半導(dǎo)體搶才/堵紅流挖角 靠政府不如靠新臺幣

　　紅流襲臺，竹科傳出陸資IC設(shè)計公司以兩倍、五倍的薪資挖角臺系IC設(shè)計工程師，甚至就選在竹科旁的臺元科技園區(qū)內(nèi)堂而皇的進(jìn)駐挖人，此一現(xiàn)象日漸普及，還傳出年后恐將出現(xiàn)新一波轉(zhuǎn)職潮，主管機(jī)關(guān)如何管制、因應(yīng)，莫非就此坐視不管?

　　事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)部早已發(fā)現(xiàn)此一現(xiàn)象，正密切追蹤了解。經(jīng)濟(jì)部長杜紫軍表示，目前掌握的資料，多數(shù)來臺挖角的企業(yè)，屬于香港、新加坡公司，只要這些公司按照投審會的合法審核流程來臺投資，就人力市場來說，挖角動作完全合法;對方愿意以多高的薪水挖角，政府、企業(yè)管不著，也防不了，只能靠老板們自已拿出更好的留才方案，來與這些外資企業(yè)「拚一拚」。

　　不過，杜紫軍明白點(diǎn)出，海外企業(yè)來臺挖角，像IBM、谷歌依法核準(zhǔn)來臺、沒有違法，政府無權(quán)阻止其挖角。但若核定的只是單純的陸企臺北辦事處、或陸資占比超過30%以上的陸資企業(yè)，沒必要在臺成立設(shè)計研發(fā)中心，卻來臺大舉招募人才，這部分，工業(yè)局目前正在深入調(diào)查了解中，一旦查出有不符規(guī)定者，將立即撤銷其在臺執(zhí)照，以斷絕陸企趁機(jī)來臺挖角。

　　甚至為防止陸企來臺高薪挖角，將臺灣的高科技技術(shù)偷渡到大陸、不法圖利，經(jīng)濟(jì)部特別在去年修法完成新的「營業(yè)秘密法」，增訂侵害營業(yè)秘密行為的刑事責(zé)任或加重其刑責(zé)。不論是外部商業(yè)間諜入侵、或內(nèi)部離職員工泄漏前雇主營業(yè)秘密予新雇主等破壞他人對營業(yè)秘密合法持有，在原有民事?lián)p害賠償救濟(jì)保護(hù)下，增加其刑事責(zé)任。

　　工業(yè)局長吳明機(jī)認(rèn)為，營業(yè)秘密法算是預(yù)防技術(shù)外流的一道防火墻。但真正要阻斷陸企高薪挖角、避免技術(shù)外流，公司內(nèi)部的嚴(yán)密控管更為重要。

　　吳明機(jī)說，先前有某家IC設(shè)計公司的員工，趁著周六、周日休假日，自由進(jìn)入公司內(nèi)部拍照、竊取公司機(jī)密資料，這種公司內(nèi)控的疏失，比人才被挖角至大陸更為嚴(yán)重。

　　對于是否有陸企藏身于臺元科技園區(qū)中，吳明機(jī)表示，臺元屬于民營的開發(fā)園區(qū)，與業(yè)主間的賣斷、出租行為，政府不易介入。臺元科技園區(qū)位在新竹縣竹北市，由裕隆集團(tuán)旗下臺元紡織與文生建設(shè)公司共同開發(fā)的民間科技園區(qū)，2001年7月啟用，面積約39.76公頃，完成四期18棟建筑。

　　兩岸競合保利避害是考驗(yàn)

　　為扶植大陸本土半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，大陸政府砸錢不手軟，宣布投資1200億人民幣(約臺幣6000億元)。近期陸資企業(yè)密集在臺重金挖角，另一方面，臺灣的聯(lián)電卻在本月9日通過與大陸廈門市人民政府及福建省電子信息集團(tuán)簽訂參股協(xié)議書，聯(lián)電集團(tuán)將透過參股方式，從明年起的5年內(nèi)投資約13.5億美元(約新臺幣405億元)，取得在廈門新建的半導(dǎo)體12寸晶圓廠。

　　面對紅流襲臺，臺灣一方面要迎戰(zhàn)陸企高薪挖角半導(dǎo)體人才，另一頭還得嚴(yán)防臺灣的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)自已「帶槍投靠」大陸市場。

　　雖然聯(lián)電強(qiáng)調(diào)，大陸目前自有12寸晶圓技術(shù)以中芯為首，技術(shù)層次仍落后臺灣約5至6個世代以上;但這已是大陸國務(wù)院今年6月頒布「國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要」，決定透過設(shè)立國家產(chǎn)業(yè)投資基金等措施，大力扶植當(dāng)?shù)匕雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)之后，首宗臺灣企業(yè)透過參股登陸投資12寸晶圓廠案，卡位大陸半導(dǎo)體商機(jī)。

　　經(jīng)濟(jì)部長杜紫軍表示，長期來看，大陸擁有龐大的市場，兩岸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)勢必要進(jìn)行合作，但如何密切合作、又不致于動搖臺灣半導(dǎo)體的領(lǐng)先地位，這部分該如何拿捏?經(jīng)濟(jì)部正在與相關(guān)單位研議，尋求最佳的合作模式。以聯(lián)電案為例，將透過相關(guān)單位及專家學(xué)者，共同組成關(guān)鍵技術(shù)小組進(jìn)行審查，以確保臺灣的技術(shù)不致外流、力保臺灣技術(shù)的永遠(yuǎn)領(lǐng)先，兼顧市場的拓展機(jī)會。