無創(chuàng)業(yè)意向 安徽鳳陽大學(xué)生村官被辭退

　　【核心提示】

　　鳳陽縣一名大學(xué)生“村官”因年度考核不合格，被縣政府辭退，由此成為安徽省首名被辭退的大學(xué)生“村官”。這名大學(xué)生“村官”為什么被辭退？背后有著怎樣的故事？日前，記者趕赴鳳陽進(jìn)行了調(diào)查。

　　大學(xué)生“村官”被辭

　　對(duì)于大學(xué)生村官韋保國(化名)來說，突然被辭退讓他措手不及。

　　記者找到韋保國時(shí)，他正奔波于鳳陽縣人事局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并向鳳陽縣縣委縣政府負(fù)責(zé)人發(fā)了手機(jī)短信，希望事情能有轉(zhuǎn)機(jī)。

　　去年，韋保國通過招考成為鳳陽縣一名大學(xué)生“村官”。按照計(jì)劃，他今年9月3日到9月13日到村莊調(diào)研，14日到17日調(diào)檔，可當(dāng)他把檔案調(diào)過來后，19日，鳳陽縣人事局工作人員突然找他談話，告訴他今年考核沒有通過，縣人事局要將他辭退。

　　韋保國被辭退的理由有三點(diǎn)，一是今年6月份，他與別人在網(wǎng)上發(fā)生摩擦，影響不好；二是他在沒請(qǐng)假情況下多次不到村里上班；第三，他沒有創(chuàng)業(yè)意向。

　　像韋保國一樣的大學(xué)生“村官”，鳳陽去年共招了19名，其中11名堅(jiān)持了下來。對(duì)于被辭退的結(jié)果，韋保國感到很委屈，“我一年來工作很努力，遭到淘汰讓我很意外。”

　　在韋保國看來，自己這一年做了很多工作：一直在協(xié)助村兩委做好工作；年前年后，開了三期農(nóng)民培訓(xùn)班，向農(nóng)民介紹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食用菌技術(shù)；協(xié)助村里做好農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)工作，并參與了村道修建等。按照合同規(guī)定，“我做了自己分內(nèi)的工作。”

　　就辭退理由中提到的“沒有創(chuàng)業(yè)意向”，韋保國有些納悶。他說，今年2月份，鳳陽縣曾開有關(guān)會(huì)議，要求大學(xué)生“村官”停止創(chuàng)業(yè)；但隨后，政策又有了改變，鼓勵(lì)大家創(chuàng)業(yè)?！芭嘤?xùn)期間，我所在的小組也提出了創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，想了很多辦法，提了很多意見?！表f保國說。

　　“完全按合同辦事”

　　昨日上午，鳳陽縣人事局局長高峰就此事解釋說，縣里在作出決定的時(shí)候非常慎重，還專門開會(huì)進(jìn)行了研究。“最終決定按照合同辦事?！?/P>

　　高局長說，去年招考的第一批大學(xué)生“村官”，沒有進(jìn)行任務(wù)細(xì)化，沒有年度考核內(nèi)容，只是讓他們輔助村兩委開展工作。但與大學(xué)生“村官”簽訂的合同上規(guī)定，連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日，或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過20個(gè)工作日的，可以單方面解除合同?！敖?jīng)過村里證實(shí)，村民有一段時(shí)間見不到韋保國?！币虼?，人事局完全按照規(guī)定解除他的合同。“如果韋保國不服，可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁或者到法庭起訴?！?/P>

　　對(duì)于韋保國提到的創(chuàng)業(yè)意向問題，高峰局長表示，具體情況他不清楚。關(guān)于是否創(chuàng)業(yè)的前后調(diào)整，他也聽其他“村官”反映過。他對(duì)此解釋說，今年2月份，一些大學(xué)生貸款創(chuàng)業(yè)，可能帶來很多風(fēng)險(xiǎn)，因此，縣里進(jìn)行了“剎車”。而現(xiàn)在，讓大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)，概念已不一樣?！按骞賱?chuàng)業(yè)，不以賺錢為目的，主要起到示范作用，帶動(dòng)村民致富。”

　　在鳳陽縣人事局，記者見到了已經(jīng)打印好的辭退決定。高峰局長說，對(duì)于大學(xué)生“村官”，縣里也一直維護(hù)他們的形象?！叭绻@次不公正處理，今后就沒辦法對(duì)‘村官’進(jìn)行管理?！?/P>

　　不過，該縣人事局目前尚沒有將處理決定下發(fā)給韋保國。“縣里希望他能夠主動(dòng)辭職，能夠認(rèn)識(shí)到自己的缺點(diǎn)?！?/P>

　　進(jìn)一步完善管理機(jī)制

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，因?yàn)楸话才诺墓ぷ鞑欢啵糠执髮W(xué)生“村官”找不到工作的方向。

　　農(nóng)閑時(shí)，村里多數(shù)年輕人都外出打工，留下的大多是老人和小孩。一些大學(xué)生“村官”和這部分村民交流存在困難，時(shí)間久了，便有些無所事事，甚至長期不來上班。

　　對(duì)此，高峰局長說，經(jīng)過一年的摸索，大學(xué)生“村官”的管理正在完善?？h里正在制定相關(guān)政策，例如，不再將大學(xué)生“村官”分散到各個(gè)村部，而是采取3人一組的捆綁方式，到一個(gè)村里創(chuàng)業(yè)。“這樣他們遇到事情好商量，避免走彎路，也便于將知識(shí)捆綁起來，集中思路解決問題。”

　　鳳陽縣團(tuán)縣委書記唐穎介紹說，縣里的下一步計(jì)劃是，認(rèn)真總結(jié)過去一年的管理經(jīng)驗(yàn)，將日常管理和年度管理結(jié)合在一起。今年，將要求大學(xué)生“村官”每月寫報(bào)表，每天都要寫工作日記，記錄一天的工作，以掌握大學(xué)生“村官”的創(chuàng)業(yè)動(dòng)向，及時(shí)加以引導(dǎo)。今年，該縣還將制定年度考核目標(biāo)。

　　對(duì)于發(fā)生的辭退大學(xué)生“村官”事件，唐穎認(rèn)為，“這也是正常的。有進(jìn)入機(jī)制，也就有退出機(jī)制?！?/P>

　　將創(chuàng)業(yè)寫進(jìn)“村官”合同

　　鳳陽縣在安徽省首次招聘大學(xué)生“村官”以來，至今留任的尚有57人。

　　今年，鳳陽縣在和大學(xué)生“村官”簽訂合同時(shí)，首次把創(chuàng)業(yè)作為必須要做的工作之一寫進(jìn)了合同。

　　對(duì)此，鳳陽縣團(tuán)縣委書記唐穎解釋說，對(duì)于大學(xué)生“村官”來說，他們真正發(fā)揮自己的價(jià)值，最有效的途徑就是創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)，更多的是發(fā)揮他們的示范功能，而不是去掙錢。

　　9月24日下午，鳳陽縣特地召開在鳳陽縣創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生和大學(xué)生“村官”代表“迎中秋話發(fā)展”座談會(huì)，正在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生和大學(xué)生“村官”介紹了自己的項(xiàng)目及遇到的困難。鳳陽縣副縣長王平在會(huì)上表示，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)肯定有很多委屈，有些農(nóng)民也不理解。希望他們能將自己的境界和地位提高，心中裝著農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，“有寬廣的胸懷，才能成就大事?！?