科技租賃如何提升科研經(jīng)費(fèi)使用效率
此前中國科協(xié)一項(xiàng)調(diào)查顯示:科研資金用于項(xiàng)目本身僅占40%左右,大量科研經(jīng)費(fèi)流失在項(xiàng)目之外,科研經(jīng)費(fèi)使用效率低下成為科技研發(fā)環(huán)節(jié)的一大難題??蒲许?xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)使用管理、項(xiàng)目審查監(jiān)管的整個(gè)鏈條,因缺乏必要的法律規(guī)范和制度約束,仍舊在“潛規(guī)則”慣性的監(jiān)管缺位環(huán)境下運(yùn)行,如何提升科研經(jīng)費(fèi)的使用效率已經(jīng)成為各部門所關(guān)注的問題。
本文引用地址:http://m.butianyuan.cn/article/262986.htm科研產(chǎn)業(yè)規(guī)范化迫在眉睫
而隨著“科技興國戰(zhàn)略”的推進(jìn),國家對科研投入越來越大,提升科研經(jīng)費(fèi)的使用效率成為重中之重。據(jù)此,儀眾國際記者采訪了東方集成副總裁裘黎劍。裘總認(rèn)為,儀器設(shè)備租賃是提升科研經(jīng)費(fèi)使用效率的必要手段。
據(jù)裘總介紹,國家每年在科研經(jīng)費(fèi)上的投資是非常大的,像科學(xué)院國家每年都有上百億的投入。但國家投了這么多的錢,實(shí)際上真正能出結(jié)果的不太多。如果你去高校了解的話,高校的老師正在在搞科研的其實(shí)并不太多,大家都是在跑項(xiàng)目。而且無論是高校還是其他的研究機(jī)構(gòu),國家對于其科研經(jīng)費(fèi)的管理比較粗獷,政府監(jiān)管監(jiān)控不嚴(yán)也是導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)使用效率低下的原因之一。但靠外力監(jiān)管終究不是長久之計(jì),只有從自身思想上增強(qiáng)主動性才能從根本上解決這一問題。裘總認(rèn)為,科技租賃是提升科研經(jīng)費(fèi)使用效率的必要手段。
儀器設(shè)備租賃到底能解決什么問題?
首先,資金風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樽赓U設(shè)備相較于直接購買,必然能夠節(jié)省大量資金;
其次,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。很多項(xiàng)目開始之后才會發(fā)現(xiàn)當(dāng)初的方向上就是錯(cuò)誤的,前期投入也許就全部作廢,而租賃設(shè)備的話靈活性大大增強(qiáng),準(zhǔn)許我們?nèi)L試。
另外,還能間接提升項(xiàng)目研究效率,因?yàn)槿绻琴徺I設(shè)備資金使用已經(jīng)固定,可能就不會有太多緊迫感。但如果是租賃的話為了可以節(jié)省更多的資金,必然會保證工作效率,最終能夠縮短項(xiàng)目周期。
最后,對于科研院校目前閑置的儀器設(shè)備,可以統(tǒng)一由租賃公司調(diào)配,最大限度提升其使用效率,做到物盡其用。
與國外存在差距 需向國外學(xué)習(xí)
“正常項(xiàng)目的投入,無非兩大方面。一是人力成本,二是設(shè)備成本。人力成本還可以核算,但設(shè)備如果是購買的話很難核算成本,因?yàn)椴⒉磺宄O(shè)備的使用率,如果一臺設(shè)備僅僅用幾天但就需要購買的話,無疑大大增加了成本投入,也會造成資金的浪費(fèi)。但如果租賃的話無疑成本會很好核算,所以我們目前的客戶外企比較多,國企很少。因?yàn)閲鴥?nèi)企業(yè)的租賃意識并不是很強(qiáng),因?yàn)閲馄髽I(yè)內(nèi)部的項(xiàng)目都是靠績效考核,為了所有人都能最大限度的提升效率,讓所有人都有一定的壓力在。”
而提到國內(nèi),裘總在與很多高校交流過程中問及科研經(jīng)費(fèi)的使用問題,也為高校講解了租賃理念,但發(fā)現(xiàn)很多高校老師并不感興趣。裘總表示,這其中有很多復(fù)雜因素。
首先,是科研項(xiàng)目驗(yàn)收問題。國家科研經(jīng)費(fèi)是這樣管理的,比如國家給你一筆錢,更看重的是這筆錢你怎么用了,買了多少固定資產(chǎn),國家是想看到這筆錢到底怎么花。國家是有相關(guān)規(guī)定的,比如說,國家規(guī)定科研經(jīng)費(fèi)的百分之多少必須購買設(shè)備。當(dāng)項(xiàng)目驗(yàn)收的時(shí)候你沒有這種設(shè)備,就可能通不過。那很多老師也講:“你看我申請國家經(jīng)費(fèi)很多規(guī)定這筆錢必須買設(shè)備呀,不買設(shè)備我驗(yàn)收都過不去。”對于很多老師來講,他們未必想要買這么多的固定資產(chǎn)。
第二,是科研經(jīng)費(fèi)投放問題。比如按規(guī)定你12月份必須把這筆錢花掉,不花掉就不能用了,而且明年就沒有這筆錢了,到那時(shí)候很多科研院所或高校就亂買了?,F(xiàn)在很多高校里面,很多儀器都是新的,甚至沒有拆開包裝,這就造成了資金與資源的雙重浪費(fèi)。
可以說這些問題是由于政策造成的,從國家角度來講,是投了很多錢進(jìn)去,但是國家管理上有很多中國特色。
裘總介紹目前國內(nèi)租賃儀器設(shè)備的用戶群逐漸普遍呈現(xiàn)出一個(gè)特點(diǎn):“你聽說過外包服務(wù)吧,現(xiàn)在很多科研項(xiàng)目中的環(huán)節(jié)也是外包的。例如其中的測試環(huán)節(jié),這方面外包公司本身設(shè)備租賃的比較多,因?yàn)檫@個(gè)類似于招投標(biāo),承接的每個(gè)項(xiàng)目所需要的設(shè)備是不同的。”
裘總講到:“很多建議一個(gè)是說給國家聽的,一個(gè)是說給企業(yè)聽的。”其實(shí)租賃業(yè)務(wù)來講真的可以為科研解決非常多的問題,因?yàn)檫@能夠讓你的資金使用的更有效率,讓你的成本能夠降低、風(fēng)險(xiǎn)能夠降低,讓你更具有靈活性。都知道科研是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),因?yàn)榍捌谕度氪罅康娜肆ξ锪ω?cái)力,但最終結(jié)果可能達(dá)不到預(yù)期。而科技租賃公司的出現(xiàn),能夠很好的解決這些問題,最終降低直至杜絕科研腐敗問題出現(xiàn),相信國家在政策上也會不斷推進(jìn)完善!
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