工，故我之出而仕也“(《原臣》)。因而，“學(xué)得文武藝，貨于帝王家”成了古時一般學(xué)子的人生理想。

　　《說文解字》釋：臣，“事君也，指臣僚，侍奉君王的人”，泛指君主時代的官吏;《古代漢語詞典》解：宰，本指奴隸主家中總管，卿大夫家臣，宰相，特指輔佐皇帝執(zhí)政的最高行政長官;丞，“丞為輔佐、輔助”之意，“官名，古代輔佐帝王的最高官吏”。

　　總體而言，宰相和丞相沒有什么區(qū)別，唯一區(qū)分在于朝代，宰在先，丞在后。在商代，已出現(xiàn)“宰”的官職名，但當(dāng)時之“宰”，實是商王的家臣，管理內(nèi)廷事務(wù)，處理外廷者稱“尹”，類后世的宰相，“宰”于商后期演變?yōu)椤跋唷?。周初武王即位后，任命姜尚為“師”，?dāng)時的“師”、“?！?、“宰”(“太師”、“太?！薄ⅰ疤住?統(tǒng)領(lǐng)百官，即事實上的相。春秋戰(zhàn)國時期，宰相的職位相繼在各個諸侯國都建立了起來。秦皇統(tǒng)一中國后確立了皇權(quán)的至高無上，同時也制定了以丞相為首的中央系統(tǒng)，分設(shè)左右丞相，漢初因襲之，高帝十一年更名相國，西漢成帝以后，司空、大司馬、丞相號稱三公，皆宰相也。從東漢至魏晉南北朝，宰相無定名，無定職，因人而設(shè)，并無定制。

　　隋唐時代定為“三省制”，即中書省、門下省和尚書省。尚書省為最高行政機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國家的重要政令;門下省為審議機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審核政令;中書省為決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝的詔令。三省之長，即中書令、侍中(門下)和尚書令共議國政，分權(quán)并重，共為宰相。宋代雖沿襲唐制，但皇權(quán)高度集中，三省已為閑職，宰相稱“中書門下平章事”，另置“參知政事”為副相，宰相職位紛亂而無多少實權(quán)，已難與前代相提并論。元代廢三省制，實行一省制，即以中書省為政務(wù)中樞，設(shè)左右丞相、平章、參政等，行宰相職權(quán)，但“均隸中書令下”，不僅受制于皇帝，還受制于太子，相權(quán)被進(jìn)一步弱化。明初沿襲元制，設(shè)中書省左右丞相，后因右丞相胡惟庸專權(quán)被殺，皇帝恐權(quán)臣亂政，廢去中書省及丞相，把丞相之權(quán)分給六部官長，直接聽命皇帝，又設(shè)立內(nèi)閣，以內(nèi)閣大學(xué)士協(xié)助皇帝處理政務(wù)，內(nèi)閣權(quán)勢大于歷代宰相，標(biāo)志著中國傳統(tǒng)宰相制度的終結(jié)。清代沿明制設(shè)立內(nèi)閣，大學(xué)士即為宰相，雍正時借因防止內(nèi)閣泄密，在內(nèi)廷另設(shè)軍機(jī)處，由軍機(jī)大臣處決要務(wù)，成為事實上的宰相。統(tǒng)觀歷史，先前宰相權(quán)重，后來相權(quán)日益弱化，蓋皆因君主視天下為己有，皇權(quán)專擅獨攬，唯恐大權(quán)旁落所致。

　　國學(xué)大師錢穆在《國史新論》里說：宰相在封建時代，論其名義只是一個管家，故稱宰;或副官，故稱相。宰相原先只是一個皇帝的總管家，亦可說是皇帝的代理人，但又可說是一個副皇帝。宰相在漢代也稱丞相，丞同樣是一種副官之稱。副皇帝代表皇帝來管理國事，同時也代表皇帝來負(fù)責(zé)其不稱職的責(zé)任。宰相是政府領(lǐng)袖，中國傳統(tǒng)政治內(nèi)宰相之地位和職權(quán)，值的我們特別重視。中國歷史上大約有近千宰相，名相輩出，為相者之道德風(fēng)范遠(yuǎn)過于君，社會影響深遠(yuǎn)，相形之下，為君者能夠善盡君道者實不多見，僅秦皇漢武、唐宗宋祖等屈指可數(shù)，余皆不足觀也。