戴家干：創(chuàng)新高考改革 改變“一考定終身”

圖為教育部考試中心主任戴家干出席論壇并發(fā)言 通訊員沈考攝

　　●引進(jìn)“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”和“學(xué)業(yè)水平測(cè)試”●坦陳高考存在三大問(wèn)題

　　“制度創(chuàng)新是高考改革的關(guān)鍵?！?昨日（29日，下同），教育部考試中心主任戴家干在漢指出，深化高校招生考試制度綜合改革，在全國(guó)統(tǒng)一高考的基礎(chǔ)上，同時(shí)引進(jìn)“學(xué)業(yè)水平測(cè)試”和“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”，推進(jìn)考試向評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，將高考轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)考生進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。

　　昨日，我省舉行教育考試高峰論壇，紀(jì)念恢復(fù)高考30周年，慶祝省教育考試院成立10周年、《湖北招生考試》創(chuàng)刊10周年，共商教育考試發(fā)展大計(jì)，戴家干應(yīng)邀出席論壇并發(fā)言。

　　高考是社會(huì)公平的象征 但也存在三大問(wèn)題

　　高考制度自1952年建立，迄今已有55年。1977年恢復(fù)高考，至今已30周年。戴家干說(shuō)，恢復(fù)高考不是簡(jiǎn)單地恢復(fù)了一個(gè)考試的制度，而是社會(huì)公平與公正的重建，是公平公正原則的重要制度設(shè)計(jì)和社會(huì)實(shí)踐。高考在一定意義上是社會(huì)公平公正的象征。戴家干說(shuō)，30年來(lái)，高考改革始終沒(méi)有停止過(guò)，高考制度的一系列改革，如陽(yáng)光工程、網(wǎng)上錄取、保送規(guī)模壓縮、公布保送名單、取消年齡與婚姻限制、分批次在不同地區(qū)推進(jìn)“3+X”方案等，都是對(duì)公平、公正的有力推進(jìn)與保障。據(jù)調(diào)查，95.7%的受訪者對(duì)現(xiàn)行高考制度給予了充分肯定。

　　戴家干坦陳，也有92%的受訪者提出高考制度要進(jìn)行改革和完善。反映高考存在的主要問(wèn)題，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　高考給考生和家長(zhǎng)帶來(lái)很大精神壓力。高考在讓考生獲取知識(shí)、改變命運(yùn)的同時(shí)，也給考生和家長(zhǎng)帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神壓力。調(diào)查顯示，58.6%的考生在高考之前曾因緊張或焦慮而失眠，而70.8%的考生家長(zhǎng)在孩子高考時(shí)感到焦慮。

　　高考對(duì)素質(zhì)教育的影響。高考不可能替代素質(zhì)教育全過(guò)程的評(píng)價(jià)，它只是對(duì)基礎(chǔ)教育的文化素質(zhì)及對(duì)考生掌握知識(shí)和能力的評(píng)價(jià)。高考成為“指揮棒”，一切教育教學(xué)活動(dòng)皆以高考為中心，教與學(xué)的內(nèi)容完全放在必考科目上，以考試代替評(píng)價(jià)，高考成為評(píng)價(jià)教育結(jié)果的唯一尺度。

　　人才選拔方式和標(biāo)準(zhǔn)的單一化，導(dǎo)致高考的“負(fù)荷”加重。高考“大一統(tǒng)”的弊端主要表現(xiàn)為：考試標(biāo)準(zhǔn)單一，長(zhǎng)期實(shí)行“千校一卷”，一張?jiān)嚲砑瓤佳芯啃痛髮W(xué)的精英，又考接受職業(yè)教育的高技能勞動(dòng)者，使層次、類型各異的高校無(wú)法根據(jù)自己的定位和需要選拔人才，沒(méi)有真正的招生自主權(quán)；錄取標(biāo)準(zhǔn)單一，高考分?jǐn)?shù)成為錄取的唯一標(biāo)準(zhǔn)，忽視了學(xué)生的平時(shí)學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)、品行修養(yǎng)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、其他能力及對(duì)社會(huì)或?qū)W校的貢獻(xiàn)等因素。

　　同時(shí)，高考在擔(dān)負(fù)為高校選拔人才任務(wù)的同時(shí)，還對(duì)教育、文化、政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生多方面影響，與未來(lái)的求職就業(yè)、職稱晉升、干部選拔、福利待遇、職業(yè)資格等方面緊密聯(lián)系，因而造成了“舉國(guó)大考”。

　　命題改革將更貼近實(shí)際 錄取引進(jìn)“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”

　　戴家干指出，推進(jìn)制度創(chuàng)新是深化高考改革的關(guān)鍵，考試命題和錄取方式都要改革。

　　命題內(nèi)容的改革，將使考試內(nèi)容進(jìn)一步貼近時(shí)代、社會(huì)、考生的實(shí)際，注重對(duì)考生運(yùn)用知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力的考查，為人的全面發(fā)展發(fā)揮積極導(dǎo)向的作用。

　　錄取方式的改革，將引進(jìn)“學(xué)業(yè)水平測(cè)試”和“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”，將其與國(guó)家統(tǒng)一高考相結(jié)合，從文化知識(shí)、能力水平、成長(zhǎng)過(guò)程、綜合素質(zhì)等幾個(gè)方面共同構(gòu)成普通高等學(xué)校錄取的依據(jù)。高職高專院校也可嘗試這種錄取方式改革。

　　戴家干說(shuō)，還將進(jìn)一步完善普校自主招生制度，形成高校自我約束、政府宏觀調(diào)控、社會(huì)有效監(jiān)控的自主招錄制度。