國家發(fā)改委將多晶硅列為產(chǎn)能過剩行業(yè)
國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司司長陳斌15日表示,發(fā)改委將鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備這六個行業(yè)作為調控和引導的重點,同時列出了電解鋁、造船、大豆壓榨等產(chǎn)能過剩矛盾比較突出的行業(yè),希望引起各部門、各地區(qū)的重視。
本文引用地址:http://m.butianyuan.cn/article/99012.htm鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩已是不爭事實
對于“近幾年鋼鐵產(chǎn)品價格持續(xù)上漲,現(xiàn)在4萬億的投資也使鋼鐵需求增大,我國鋼鐵產(chǎn)能是否真的過剩”的問題,陳斌做出了肯定的回答,“產(chǎn)能過剩已是不爭的事實。”
陳斌表示,去年我國粗鋼產(chǎn)量達到5億噸,產(chǎn)能6.6億噸,設備開工率約76%,表觀消費量約為4.53億噸,有四分之一的粗鋼產(chǎn)量需要通過直接或間接出口予以消費,產(chǎn)能過剩已是不爭的事實。
陳斌稱,我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位以內需為主,適當參與國際競爭。鋼鐵產(chǎn)業(yè)屬 “兩高一資”產(chǎn)業(yè),我國鐵礦資源貧乏,以大量出口為目標,謀求國內產(chǎn)能的供求平衡,不符合我國長遠發(fā)展戰(zhàn)略。環(huán)保、資源均不允許中國成為世界鋼材供給基地。目前,中國粗鋼產(chǎn)能接近全球的50%。金融危機過后,全球消費將處于相對平穩(wěn)發(fā)展期,靠出口消化過剩產(chǎn)能客觀上難以實現(xiàn)。屆時,我國粗鋼產(chǎn)能過剩將更加嚴重。
支持大型水泥企業(yè)重組聯(lián)合
對于“為何將水泥項目核準權上收到國家投資主管部門”的提問,陳斌解釋,2004年投資體制改革,水泥項目核準權限下放地方后,一些地方?jīng)]有嚴格按照產(chǎn)業(yè)政策要求,統(tǒng)籌考慮本地區(qū)水泥工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,投資項目缺乏科學合理的論證,甚至出現(xiàn)了凡是新型干法水泥項目就核準的現(xiàn)象,還有一些省份將水泥項目核準權由省下放到市縣級,造成項目建設失控,助長了盲目投資、重復建設。為了有效抑制水泥行業(yè)產(chǎn)能過快增長和高水平盲目重復建設,由國家發(fā)改委等十部門制定的《關于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》提出要進一步加強鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)項目核準和備案管理,不得下放審批權限,嚴禁化整為零、違規(guī)審批。
他提出,對落后水泥產(chǎn)能還比較多的省份,支持大企業(yè)重組聯(lián)合,通過等量置換落后產(chǎn)能建設新線,推動淘汰落后工作。嚴格控制現(xiàn)有水泥產(chǎn)能,執(zhí)行等量淘汰落后產(chǎn)能的原則,對2009年9月30日前尚未開工水泥項目一律暫停建設,進行一次認真清理,對不符合上述原則的項目嚴禁開工建設,對確需要建設的項目,由國家發(fā)展改革委組織論證核準。
多晶硅項目也列為產(chǎn)能過剩項目行列
至于為何將多晶硅項目也列為產(chǎn)能過剩項目的行列,陳斌表示,為了引導多晶硅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,避免產(chǎn)業(yè)過度競爭,實現(xiàn)節(jié)能減排,這次國家將多晶硅也列為產(chǎn)能過剩的行業(yè)?!度舾梢庖姟访鞔_提出,要嚴格產(chǎn)業(yè)市場準入、強化環(huán)境監(jiān)管、嚴格項目審批管理、實行問責制等,通過采用經(jīng)濟、行政等手段,堅決抑制多晶硅產(chǎn)能過剩和重復建設的勢頭。
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