儀器儀表出口折射高技術(shù)產(chǎn)業(yè)困境問(wèn)題

　　自2013年下半年開(kāi)始我國(guó)儀器儀表產(chǎn)品出口趨于平穩(wěn)，由于儀器儀表行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有限，預(yù)計(jì)出口增長(zhǎng)將保持穩(wěn)定，全年出口超過(guò)260億美元，增長(zhǎng)5%左右;進(jìn)口增幅仍將低于出口增幅，為3%~5%，進(jìn)口額在440億美元左右。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)累計(jì)出口儀器儀表產(chǎn)品253.7億美元，同比增長(zhǎng)6.2%;進(jìn)口422.9億美元，同比增長(zhǎng)3.8%。

　　自2001年開(kāi)始，我國(guó)儀器儀表產(chǎn)品進(jìn)出口一直保持快速穩(wěn)定的增長(zhǎng)，僅在2009年受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響有所下降，經(jīng)過(guò)2010年和2011年迅速和短暫的恢復(fù)后，近兩年又逐漸陷入低迷。

　　我國(guó)儀器儀表產(chǎn)品長(zhǎng)期處于進(jìn)出口貿(mào)易逆差的狀態(tài)，自2001年開(kāi)始貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大，并且在2006年以前逆差額均超過(guò)出口額。但自2005年開(kāi)始，出口增幅開(kāi)始逐漸超過(guò)進(jìn)口增幅，貿(mào)易逆差的增幅逐步縮小，逆差額也被出口額超過(guò)。貿(mào)易逆差在2011年達(dá)到最高的171.6億美元，隨后開(kāi)始降低。

　　月度進(jìn)出口漲跌互現(xiàn)

　　出口方面，上半年在經(jīng)歷了年初的短暫增長(zhǎng)后，整體表現(xiàn)低迷，下半年增幅保持平穩(wěn);進(jìn)口方面，月度增幅波動(dòng)較大。全年進(jìn)出口小幅增長(zhǎng)，出口增幅繼續(xù)高于進(jìn)口增幅。

　　儀器儀表產(chǎn)品主要分為12大類(lèi)。出口方面，工業(yè)自動(dòng)控制系統(tǒng)及裝置、光學(xué)儀器、醫(yī)療儀器是最主要的產(chǎn)品類(lèi)別，出口增速較快的有工業(yè)自動(dòng)控制系統(tǒng)及裝置(18.1%)、電工儀器儀表(11.1%)、實(shí)驗(yàn)分析儀器(14.6%)和衡器(10.2%)。僅計(jì)量?jī)x器儀表出口同比下降。

　　工業(yè)自動(dòng)控制系統(tǒng)及裝置、實(shí)驗(yàn)分析儀器、醫(yī)療儀器、光學(xué)儀器、電子測(cè)量?jī)x器是進(jìn)口的主要產(chǎn)品類(lèi)別，進(jìn)口增速較快的是光學(xué)儀器(20.9%)、實(shí)驗(yàn)分析儀器(15.8%)和醫(yī)療儀器(7.1%)，其他產(chǎn)品類(lèi)別的進(jìn)口均有不同程度的下降。

　　我國(guó)儀器儀表產(chǎn)品只有在技術(shù)含量較低的計(jì)量?jī)x器儀表、衡器、繪圖計(jì)算及測(cè)量?jī)x器的進(jìn)出口貿(mào)易中處于順差，其余類(lèi)別產(chǎn)品均處于貿(mào)易逆差，其中尤以技術(shù)含量較高的工業(yè)自動(dòng)控制系統(tǒng)及裝置、電子測(cè)量?jī)x器、醫(yī)療儀器貿(mào)易逆差最多。

　　亞洲是我國(guó)儀器儀表產(chǎn)品出口主要市場(chǎng)，占比超過(guò)一半，其次是歐洲和北美(主要是美國(guó))，出口占比同為19%，對(duì)三大市場(chǎng)的出口增幅也超過(guò)平均出口增幅。此外，對(duì)非洲、拉丁美洲和大洋洲出口下降，尤其對(duì)非洲出口下降明顯。

　　美國(guó)是我國(guó)最大的儀器儀表產(chǎn)品進(jìn)出口市場(chǎng)，2013年對(duì)其出口46.4億美元，占比18.3%，同比增長(zhǎng)8.3%;自美進(jìn)口88億美元，占比20.8%，同比增長(zhǎng)9.2%。前十大出口市場(chǎng)中，僅對(duì)日本出口下降，出口增長(zhǎng)較快的國(guó)家和地區(qū)有臺(tái)灣省、新加坡、德國(guó)、荷蘭、印度，增幅分別為36.2%、15.7%、15.5%、11.7%、10.5%。

　　我國(guó)自亞洲進(jìn)口儀器儀表產(chǎn)品占比為45.7%，自歐洲進(jìn)口占比32%，自北美進(jìn)口占比21.5%，但是自上述地區(qū)進(jìn)口增幅較小，尤其自亞洲進(jìn)口同比僅增長(zhǎng)0.7%。進(jìn)口增長(zhǎng)較快的地區(qū)主要是非洲、中東及東歐，原因主要是自這些地區(qū)進(jìn)口基數(shù)較小，增幅變化波動(dòng)較為明顯。

　　除美國(guó)外，進(jìn)口的主要國(guó)別和地區(qū)有日本、德國(guó)、韓國(guó)和臺(tái)灣省，但僅從臺(tái)灣省和韓國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)較快，分別為14.9%和12.1%，自德國(guó)和日本進(jìn)口分別增長(zhǎng)3.7%和下降8.7%。

　　我國(guó)通過(guò)一般貿(mào)易方式出口儀器儀表產(chǎn)品占比最大，達(dá)44.8%，增速9.5%;通過(guò)加工貿(mào)易方式出口占比44.4%，增速為3.6%;加工貿(mào)易又以進(jìn)料加工為主，占比41%，增速為5.1%。

　　以一般貿(mào)易方式進(jìn)口占比更大，為65.5%，增幅為6.5%;以加工貿(mào)易方式進(jìn)口占比16%，同比下降0.1%，其中進(jìn)料加工方式進(jìn)口占比13.9%，增長(zhǎng)1%。

　　廣東是我國(guó)儀器儀表產(chǎn)品出口最多的省份，出口占比32.2%，增長(zhǎng)也較快，達(dá)到14%;其次是江蘇(占比16.9%，下降0.3%)、上海(占比14.1%，增長(zhǎng)3.8%)、浙江(占比9.3%，增長(zhǎng)9.3%)、北京(占比6.3%，增長(zhǎng)6.3%)。出口增長(zhǎng)較快的省區(qū)主要是西部的寧夏(增長(zhǎng)131%)、貴州(增長(zhǎng)70.5%)、云南(54%)、新疆(52.9%)等，主要由于這些地區(qū)出口基數(shù)很小造成增幅巨大波動(dòng)。

　　上海是進(jìn)口儀器儀表產(chǎn)品最多的省市，進(jìn)口占比21.3%，增長(zhǎng)9.2%;以下依次是廣東(占比19.2%，增長(zhǎng)4%)、北京(占比16.2%，增長(zhǎng)5.6%)、江蘇(占比12.8%，下降3.1%)。

　　2013年我國(guó)共有32106家企業(yè)出口儀器儀表產(chǎn)品，前100家企業(yè)出口占比36.3%，出口排名靠前的企業(yè)以外資居多;有38427家企業(yè)進(jìn)口儀器儀表產(chǎn)品，前100家企業(yè)進(jìn)口占比31.2%。相對(duì)而言，儀器儀表進(jìn)出口企業(yè)集中度不高，額度不大且較為分散。

　　技術(shù)與國(guó)外差距明顯

　　儀器儀表屬于高科技產(chǎn)業(yè)，儀器儀表產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，無(wú)論是控制裝置、光學(xué)儀器，還是測(cè)量?jī)x器、分析儀器，對(duì)控制的準(zhǔn)確度和分析測(cè)量的精度要求都很高。目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多依賴(lài)勞動(dòng)力成本低，資本投入密集、迅速等優(yōu)勢(shì)，而這些優(yōu)勢(shì)在儀器儀表這種技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中難以發(fā)揮作用。

　　儀器儀表行業(yè)產(chǎn)品種類(lèi)繁多，技術(shù)含量較高，生產(chǎn)批量小并且難以擴(kuò)大，市場(chǎng)容量有限，進(jìn)出口規(guī)模也較小，難以吸引企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期的、堅(jiān)持不懈的投入。不過(guò)較高的技術(shù)含量也使得儀器儀表產(chǎn)品附加值高，雖然產(chǎn)量和出口量難以迅速擴(kuò)大，但企業(yè)更易于通過(guò)一般貿(mào)易出口，因此行業(yè)利潤(rùn)率也相對(duì)較高。

　　技術(shù)水平與國(guó)外的差距導(dǎo)致了中國(guó)產(chǎn)品與國(guó)外產(chǎn)品的差距，一些高端的儀器儀表產(chǎn)品中國(guó)企業(yè)甚至還不能自主研發(fā)和生產(chǎn)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求尚且只能依靠進(jìn)口才能滿(mǎn)足。由于行業(yè)的特點(diǎn)，中國(guó)的儀器儀表產(chǎn)品短期內(nèi)難以縮小與國(guó)外產(chǎn)品的差距。不過(guò)一些低端的產(chǎn)品，我國(guó)企業(yè)已經(jīng)通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、消化和吸收的方式，利用勞動(dòng)力成本低、規(guī)?；a(chǎn)等優(yōu)勢(shì)取得了較好的發(fā)展成果，具備了一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)的儀器儀表企業(yè)應(yīng)在繼續(xù)加大技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收的同時(shí)逐步提高自主研發(fā)能力，加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，促進(jìn)創(chuàng)新和科研成果與實(shí)際應(yīng)用的結(jié)合，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和實(shí)用性，逐步從生產(chǎn)低端產(chǎn)品到試水高端產(chǎn)品，縮小與國(guó)外產(chǎn)品的差距。