產業(yè)噩耗：英國光伏補貼“慘遭毒手”

　　全球最大的可再生能源開發(fā)公司SunEdison被英國政府刷了一記嘴巴子。

　　在英國，太陽能電力是最受民眾歡迎的綠色能源。SunEdison似乎只看到了硬幣的一面，硬幣的另一面是，英國能源和氣候變化部將于明年正式實施的FIT(可再生能源固定價格收購制度，或稱上網(wǎng)電價補貼)削減政策。新政策一旦實施，不僅足以澆透這位美國綠能巨人在英國準備大干一場的雄心，同在一個屋檐下的英國光伏從業(yè)者們也可能被推向了“地獄”。

　　據(jù)彭博社消息，光伏板絕緣體制造商Mark集團已經于上周三委托德勤會計事務所裁員939名。并聲稱，如果情況沒有進一步的改善，未來公司還將繼續(xù)裁減226名在職員工。Mark集團將這一慘淡景象直接歸咎于英國政府決定對FIT的削減政策。

　　Mark集團作為英國市場多年的霸主，目前已經為全英200多萬客戶提供了節(jié)能太陽能系統(tǒng)、加熱系統(tǒng)和絕緣產品。這家擁有可靠業(yè)績的公司，已經安裝過一個6兆瓦的太陽能系統(tǒng)，是英國目前安裝在單個屋頂上最大的太陽能系統(tǒng)。

　　今年7月21日，就在幾乎整個歐洲光伏應用疲軟而獨英國紅紅火火的時刻，SunEdison宣布已經收購英國領先的全方位服務能源解決方案提供商Mark集團。據(jù)悉，此次收購旨在為SunEdison的英國住宅和商業(yè)房銷售業(yè)務建立直銷渠道，以便為客戶提供強大的節(jié)能產品和服務，進一步鞏固其全球可再生能源的領導者地位。

　　之后不久，尚未感受到因嫁入豪門而幸福的Mark集團就遭遇晴天霹靂，英國政府決定自2016年1月起FIT削減87%的預算，至此公司不得不決定通過大力降低成本來作好應對，很顯然大幅削減在職人員是短期內最有效的辦法。

　　此次收購前的2015年初，SunEdison宣布將新的太陽能解決方案帶向英國的住宅和商業(yè)房市場，包括推出SunEdison節(jié)能計劃，該計劃能使業(yè)主在沒有任何前期成本的情況下節(jié)省15%的能源開支。當時，Mark集團是SunEdison在英國的合作伙伴之一，負責向英國業(yè)主銷售和安裝這種創(chuàng)新的能源解決方案。

　　而今，一切美好且雄心勃勃的計劃戛然而止。

　　Mark一名員工對當?shù)孛襟w說，公司的轉型計劃把重心放在了光伏，所有的準備都已經就緒，但是政府削減FIT的政策，Mark新計劃被判了死刑?！皼]什么轉機的話，行政監(jiān)管(包括破產)可能是我們唯一的結局?！?/p>

　　10月8日，SunEdison證實了將要退出英國市場的消息。SunEdison的一位副總裁強調說，“最近FIT政策的變動，真的很難讓人看到英國光伏市場繁榮的可能性?！?/p>

　　SunEdison原本收購Mark Group是為了更好地利用它在室內絕緣體領域的專業(yè)度。先前政府頒布的家用絕緣體政策，已經促使SunEdison大幅削減針對Mark Group的預算，而這一次FIT政策的變化，則讓SunEdison最后選擇了放棄。

　　削減FIT已經讓英國整個光伏業(yè)神經緊張。

　　日前，英國太陽能貿易協(xié)會聯(lián)合宜家、松下、綠色和平組織、Lightsource和杜邦等44家大型太陽能利益相關者，起草了一份提交給英國政府的聯(lián)合聲明，要求政府重新考慮其大幅削減FIT的規(guī)劃，并要求與政府會面進行“適當協(xié)商”。這些機構指出，根據(jù)英國能源與氣候變化部的數(shù)據(jù)，削減FIT的提議將會使可再生能源產業(yè)喪失超2萬個工作崗位。上周一，英國可再生能源協(xié)會(REA)也抨擊了政府的計劃，表示如果削減方案得以實施，財政部將有9400萬英鎊的損失。

　　英國太陽能光伏最大的所有者兼運營商LightsourceRenewable Energy的首席執(zhí)行官尼克˙博伊爾(Nick Boyle)也表達了對于政府建議大幅削減FIT支持的關注。在接受英國媒體記者采訪時，尼克˙博伊爾表示，“與其他人一樣，我們對于最近的公告感到非常的驚訝和失望?！?/p>

　　資本市場中的主流機構投資者日前也通過各種渠道警告英國政府和提出該政策的政客：對太陽能支持計劃的干涉可能擾亂市場，導致?lián)p失大量投資。

　　來自養(yǎng)老產業(yè)的代表尤其激烈。在倫敦一次太陽能融資和投資會議上，近年在光伏市場獲得穩(wěn)定回報的保險投資機構Pension Insurance Corporation的投資經理Allen Twyning表示，對于尋求“零波動”的人們而言，太陽能是一項很好但不完美的投資。“存在顧慮。如果發(fā)覺政客過來改變政策或擾亂現(xiàn)金流，信貸投資人很緊張，保險信貸投資人更緊張——記住，最終我們支付人們的養(yǎng)老金——使得對于我們而言很難再為其投資了?！盩wyning表示。

　　另一歐洲知名的投資財團Allianz Global Investors基礎設施股權的首席投資官Armin Sandhoevel表示：“太陽能受歡迎，首先是由于投資組合的多元化，例如與風能相比，光伏具有非常穩(wěn)定的現(xiàn)金流，其次是技術，可以與其他可再生能源完美結合?！彼f，太陽能的劣勢是什么?監(jiān)管環(huán)境可以隨時改變。

　　英國光伏貿易協(xié)會為此曾對英國政府警示，在未來18個月中，英國3萬5千光伏人中的2萬7千人將失去自己的工作。這一警示言猶在耳旁，Mark Group就宣布了自己的裁員計劃。光伏界的失業(yè)人員工急劇增多，將是FIT新政策后普通民眾和社會最先感受到的不利影響。

　　對于國內光伏業(yè)界的呼聲，英國政府能源和氣候變化部表現(xiàn)出特有的固執(zhí)，同時也一直耐心地重復解釋：“我們一直注重在努力向低碳經濟靠攏的同時，把津貼用在最需要的地方。我們希望能讓辛苦勞作的消費者每一分都花得有價值。”