中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)"傾銷"之辯 德企需考慮自身因素

　　貿(mào)易保護(hù)主義似有歪風(fēng)大作之勢(shì)。繼美國(guó)挑起輪胎特保案之后，德國(guó)一些企業(yè)也對(duì)中國(guó)的貿(mào)易伙伴蠢蠢欲動(dòng)。這次的目標(biāo)是中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)。

　　“上周末，我們已向商務(wù)部等部委匯報(bào)了情況。我們希望與德國(guó)企業(yè)展開一些對(duì)話。”尚德電力一位高層昨日下午在電話中對(duì)編輯說(shuō)。

　　他正在著急的一件事情，就是有德方同行打算向德國(guó)政府和歐盟委員會(huì)申請(qǐng)，對(duì)中國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能電池組件開展反傾銷調(diào)查。

　　目前我國(guó)太陽(yáng)能電池90%出口海外，已躍升為全球第一大制造基地。而中國(guó)太陽(yáng)能廠商一旦被全球最大光伏出口地德國(guó)政府認(rèn)定存在反傾銷行為并實(shí)施制裁，將對(duì)中國(guó)企業(yè)打擊非常大。

　　緣起政府“補(bǔ)貼”

　　商務(wù)部網(wǎng)站引述德國(guó)《商報(bào)》的消息稱，德國(guó)太陽(yáng)能生產(chǎn)商Conergy公司欲聯(lián)合其他同行，向德國(guó)政府和歐委會(huì)申請(qǐng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能電池進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

　　Conergy公司總裁阿默爾(Dieter Ammer)說(shuō)，“(中國(guó)太陽(yáng)能電池組件)價(jià)格處于傾銷邊緣”，按目前的價(jià)格水平，中國(guó)生產(chǎn)商沒(méi)有國(guó)家的支持不可能贏利。另?yè)?jù)《中國(guó)企業(yè)家》網(wǎng)站消息，該公司發(fā)言人勒霍斯對(duì)編輯電話表示：“歐盟有必要出面(對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池組件出口)征以懲罰性關(guān)稅。”

　　但德國(guó)太陽(yáng)能經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的主席 Carsten Koernig 昨日告訴編輯，注意到了有關(guān)媒體對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)的報(bào)道以及有關(guān)企業(yè)的反應(yīng)，目前正處于信息收集與核實(shí)階段，如果之后證實(shí)中國(guó)出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)過(guò)大且與國(guó)家補(bǔ)貼政策有關(guān)，則從行業(yè)協(xié)會(huì)的角度出發(fā)，會(huì)考慮提起進(jìn)一步的調(diào)查乃至反傾銷申訴。

　　Carsten Koernig同時(shí)表示，由于該項(xiàng)核實(shí)工作正處于早期階段，尚無(wú)法估計(jì)何時(shí)能夠得出結(jié)論;對(duì)結(jié)論作任何預(yù)測(cè)也為時(shí)過(guò)早。

　　中國(guó)政府今年已分別推出了“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”(《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》)、“金太陽(yáng)工程”(《金太陽(yáng)示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》)，擬對(duì)國(guó)內(nèi)的太陽(yáng)能電站、光電建筑投資者進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　但在中國(guó)太陽(yáng)能廠商的管理層看來(lái)，德方就補(bǔ)貼指責(zé)中國(guó)并不合理。

　　常州天合董事長(zhǎng)高紀(jì)凡在接受編輯采訪時(shí)表示，這些補(bǔ)貼并不是給中國(guó)電池制造商的，而是補(bǔ)給投資者的，上述指責(zé)毫無(wú)道理。

　　而上海交大泰陽(yáng)綠色能源有限公司一位負(fù)責(zé)人也贊同他的觀點(diǎn)，“我們出口海外的產(chǎn)品沒(méi)有得到政府的補(bǔ)貼。”

　　當(dāng)然他不否認(rèn)，國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能市場(chǎng)如果大規(guī)模啟動(dòng)的話，中國(guó)太陽(yáng)能廠商將獲得更多的市場(chǎng)份額，原先電池制造企業(yè)不到50%的開工率將會(huì)提高，而“企業(yè)的生產(chǎn)成本確實(shí)會(huì)下降，”中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)增強(qiáng)。