電信重組在尋找平衡中迷失

        電信重組的炒作熱潮已經(jīng)消退，但電信重組的進(jìn)程卻在緊鑼密鼓的進(jìn)行中。關(guān)于電信重組的利弊可謂眾說紛紜，在下不才，也想對電信重組發(fā)表一些自己的看法，遠(yuǎn)離電信范圍有段時間，比之圍城之內(nèi)在圈外看電信重組自然有一種新的角度，雖然難免有些憑空臆斷之嫌。

　　電信重組的緣由據(jù)說有兩個，其中一個是我曾經(jīng)在3年前就聽說的理由，那就是和3G牌照有關(guān)，因為當(dāng)時據(jù)傳只準(zhǔn)備發(fā)3張3G牌照，而當(dāng)時有四大運(yùn)營商，落下誰都無法平衡，因此，為了避免厚此薄彼所以只能將幾大運(yùn)營商重組，最終實(shí)現(xiàn)大家都有移動牌照，但當(dāng)時的方案并不是現(xiàn)在這樣一個劃分結(jié)果。第二個原因是為了限制中國移動的一支獨(dú)大，將電信運(yùn)營商之間的競爭天平盡可能趨向平衡。

重組之后的疑問

　　坦率的說，上面兩個理由看上去還是很合理的，但如果仔細(xì)分析就難免有些微瑕。首先，發(fā)3張3G牌照是否有必要本身就值得我們?nèi)ヌ接?，幾張牌照無可厚非，但背后的問題是3張牌照背后各代表一個標(biāo)準(zhǔn)，每個運(yùn)營商獲得牌照的同時也意味著自己只獲得了一個標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營權(quán)，而要和其他的標(biāo)準(zhǔn)說再見了。這里面的問題是是不是一定要采用3個標(biāo)準(zhǔn)呢？TD作為國內(nèi)自己研發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，采用是理所當(dāng)然的，甚至是寧可賠錢也要支撐起來的標(biāo)準(zhǔn)，而其他兩個我們其實(shí)沒有義務(wù)要運(yùn)營的，國外也沒有多少運(yùn)營了3G的國家是兩種標(biāo)準(zhǔn)同時都支持的。其實(shí)，如果說3年前我們還不能清楚另外兩個標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用前景的話，那么最近的一系列消息都將CDMA2000推到了懸崖邊上，基本上可以確定CDMA2000目前的市場發(fā)展空間已經(jīng)不被大多數(shù)運(yùn)營商看好。在這種情況下，如果我們還要運(yùn)營CDMA2000本身不就是在給CDMA2000專利公司們白白去送錢么。當(dāng)然，3種標(biāo)準(zhǔn)都運(yùn)營可以說也有原因，一是積累3G運(yùn)營的經(jīng)驗，二是為采用TD來找一個借口，畢竟只采用TD不采用別的標(biāo)準(zhǔn)會產(chǎn)生一些指責(zé)，可是這點(diǎn)指責(zé)又有什么，難道還比全國大范圍建網(wǎng)的成本更重要么？再者，現(xiàn)在WiMax也是3G標(biāo)準(zhǔn)了，難道有關(guān)部門就不怕人家指責(zé)你不上WiMax么？中國當(dāng)然不可能上WiMax，那樣會讓TD徹底走向死亡。其實(shí)，如果僅僅為了怕指責(zé)，完全可以將CDMA牌照當(dāng)作一個小規(guī)模網(wǎng)絡(luò)來投資，只不過，按照現(xiàn)有的方案，那么對電信實(shí)在太不公平了。

　　當(dāng)然，有人會說，聯(lián)通投入了大量的成本在CDMA上，原有網(wǎng)絡(luò)可以平滑升級到CDMA2000，這樣建網(wǎng)成本會非常實(shí)惠。這樣說看似很有道理，不過一方面聯(lián)通現(xiàn)有的CDMA其實(shí)除了基站站基部分和某些軟硬件可以平滑過渡之外，大部分的主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備都需要更換以滿足3G的大容量通信需求，所以其實(shí)成本相對來說并沒有便宜多少。另一方面在于聯(lián)通拆分中將C網(wǎng)拆分給了電信，電信是沒有任何運(yùn)營CDMA經(jīng)驗的，這等于電信是從頭練習(xí)運(yùn)營CDMA網(wǎng)絡(luò)，所以在實(shí)際成本上甚至比不采用CDMA要支出更多，因此這一點(diǎn)上個人認(rèn)為存在很大的問題。其實(shí)，真正合理的拆分也許應(yīng)該是讓聯(lián)通保留C網(wǎng)，這樣可以適當(dāng)減少C網(wǎng)的投資，而將G網(wǎng)剝離，不過那樣又有其他的問題，但是似乎比現(xiàn)在這樣拆分會合理一些，未來也可能更便于運(yùn)營商的經(jīng)營。這并不是沒有道理的，因為聯(lián)通沒有太多運(yùn)營WCDMA的試驗網(wǎng)經(jīng)驗，而電信則沒有CDMA運(yùn)營經(jīng)驗，特別的，電信可是中國幾大運(yùn)營商中對WCDMA試驗網(wǎng)投入最多和經(jīng)驗最豐富的一個，如果按照將來的劃分，電信運(yùn)營CDMA，那么將面臨很大的問題，肯定不如WCDMA上手那么得心應(yīng)手。在成本和人才積累上，幾大運(yùn)營商也各有苦衷。中國移動和中國電信花大力氣在WCDMA試驗網(wǎng)上，而聯(lián)通則在CDMA上有不小投入，移動和網(wǎng)通做了TD試驗網(wǎng)，可以說幾大運(yùn)營商最近幾年在3G上的人才積累規(guī)模接近5000人，而資本投入也頗具規(guī)?！，F(xiàn)在如果按照猜測的分配方案，可能除了移動在TD上的試驗網(wǎng)之外，其他的運(yùn)營商的前期試驗網(wǎng)的經(jīng)驗積累幾乎都等于打水漂了，成本的浪費(fèi)遠(yuǎn)不如運(yùn)營經(jīng)驗的浪費(fèi)和人才的無奈來得更令人可惜。這不禁在3G即將到來之際，讓我們對3G的運(yùn)營前景產(chǎn)生一些懷疑。

　　這些都還是建立在現(xiàn)有猜測中的牌照標(biāo)準(zhǔn)劃分基礎(chǔ)上的，事實(shí)結(jié)果也許會有有所出入，更為現(xiàn)實(shí)的問題是聯(lián)通現(xiàn)有基站站址的問題，這是一個非常棘手的現(xiàn)實(shí)問題，現(xiàn)在聯(lián)通的C網(wǎng)和G網(wǎng)是共用站址，拆分之后必然會分開建設(shè)基站，那么基站站址將變得異常珍貴，現(xiàn)有城區(qū)很多已經(jīng)不太允許新建基站新址，這些原有站址如何分配？不可能按比例分配，因為為站址的布局是非常有講究的，缺一不可。所以，電信和聯(lián)通如果共用站址，本身會有一個管理上的問題，可能造成未來的一些混亂?，F(xiàn)有比較合理的辦法是電信租用聯(lián)通的基站，但這對電信又有些不太公平了。

競爭充滿變數(shù)

　　另一個重組原因是阻止中國移動的一枝獨(dú)秀，但是考慮到與國外運(yùn)營商競爭，又不能削弱中國移動，這本身就造成了很大的問題。當(dāng)年二次拆分電信時就是因為電信壟斷和太過強(qiáng)大，而當(dāng)時的移動還顯得比較弱小，甚至好多機(jī)房還在電信局之中，時至今日又要限制移動的發(fā)展，本身就有些亡羊補(bǔ)牢的味道。只不過，現(xiàn)有的方案在3-5年內(nèi)根本不可能阻止中國移動的繼續(xù)壯大，而且隨著固網(wǎng)用戶得不斷縮減和ARPU值持續(xù)走低，兩個新競爭者又缺乏足夠的積累與移動競爭。對于電信來說，自身的固定業(yè)務(wù)雖然開展得有聲有色，但沒有運(yùn)營移動網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)驗，而且聯(lián)通業(yè)務(wù)的融入需要成本支出和大量的整合時間，這本身就是一個不確定因素，另外我們必須承認(rèn)分給電信的緋聞中網(wǎng)絡(luò)CDMA并不是一個很好的網(wǎng)絡(luò)，前景并不完全是樂觀，不過擁有了移動業(yè)務(wù)的電信的優(yōu)勢在于技術(shù)實(shí)力雄厚，可以更好的實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)的整體運(yùn)營，也許是對全業(yè)務(wù)領(lǐng)悟最深刻和運(yùn)營最得心應(yīng)手。而新聯(lián)通雖然保留了G網(wǎng)又加入了網(wǎng)通固網(wǎng)，但一方面網(wǎng)通原有的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)被電信搶占得比較厲害，另一方面網(wǎng)通和聯(lián)通兩者規(guī)模相似，整合起來難度更大，若保持相對獨(dú)立又產(chǎn)生不了全業(yè)務(wù)運(yùn)營的優(yōu)勢，因此，前景充滿未知。

　　當(dāng)然真正對移動的限制也許是TD，這甚至可能大幅削弱移動的發(fā)展空間。但是這可能又會在5年后產(chǎn)生中國運(yùn)營商面對國外競爭的劣勢，屆時再亡羊補(bǔ)牢就可能悔之晚矣。畢竟，電信業(yè)近兩年就要開放，境外運(yùn)營商可能會尋找機(jī)會進(jìn)入中國市場，那時也許現(xiàn)在的電信重組將顯現(xiàn)最終的效應(yīng)。
　　
　　如果要給電信重組找一個贏家的話，那么非電信設(shè)備制造商莫屬，原因只有一個，那就是全國將會建設(shè)三張規(guī)模相似而且龐大但標(biāo)準(zhǔn)不同的網(wǎng)絡(luò)，這就需要大量進(jìn)行電信設(shè)備的集中采購和后期維護(hù)。因此，電信設(shè)備廠商將會擁有一個廣闊的產(chǎn)品銷售空間，這無疑比只采用兩個標(biāo)準(zhǔn)建網(wǎng)的銷售空間龐大了許多。
 

鏈接：員工如是說

　　在電信重組方案開始施行之后，筆者隨便詢問了一些相熟電信運(yùn)營商員工，探討電信重組對其工作前途的影響。由于每個運(yùn)營商只是接觸了兩三位員工，因此并不具有完全代表性。

　　移動員工：影響不大，由于是鐵通整體并入移動，因此對原有中國移動的架構(gòu)基本沒有什么變化，對自己的工作也沒有什么影響。從目前情況看，原有鐵通的員工本身數(shù)量并不大，而且業(yè)務(wù)與移動的主營業(yè)務(wù)也有比較大的差別，因此并沒有太多轉(zhuǎn)入移動現(xiàn)有部門，這就保持了移動現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的基本穩(wěn)定。而目前最關(guān)心的是移動獲得的3G牌照是什么標(biāo)準(zhǔn)，特別是對TD標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用前途不確定。

　　鐵通員工：鐵通內(nèi)部出現(xiàn)不同的員工前景預(yù)期，技術(shù)部門和業(yè)務(wù)部門的員工相對好點(diǎn)，鐵通的業(yè)務(wù)與移動形成一定的互補(bǔ)，鐵通其實(shí)在3月初就開始了和移動之間的整合，因此，鐵通在短期內(nèi)的固定電話等業(yè)務(wù)還保持一定的獨(dú)立運(yùn)營，因此技術(shù)和業(yè)務(wù)部門的情況還比較穩(wěn)定，并且對并入移動之后的發(fā)展前景相對比較積極，認(rèn)為能給自己和部門更好的施展空間。鐵通相對比較擔(dān)憂的是部分管理行政部門的員工，這部分員工對未來合并之后的發(fā)展比較持懷疑態(tài)度，擔(dān)心自己的部門可能會出現(xiàn)精簡的情況。

　　電信員工：電信員工對自己的預(yù)期表現(xiàn)得比較積極，特別是獲得移動運(yùn)營資格之后對電信的自身發(fā)展有比較大的提升。以電信近年來的發(fā)展，擁有移動業(yè)務(wù)的電信發(fā)展會更有潛力。電信員工的擔(dān)憂主要體現(xiàn)在電信購買C網(wǎng)之后的運(yùn)營情況，一方面，購買成本相對比較高，而且對未來C網(wǎng)的前景并不看好。另一方面，電信之前沒有進(jìn)行過CDMA的網(wǎng)絡(luò)試驗，自身人員肯定不能快速上手，如果并入原來的聯(lián)通人員，能不能運(yùn)營好未來的C網(wǎng)并不能確定。所以，電信員工真正的擔(dān)憂還是C網(wǎng)的未來并不能帶來電信業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，而且還要付出大量成本。

　　網(wǎng)通員工：與鐵通員工有類似的情況，原有業(yè)務(wù)和技術(shù)部門是聯(lián)通無法取代的，因此必然會保持相對穩(wěn)定和獨(dú)立運(yùn)作，員工對前景的預(yù)期也相對穩(wěn)定，但數(shù)量龐大的管理和行政部門員工卻面臨著合并之后精簡的壓力。特別的，網(wǎng)通員工對原有固定業(yè)務(wù)的發(fā)展空間預(yù)期產(chǎn)生分歧，有人認(rèn)為這是對網(wǎng)通業(yè)務(wù)的加強(qiáng)，特別是在南方市場的寬帶業(yè)務(wù)方面有更大的機(jī)會，另一部分則是認(rèn)為網(wǎng)通的固定業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)會在未來3G建設(shè)中受到輕視，被電信將北方市場慢慢侵蝕。對于未來，大家的一致看法是WCDMA的標(biāo)準(zhǔn)是最有前途的移動標(biāo)準(zhǔn)，相對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)最成熟，前景比較光明。

　　聯(lián)通員工：同樣存在一定管理行政部門的精簡壓力，但相對比較輕。真正面臨問題的是技術(shù)和業(yè)務(wù)部門，特別是C網(wǎng)員工對自己的前途比較擔(dān)憂。雖然最終的業(yè)務(wù)分拆還沒有正式開始執(zhí)行，不過現(xiàn)有的情況是電信接收網(wǎng)絡(luò)之后可能并不會全部接收C網(wǎng)相關(guān)的員工，而是有選擇的接受部分技術(shù)骨干，這就造成了C網(wǎng)員工前景的區(qū)別。而原來的G網(wǎng)員工比較穩(wěn)定，對前途相對比較看好，認(rèn)為自己會比原來重視C網(wǎng)的聯(lián)通中獲得更大的發(fā)揮空間。