北京市集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定管理實施細(xì)則

　　各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實《集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(工信部聯(lián)電子〔2013〕487號)，規(guī)范北京市集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定與年審工作，促進我市集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，我們制定了《北京市集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定管理實施細(xì)則》，現(xiàn)予以發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

　　北京市經(jīng)濟和信息化委員會北京市發(fā)展和改革委員會北京市財政局

　　北京市國稅局北京市地稅局

　　北京市集成電路設(shè)計企業(yè)

　　認(rèn)定管理實施細(xì)則

　　第一章總則

　　第一條為進一步規(guī)范和促進集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實國家優(yōu)惠政策，加強對本市集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定工作的管理,依據(jù)《集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(工信部聯(lián)電子〔2013〕487號)，結(jié)合本市實際情況，制定本細(xì)則。

　　第二條本細(xì)則所稱集成電路設(shè)計企業(yè)，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的從事集成電路功能研發(fā)、設(shè)計及相關(guān)服務(wù)，并符合財稅〔2012〕27號文件有關(guān)規(guī)定的企業(yè)。

　　第三條北京市經(jīng)濟和信息化委員會(以下簡稱“市經(jīng)濟信息化委”)負(fù)責(zé)在本市設(shè)立的集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定或年審的受理，以及申報材料的真實性審核工作。

　　第四條市經(jīng)濟信息化委委托中介專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)本市集成電路設(shè)計企業(yè)申請認(rèn)定和年審的具體工作，包括材料初審、組織專家評審、證書發(fā)放等。北京半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會組織開展相關(guān)政策的宣傳、輔導(dǎo)、咨詢工作，開展政策實施情況評估和誠信體系建設(shè)等工作。

　　第五條市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市財政局、市國稅局、市地稅局建立會商機制，協(xié)調(diào)解決本細(xì)則實施過程中遇到的問題。

　　第六條按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定,市經(jīng)濟信息化委對集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定和年審的法律依據(jù)、流程和認(rèn)定結(jié)果等相關(guān)信息進行公開，并與相關(guān)部門共享。

　　第二章認(rèn)定條件和程序

　　第七條申請認(rèn)定的集成電路設(shè)計企業(yè)須符合下列條件：

　　(一)在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立，從事集成電路功能研發(fā)、設(shè)計及相關(guān)服務(wù)的法人企業(yè);

　　(二)簽訂勞動合同關(guān)系且具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的職工人數(shù)占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總?cè)藬?shù)的比例不低于40%，其中研究開發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總數(shù)的比例不低于20%;

　　(三)擁有核心關(guān)鍵技術(shù)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，且當(dāng)年度的研究開發(fā)費用總額占企業(yè)銷售(營業(yè))收入總額的比例不低于6%;其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用金額占研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;

　　(四)集成電路設(shè)計企業(yè)的集成電路設(shè)計銷售(營業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于60%，其中集成電路自主設(shè)計銷售(營業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于50%;

　　(五)主營業(yè)務(wù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán);

　　(六)具有保證設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量的手段和能力，并建立符合集成電路要求的質(zhì)量管理體系并提供有效運行的過程文檔記錄;

　　(七)具有與集成電路設(shè)計相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、軟硬件設(shè)施等開發(fā)環(huán)境(如EDA工具、合法的開發(fā)工具等)，以及與所提供服務(wù)相關(guān)的技術(shù)支撐環(huán)境。

　　第八條企業(yè)申請集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定須提交下列材料：

　　(一)集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定申報表(可從工信部、市經(jīng)濟信息化委門戶網(wǎng)站下載);

　　(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證以及企業(yè)取得的其他相關(guān)資質(zhì)證書等(以上均為復(fù)印件，需加蓋企業(yè)公章);

　　(三)企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、研究開發(fā)人員情況及其占企業(yè)職工總數(shù)的比例說明，以及企業(yè)職工勞動合同和社會保險(放心保)繳納證明等相關(guān)證明材料;

　　(四)經(jīng)具有國家法定資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)上一會計年度財務(wù)報表(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表)以及集成電路設(shè)計銷售(營業(yè))收入、集成電路自主設(shè)計銷售(營業(yè))收入、研究開發(fā)費用、境內(nèi)研究開發(fā)費用等情況表;

　　(五)企業(yè)自主開發(fā)或擁有知識產(chǎn)權(quán)(如專利、布圖設(shè)計登記、軟件著作權(quán)等)的證明材料;

　　(六)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、開發(fā)環(huán)境及技術(shù)支撐環(huán)境等相關(guān)證明材料;

　　(七)保證產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)證明材料(如質(zhì)量管理認(rèn)證證書、用戶使用證明等);

　　(八)其他需要出具的有關(guān)材料。

　　第九條北京市集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定按照下列流程辦理：

　　(一)每年5月10日前申請企業(yè)對照本細(xì)則的要求，進行自我評價，符合認(rèn)定條件的，可向中介專業(yè)機構(gòu)提出認(rèn)定申請。

　　(二)中介專業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一受理本市企業(yè)申請，對企業(yè)申請材料進行匯總、真實性審核及組織專家評審，并于申報年度6月5日前將本市所有申報企業(yè)情況報送市經(jīng)濟信息化委。

　　(三)市經(jīng)濟信息化委對中介專業(yè)機構(gòu)提交的材料進行復(fù)審，并于申報年度6月底前將本市所有申報企業(yè)情況報送工業(yè)和信息化部，同時抄報市發(fā)改委、市財政局、市國稅局、市地稅局。

　　(四)依據(jù)工業(yè)和信息化部最終審核結(jié)果，市經(jīng)濟信息化委公布本市集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定和年審合格企業(yè)名單，并由中介專業(yè)機構(gòu)代為發(fā)放集成電路設(shè)計企業(yè)證書。

　　第十條集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定實行年審制度。年審的條件、提交材料及流程參照集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)要求。初次進行年審的集成電路設(shè)計企業(yè)須符合本細(xì)則第七條規(guī)定的條件;第二次及以上進行年審的集成電路設(shè)計企業(yè)，除符合本細(xì)則第七條規(guī)定的條件外，企業(yè)上一會計年度銷售(營業(yè))收入原則上不低于(含)200萬元。

　　第十一條經(jīng)認(rèn)定和年審合格的集成電路設(shè)計企業(yè)憑本年度有效的集成電路設(shè)計企業(yè)證書，可按財稅〔2012〕27號文件規(guī)定向有關(guān)部門申請享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　第十二條逾期未報或年審不合格的企業(yè)，即取消其集成電路設(shè)計企業(yè)的資格，集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定證書自動失效，并在市經(jīng)濟信息化委門戶網(wǎng)站上公示。

　　按照財稅〔2012〕27號文件規(guī)定享受定期減免稅優(yōu)惠的集成電路設(shè)計企業(yè)，如在優(yōu)惠期限內(nèi)未年審或年審不合格，則在認(rèn)定證書失效年度停止享受財稅〔2012〕27號文件規(guī)定的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　第十三條經(jīng)認(rèn)定的集成電路設(shè)計企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化等事項時，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15個工作日內(nèi)，向市經(jīng)濟信息化委進行書面報備。變化后仍符合集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定條件的，辦理相應(yīng)的變更手續(xù);變化后不符合集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定條件的，終止認(rèn)定資格。

　　第三章監(jiān)督管理

　　第十四條經(jīng)認(rèn)定和年審合格的集成電路設(shè)計企業(yè)有以下情形之一的，由市經(jīng)濟信息化委上報工業(yè)和信息化部取消其認(rèn)定和年審資格，三年內(nèi)不予受理企業(yè)認(rèn)定申請，同時在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站上公示。

　　(一)在申請過程中提供虛假信息;

　　(二)有偷、騙稅等行為的;

　　(三)在安全、質(zhì)量、公司管理等方面有重大違法行為，受到有關(guān)部門處罰;

　　(四)未及時報告使企業(yè)認(rèn)定條件發(fā)生變化的更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)重大變化等情況。

　　對被取消集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定資格且當(dāng)年已享受稅收優(yōu)惠政策的，由有關(guān)部門予以追繳。

　　第十五條參與集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定工作的人員如有下列行為之一的，由其所屬部門或機構(gòu)責(zé)令限期改正，并依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(一)違反認(rèn)定工作程序和工作原則;

　　(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄;

　　(三)違反認(rèn)定工作保密規(guī)定等要求;

　　(四)其他違反本辦法規(guī)定的行為。

　　第四章附則

　　第十六條2011年1月1日前完成認(rèn)定的集成電路設(shè)計企業(yè)，在享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策期滿前，仍按照《集成電路設(shè)計企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》(信部聯(lián)產(chǎn)〔2002〕86號)的認(rèn)定條件進行年審，優(yōu)惠期滿后按照本辦法重新認(rèn)定，但不得享受財稅〔2012〕27號文件第三條規(guī)定的優(yōu)惠政策。

　　第十七條本細(xì)則由市經(jīng)濟信息化委負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條本細(xì)則自發(fā)布之日起實施。原有規(guī)定與本細(xì)則規(guī)定不一致的，按照本細(xì)則執(zhí)行。