我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開花，更迎來(lái)發(fā)展熱潮！

為實(shí)現(xiàn)國(guó)家2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

今年5月，國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱意見）

《意見》的發(fā)布將加快提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力，助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

各項(xiàng)政策的加碼下，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有望在下個(gè)階段迎來(lái)發(fā)展熱潮。

值得關(guān)注的是，此輪建設(shè)高潮中，充電、換電各種技術(shù)路線都出現(xiàn)新模式。

不同主體根據(jù)自身特點(diǎn)投入到不同的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎來(lái)多元化發(fā)展時(shí)期。

01   政策加持助推建設(shè)高峰

國(guó)家政策全面引導(dǎo)支持的同時(shí)，充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展也得到地方政策的大力支持，充電基礎(chǔ)建設(shè)已成為地方政府“十四五”期間的發(fā)展重點(diǎn)。

5月12日，工信部和國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織開展新能源企業(yè)換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》，加快換電試點(diǎn)應(yīng)用。

可以看出，政策支持本身就是在引導(dǎo)換電、充電等各種模式齊頭并進(jìn)，根據(jù)市場(chǎng)需求共同發(fā)展。

僅5月，就有多個(gè)地方政府出臺(tái)相關(guān)政策。河南、湖南、山東、浙江等城市也先后發(fā)布了本地充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則等促進(jìn)地方充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策措施。

今年上半年，濟(jì)南新能源汽車銷售達(dá)7000多輛，同比增長(zhǎng)80%，總保有量已達(dá)3.7萬(wàn)余輛。截至7月，作為新能源汽車的基礎(chǔ)配套，濟(jì)南新能源汽車充電樁已建成2.3萬(wàn)多個(gè)。

《貴州省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2021—2023年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）強(qiáng)調(diào)。

要將電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施作為新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，形成以快速充電為主的高速公路充電網(wǎng)絡(luò)和覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的公共充電網(wǎng)絡(luò)。

在江西出臺(tái)得《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的若干措施》中也提出：到2022年底，實(shí)現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)充電樁全覆蓋，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展水平。

安徽省人民政府辦公廳印發(fā)安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）。行動(dòng)計(jì)劃明確，2021—2023年，新建充電樁4萬(wàn)個(gè)。到2023年，全省累計(jì)建成充電樁15萬(wàn)個(gè)以上，其中公共充電樁數(shù)不低于5萬(wàn)個(gè)。

鼓勵(lì)開展換電模式應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新，形成服務(wù)便利的充換電網(wǎng)絡(luò)，健全完善全省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。充分利用公園、商場(chǎng)、酒店、醫(yī)院及道路停車場(chǎng)等用地布局充電設(shè)施。

在政策層面推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，市場(chǎng)層面，充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也在加快，有專家稱，下半年我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有望迎來(lái)高潮。

事實(shí)上，充電基礎(chǔ)設(shè)施之所以能迎來(lái)發(fā)展高峰，與新能源汽車市場(chǎng)的快速推進(jìn)有著很大關(guān)系。

去年下半年以來(lái)，我國(guó)新能源汽車開始新一輪快速增長(zhǎng)，一直持續(xù)至今且有不斷加快的發(fā)展趨勢(shì)，各方普遍預(yù)測(cè)今年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量有望突破200萬(wàn)輛。

不斷增長(zhǎng)的新能源汽車必然推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展。

相關(guān)研究顯示，充電體驗(yàn)是制約純電動(dòng)汽車購(gòu)買的首要因素，為了推動(dòng)新能源汽車的可持續(xù)快速發(fā)展，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是必然。

02   充電基礎(chǔ)設(shè)施多元化發(fā)展

在此輪充電基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展的過(guò)程中，充電、換電等不同模式都得到了各方支持，呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)。

今年5月，市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)發(fā)布的《電動(dòng)汽車換電安全要求》，是汽車行業(yè)在換電模式領(lǐng)域制定的首個(gè)基礎(chǔ)通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

從下半年開始，將在全國(guó)范圍內(nèi)開展新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)。

在換電獲得政策支持后，各方主體也正在加快該模式的市場(chǎng)應(yīng)用。

7月9日，首屆蔚來(lái)能源日（NIO Power Day）在上海舉行。蔚來(lái)汽車現(xiàn)場(chǎng)公發(fā)布了未來(lái)的補(bǔ)能規(guī)劃，并公開了NIO Power 2025換電站布局計(jì)劃。

不久前，蔚來(lái)與中國(guó)石化合作的首座換電站在北京石油小武基朝英加油站落成，能源企業(yè)與車企攜手推動(dòng)換電站的發(fā)展。

北汽集團(tuán)也在通過(guò)與國(guó)家電網(wǎng)等企業(yè)合作，持續(xù)推進(jìn)換電業(yè)務(wù)；南方電網(wǎng)則通過(guò)與電池供應(yīng)商寧德時(shí)代，在重卡領(lǐng)域推進(jìn)換電模式的應(yīng)用落地。

日本軟銀能源與奧動(dòng)新能源在換電領(lǐng)域合作。長(zhǎng)安新能源成立充電換電聯(lián)盟的同時(shí)，吉利也在重慶等地加快換電模式的發(fā)展。

據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2020年12月，我國(guó)換電站保有量總計(jì)555座。

有預(yù)測(cè)稱，到2025年，換電模式可帶來(lái)180億元的設(shè)備需求及千億元市場(chǎng)規(guī)模。

03   充電基建要“讓市場(chǎng)說(shuō)了算”

在國(guó)家新能源汽車創(chuàng)新工程項(xiàng)目專家組組長(zhǎng)王秉剛看來(lái)，2021年中國(guó)新能源汽車將邁入快速發(fā)展階段。

基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)面臨一個(gè)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并將繼續(xù)呈多樣化的趨勢(shì)。

他認(rèn)為，在充電基礎(chǔ)設(shè)施多元化的發(fā)展過(guò)程中，私人電動(dòng)車以停車位慢充為主、公共充電站快充為輔。

同時(shí)，在適宜的情景下推廣運(yùn)用換電技術(shù)。

電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟理事長(zhǎng)董揚(yáng)則強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入普及期的新能源汽車行業(yè)，市場(chǎng)對(duì)新能源汽車產(chǎn)品的需求、新能源汽車技術(shù)進(jìn)步的模式都會(huì)有所變化。

發(fā)展新能源汽車面臨的問(wèn)題也會(huì)有所不同，因而保障新能源汽車順利發(fā)展所需要的政策環(huán)境也應(yīng)有所調(diào)整。

首先最大的變化就是，進(jìn)入普及期以后，市場(chǎng)應(yīng)用場(chǎng)景和對(duì)產(chǎn)品型式的需求呈現(xiàn)多元化，充電/換電、快充/慢充/超級(jí)快充，都有明確的需求。

在充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展過(guò)程中，一種模式難以滿足所有市場(chǎng)需求，而多元化才是行業(yè)發(fā)展的生命力。

在推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施多元化快速發(fā)展的同時(shí)，還需要政策、各方參與主體協(xié)同作戰(zhàn)。

需要注意的是，雖然此輪充電基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展離不開政策的支持，但在政策推動(dòng)下，更需要充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，要充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，讓用戶根據(jù)需求選擇充換電模式。

而政策在給予各種模式一定的生存空間后，不要過(guò)度干預(yù)，正如董揚(yáng)強(qiáng)調(diào)的那樣，在充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展過(guò)程中，要“讓市場(chǎng)說(shuō)了算”。