各地掀起“減排風(fēng)” LED照明開始“絕地反攻”

　　半導(dǎo)體照明產(chǎn)品在春節(jié)前后搶足了風(fēng)頭。春節(jié)前，佛山市禪城區(qū)100多條道路更換了1.1萬盞LED燈具;廣州市也發(fā)布了廣園快速路道路路燈照明LED節(jié)能改造項(xiàng)目招標(biāo)公告，提出在春節(jié)前將廣園快速路約4507盞具備改造條件的高壓鈉燈全部換成LED燈。事實(shí)上，除佛山和廣州以外，還有更多的城市也在行動(dòng)。

　　元宵節(jié)，近百組巨型自貢彩燈點(diǎn)亮東湖湖面，首次嘗試LED等高科技元素;2014年福州市元宵燈會(huì)也大膽創(chuàng)新，更多使用新材料、新工藝，大量增加時(shí)尚、新穎、趣味的元素，通過傳統(tǒng)小型燈籠與LED燈布置，使燈展層次分明……

　　毫無疑問，LED照明在馬年紅紅火火。之所以這樣，除了LED照明別具一格的色彩之外，更重要的是，所有的使用者都看中了LED照明背后的節(jié)能減排功效。

　　節(jié)能就是“硬道理”

　　近日，從國(guó)家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(CSA)了解到，“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范工程實(shí)施以來，21個(gè)試點(diǎn)城市已使用160萬盞以上LED燈具，節(jié)電超過1.64億度，這些城市共有半導(dǎo)體照明企業(yè)2000多家，產(chǎn)值約759億元，初步形成產(chǎn)業(yè)集聚。同時(shí)，“十城萬盞”工程也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，節(jié)能建筑、太陽(yáng)能光伏、家電、汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè)都由此獲得更為廣泛的發(fā)展空間。

　　各地方政府在中央政府帶領(lǐng)下紛紛取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。在春節(jié)前科技部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合主辦的“半導(dǎo)體照明節(jié)能減排推進(jìn)會(huì)”上，廣東省科技廳廳長(zhǎng)黃寧生介紹，LED是廣東重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，截至2013年10月底，廣東累計(jì)安裝LED路燈超過80萬盞，預(yù)計(jì)到2014年廣東省公共照明領(lǐng)域200萬盞LED就將改造完成，LED產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及專利也將逐年增長(zhǎng);北京市相關(guān)人士介紹，截至2013年9月，北京市在賓館飯店推廣LED簡(jiǎn)燈和LED射燈45萬盞，年節(jié)電3000萬度;廈門市相關(guān)人士介紹，作為最早啟動(dòng)LED規(guī)劃的城市之一，廈門市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在“十城萬盞”工程推廣過程中，該市采取跨部門成立工作組、出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼、進(jìn)行企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、支持外地企業(yè)參與工程和編制多項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)等手段，保證了示范效果。

　　市場(chǎng)就是“晴雨表”

　　近年來，國(guó)家實(shí)行了高效照明產(chǎn)品推廣項(xiàng)目計(jì)劃、“十城萬盞”工程等。隨著節(jié)能照明產(chǎn)品的推廣，不少燈具廠商認(rèn)識(shí)到，燈具要實(shí)現(xiàn)高效節(jié)能，首先應(yīng)采用節(jié)能光源，這是推廣高效節(jié)能燈具的前提。

　　春節(jié)前后，LED照明市場(chǎng)一片紅火，LED照明廠商更是緊鑼密鼓地部署著新一年的工作，準(zhǔn)備迎接機(jī)遇。他們無一不在翹首以盼2014年LED照明能夠迎來逆轉(zhuǎn)契機(jī)。

　　晶電科技股份有限公司董事長(zhǎng)李秉杰表示，2013年是LED照明元年，全球LED燈泡有5億顆，2014年會(huì)有望倍增;臺(tái)灣地區(qū)最大LED封裝廠億光電子工業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)葉寅夫表示，2013年在LED燈具價(jià)格下跌、數(shù)量攀升的情況下，2014年將是LED照明沖刺年;臺(tái)灣東貝光電科技股份有限公司董事長(zhǎng)吳慶輝表示，今年是LED產(chǎn)業(yè)絕地反攻的一年，產(chǎn)業(yè)會(huì)好到“令人跌破眼鏡”;臺(tái)灣LED晶片廠璨圓璨圓董事長(zhǎng)簡(jiǎn)奉任同樣認(rèn)為今年將是LED照明逆轉(zhuǎn)的關(guān)鍵年，他預(yù)計(jì)今年LED產(chǎn)業(yè)沒有淡季。

　　這些“看漲者”都開始積極行動(dòng)起來。2014年1月下旬福地集團(tuán)宣布，其旗下福地電子將與兆芯科技合作，投資300億元成立兆興科技公司，在東莞建立中國(guó)第四代和第五代LED芯片產(chǎn)業(yè)基地，搶占LED市場(chǎng)。該基地計(jì)劃分四期進(jìn)行，總投資預(yù)計(jì)為300億元，其重點(diǎn)領(lǐng)域包括：氮化鎵基、砷化鎵基集成電路以及高聚光效集成太陽(yáng)能電池的研發(fā)與制造，基于自主創(chuàng)新的OLED平面照明模組技術(shù)及生產(chǎn)裝備研發(fā)與制造。晶科電子(廣州)有限公司和美國(guó)藍(lán)菲光學(xué)近日宣布成為戰(zhàn)略合作伙伴，共同研發(fā)LED、大功率LED外延、芯片及模組測(cè)試方面的技術(shù)，借助藍(lán)菲光學(xué)在照明測(cè)試領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，為晶科電子發(fā)展高亮度LED集成芯片提供技術(shù)支持。

　　發(fā)展難題如何解決

　　說完了LED照明產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇的良好，相關(guān)負(fù)責(zé)人更愿意從產(chǎn)品背后的深層機(jī)制來說說產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的難題。在他們看來，LED照明產(chǎn)業(yè)存在諸多問題：產(chǎn)業(yè)下游集中度不高，企業(yè)參差不齊，為了獲得機(jī)會(huì)一些企業(yè)在招標(biāo)過程中采取低價(jià)投標(biāo)，導(dǎo)致產(chǎn)品品質(zhì)好的企業(yè)盈利情況并不樂觀;產(chǎn)品規(guī)格接口不統(tǒng)一，產(chǎn)品互換性差;具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)較少，不能滿足測(cè)試需求，同時(shí)產(chǎn)品認(rèn)證周期過長(zhǎng)也增加了推廣難度;地方政府與企業(yè)對(duì)接困難，推廣程序長(zhǎng)，各地方優(yōu)待本地企業(yè)也是推廣過程中難以避免的問題。

　　上述企業(yè)均建議政府有關(guān)部門扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境;積極引導(dǎo)，給予一定的稅收優(yōu)惠政策，減少申報(bào)流程與地方保護(hù)主義。對(duì)于三部委的招標(biāo)，建議采取中標(biāo)價(jià)格中間值優(yōu)先評(píng)分，避免低價(jià)中標(biāo)。如果有可能，建議通過電商作為補(bǔ)貼渠道，發(fā)揮電量數(shù)據(jù)可記錄、可追蹤的優(yōu)勢(shì)。

　　CSA常務(wù)副秘書長(zhǎng)阮軍對(duì)于當(dāng)前LED照明產(chǎn)業(yè)的難題也有所研究。他認(rèn)為，當(dāng)前政府采購(gòu)工程管理體系有待改進(jìn)，政府采購(gòu)工程招標(biāo)、產(chǎn)品送檢、現(xiàn)場(chǎng)抽查、過程監(jiān)控與驗(yàn)收考核等環(huán)節(jié)缺少具體管理措施;有些地方為扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無論企業(yè)是否有資質(zhì)都將工程交給當(dāng)?shù)仄髽I(yè);部分工程采取低價(jià)中標(biāo)的方式，部分企業(yè)以低于合格產(chǎn)品成本價(jià)進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，送檢產(chǎn)品與實(shí)際應(yīng)用產(chǎn)品不一致，無法保障工程質(zhì)量。同時(shí)，補(bǔ)貼機(jī)制有待完善，地方?jīng)]有推廣量任務(wù)，部分地方重視度不夠，未列入財(cái)政預(yù)算;補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍較窄，有些產(chǎn)品市場(chǎng)用量極少，且應(yīng)用量最大的管燈、球泡燈等未進(jìn)入補(bǔ)貼范圍;檢測(cè)時(shí)間過長(zhǎng)(6000小時(shí))，使企業(yè)無法推廣技術(shù)新、能效高的新產(chǎn)品;中標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格過低，企業(yè)沒有利潤(rùn)空間。

　　對(duì)于這些問題，政府與企業(yè)該如何調(diào)整?阮軍建議，應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)，建立合格產(chǎn)品推薦目錄，推出企業(yè)信用等級(jí)分類管理辦法，定期發(fā)布產(chǎn)品指導(dǎo)價(jià)格等;完善政府采購(gòu)工程過程管理，發(fā)揮專業(yè)化、獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用，完善工程效果評(píng)估體系，推薦合格節(jié)能服務(wù)商目錄，加強(qiáng)創(chuàng)新應(yīng)用示范性工程建設(shè);完善財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，擴(kuò)大補(bǔ)貼產(chǎn)品的種類，簡(jiǎn)化、明確申報(bào)手續(xù)、流程，避免低價(jià)中標(biāo)，加大中標(biāo)產(chǎn)品的采購(gòu)力度，加強(qiáng)監(jiān)督核查，探索制定新的財(cái)政補(bǔ)貼方案;打造LED現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建半導(dǎo)體照明領(lǐng)域的云資源共享平臺(tái)、綜合服務(wù)示范性平臺(tái)，將服務(wù)平臺(tái)納入高技術(shù)服務(wù)業(yè);建立信息服務(wù)平臺(tái)，定期發(fā)布政府采購(gòu)相關(guān)信息，宣傳推廣優(yōu)秀實(shí)踐案例;完善技術(shù)創(chuàng)新布局，解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)的短板，開發(fā)多功能和智能化創(chuàng)新技術(shù)與產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、醫(yī)療光通信等創(chuàng)新應(yīng)用方面的布局，進(jìn)一步支持公共研發(fā)平臺(tái)的建設(shè)，探索并完善協(xié)同創(chuàng)新模式。