“中國制造”對接“一帶一路”促我國向制造強國轉(zhuǎn)變

　　25日召開的國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會成立大會提出，咨詢委員會要積極參與《中國制造2025》配套文件的研究編制，抓緊啟動一批可形成有效投資的重大項目論證工作。

　　自5月8日《中國制造2025》發(fā)布以來，相關配套政策和措施正在加速落地。5月16日，國務院發(fā)布《關于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見》，提出鋼鐵、有色等12個重點推進行業(yè)。7月24日，國務院發(fā)布外貿(mào)“國七條”，支持企業(yè)開拓國際產(chǎn)能合作，推動裝備企業(yè)“走出去”。8月4日，發(fā)改委發(fā)布《關于實施增強制造業(yè)核心競爭力重大工程包的通知》，明確軌道交通設備等六大領域項目發(fā)展“路線圖”。此外，商務部、工信部等部門也正同步推進相關政策的實施，從多個方面給予支持。

　　在中央“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想快速推進的助力下，“中國制造”也加快了跨國化發(fā)展的腳步，制造業(yè)對外投資呈快速增長態(tài)勢。

　　根據(jù)商務部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國制造業(yè)對外投資達50.9億美元，同比增長63.1%;成套設備出口達600億美元，同比增長10%。我國高鐵在非洲、南美、泰國、印尼頻頻斬獲大單;我國三代核電技術也正在向非洲、歐洲、南美市場進軍。

　　目前，高鐵、核電、工程機械等高端優(yōu)勢產(chǎn)能正加速“出海”，為“一帶一路”戰(zhàn)略的布局實施打下了堅實有力的發(fā)展基礎。上半年，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線的60個國家承攬對外承包工程項目1401個，新簽合同額375.5億美元，同比增長16.7%;完成營業(yè)額297億美元，同比增長5.4%。涉及的行業(yè)多屬于電力、通訊、石油化工等優(yōu)勢領域。

　　事實上，越來越多的國家業(yè)已推出制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略并已頗見成效。美、德、日等老牌制造業(yè)強國正在從“去工業(yè)化”走向“再工業(yè)化”之路，圖謀重新?lián)屨?1世紀先進制造業(yè)的高點。美國的“先進制造伙伴計劃”、德國的“工業(yè)4.0計劃”、日本發(fā)布的《2015年版制造白皮書》，均旨在通過科技創(chuàng)新布局下一代的先進制造技術。

　　制造業(yè)事關國民經(jīng)濟命脈，制造業(yè)的發(fā)展不僅能夠提升國家競爭力和硬實力，同時也將為提振本國經(jīng)濟做出巨大貢獻。我國提出《中國制造2025》，可謂大勢所趨、恰逢其時，在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下，“中國制造”可以說遇到了難得的發(fā)展空間和契機。

　　不過，需要指出的是，我國制造業(yè)企業(yè)在“走出去”的過程中并非一帆風順，也面臨著諸多問題。一是政治風險、歧視性貿(mào)易壁壘在某種程度上影響我國制造業(yè)走出去。二是融資難、融資貴問題依舊是阻礙企業(yè)“走出去”的最大短板。三是創(chuàng)新能力不足，企業(yè)的國際競爭力有待提高。四是“走出去”的國際化服務機制還有待改進。

　　而隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進，要讓“中國制造”“走出去”，還需政府和企業(yè)共同努力。

　　政府層面，需要一系列相關配套政策措施的支持。首先要加強對外投資立法，構(gòu)建制造業(yè)企業(yè)走出去的法律安全體系，在規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營的同時，維護企業(yè)“走出去”的正當權(quán)益。其次要推動完善金融領域的政策措施，拓展融資渠道，加大制造業(yè)企業(yè)“走出去”和“一帶一路”建設金融服務的支持力度。第三，進一步完善政府推動，通過發(fā)揮政府間的外交合作機制，積極搭建橋梁，為企業(yè)營造更好的營商環(huán)境。

　　打鐵還需自身硬，企業(yè)自身產(chǎn)品的創(chuàng)新升級也是應有之意。要讓企業(yè)努力提升核心競爭力，做到“大而優(yōu)”、“大而強”，采取市場化方式主動抱團出海，避免單打獨斗，降低風險。同時更要在“一帶一路”戰(zhàn)略下與當?shù)厝诤希瑢崿F(xiàn)業(yè)務屬地化經(jīng)營。

　　在信息技術革命浪潮的推動下，“中國制造”和“一帶一路”互動互利，將促使我國向制造強國邁進。