美國(guó)在中國(guó)反補(bǔ)貼案中增加新的貿(mào)易關(guān)稅
美國(guó)商務(wù)部(DOC)日前宣布,對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能制造商初步反補(bǔ)貼稅率高達(dá)35%。
本文引用地址:http://m.butianyuan.cn/article/247968.htm在周二的聽證會(huì)上,無(wú)錫尚德(WuxiSuntech)達(dá)到35.21%的稅率,天合光能(TrinaSolar)為18.56%,其余所有為26.89%。
繼制造商SolarWorld提起請(qǐng)?jiān)?,?jiān)稱中國(guó)制造商通過(guò)啟用其他國(guó)家制造商生產(chǎn)的電池在中國(guó)裝配成組件,一直規(guī)避2012年底首次推出的美國(guó)關(guān)稅后,日前實(shí)施初步關(guān)稅。
目前初裁將似乎給予SolarWorld其所要求的。DOC文件表示:“此次調(diào)查覆蓋的商品有晶硅光伏電池,包含晶硅光伏電池的組件、基板和/或電池板,無(wú)論部分還是完全組裝成其他產(chǎn)品,包括建筑一體化材料。”
“為了此次調(diào)查,被調(diào)查商品還包括在屬國(guó)裝配的包含晶硅光伏電池的組件、基板和/或電池板,這些電池完全或部分在關(guān)稅地區(qū)制造,除了屬國(guó),啟用在屬國(guó)制造的硅錠,在屬國(guó)制造的硅片,或者在屬國(guó)開始制造過(guò)程并且在非屬國(guó)完成的電池。”
然而,DOC表示,其尚未決定是否初裁覆蓋的產(chǎn)品范圍將與其將于今年晚些時(shí)候決定的最終稅令保持一致。
代表中國(guó)制造商的律師事務(wù)所SidleyAustin的合作伙伴理查德˙韋納(RidWeiner)表示:“此次初裁的關(guān)鍵因素是此刻商務(wù)部明確拒絕范圍的問(wèn)題。因此何種產(chǎn)品可能受到任何最終稅令的覆蓋還有待決定。”
DOC將在七月二十五日就中國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)傾銷的指控進(jìn)一步作出初步?jīng)Q定。
SolarWorld的美國(guó)部門歡迎此裁決。SolarWorldIndustriesAmerica總裁MukeshDulani表示:“今天對(duì)于美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)而言是一個(gè)強(qiáng)大的勝利。我們期待結(jié)束中國(guó)政府在美國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)的非法干預(yù),并且我們?yōu)樯虅?wù)部支持公平貿(mào)易的工作喝彩。”
但是平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟(CASE)反對(duì)SolarWorld的行動(dòng),表示其對(duì)此決定“深感失望”。
一份CASE聲明表示:“此裁決對(duì)于整個(gè)美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)是一個(gè)重大挫折,由于其將在美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的行業(yè)之一立即提高太陽(yáng)能發(fā)電的價(jià)格,同時(shí)耗費(fèi)美國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)。”
“通過(guò)接受SolarWorld的要求擴(kuò)大太陽(yáng)能爭(zhēng)端的范圍,盡管他們正在繼續(xù)受理范圍意見,但是商務(wù)部忽視通過(guò)應(yīng)用‘原產(chǎn)國(guó)’及‘實(shí)質(zhì)性加工’貿(mào)易規(guī)則來(lái)定義范圍的數(shù)十年法律先例。使用SolarWorld提議的范圍,也根本上與該部門自己此前在2012年太陽(yáng)能電池爭(zhēng)端中的‘范圍’判決不符。”
“今天的公告只是法律程序中的首次決定,將拖延至今秋,每一步對(duì)該行業(yè)造成損失。當(dāng)美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備繼續(xù)其創(chuàng)紀(jì)錄的增長(zhǎng),并且開始2014年歷史上太陽(yáng)能安裝量創(chuàng)記錄的第二大季度時(shí),美國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)其自己對(duì)于訴訟具有附帶損害,其正在提高組件成本,并且通過(guò)定價(jià)的不確定性凍結(jié)未來(lái)投資。”
“這是一個(gè)全球性爭(zhēng)端,僅通過(guò)訴訟將無(wú)法解決。最佳途徑仍是美國(guó)和中國(guó)政府之間協(xié)商解決結(jié)束這一爭(zhēng)端,并創(chuàng)造發(fā)展條件。但是為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),SolarWorld必須到談判桌前與業(yè)界合作,以找到使整個(gè)全球供應(yīng)鏈獲益的解決方法。我們要求白宮幫助,通過(guò)召集各方進(jìn)行真正協(xié)商,并且我們敦促SolarWorld使其條件已知并加入該美國(guó)行業(yè)其它部分,支持太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)的建議。”
SEIA一直致力于協(xié)商解決美國(guó)和中國(guó)間正在進(jìn)行的貿(mào)易分歧,但是SolarWorld迄今仍拒絕參加任何討論。
評(píng)論