押注下一代半導(dǎo)體！歐盟年度戰(zhàn)略前瞻報(bào)告發(fā)布，四大技術(shù)趨勢影響未來

編譯 |  高歌
編輯 |  Panken
芯東西9月26日報(bào)道，近日，歐盟委員會(huì)通過了2021年戰(zhàn)略前瞻報(bào)告。該報(bào)告共計(jì)23頁，確定了數(shù)字超連接和技術(shù)變革（digital hyperconnectivity and technological transformation）等將影響歐盟未來的四大全球趨勢。報(bào)告還給出了10個(gè)關(guān)鍵的政策戰(zhàn)略，認(rèn)為歐盟可以在這些領(lǐng)域抓住實(shí)現(xiàn)其全球領(lǐng)導(dǎo)地位和戰(zhàn)略自主的機(jī)遇。其十個(gè)關(guān)鍵的政策戰(zhàn)略分別為“確保可持續(xù)和有彈性的健康和糧食系統(tǒng)”、“確保脫碳和負(fù)擔(dān)得起的能源”、“加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理、人工智能和尖端技術(shù)的能力”、“確保和多樣化關(guān)鍵原材料的供應(yīng)”、“確保標(biāo)準(zhǔn)制定方面的全球先行者地位”、“建立彈性和面向未來的經(jīng)濟(jì)和金融體系”、“發(fā)展和留住符合歐盟抱負(fù)的技能和人才”、“加強(qiáng)安全和防御能力以及進(jìn)入空間”、“與全球伙伴合作，促進(jìn)所有人的和平、安全和繁榮”和“加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的應(yīng)變能力”。歐盟2021年戰(zhàn)略前瞻報(bào)告是歐盟制定其戰(zhàn)略政策的重要參考，在量子計(jì)算、太空技術(shù)等領(lǐng)域中已開始執(zhí)行該報(bào)告的建議。芯東西將重點(diǎn)編譯歐盟2021年戰(zhàn)略前瞻報(bào)告中有關(guān)半導(dǎo)體、量子技術(shù)、材料、數(shù)字技能培訓(xùn)和航天工業(yè)等內(nèi)容，展現(xiàn)歐盟在這些領(lǐng)域面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

歐盟占全球技術(shù)創(chuàng)新2成AI和量子技術(shù)落后中美

2021年戰(zhàn)略前瞻報(bào)告首先回顧了歐盟在知識(shí)和創(chuàng)新上的總體結(jié)果。報(bào)告稱，歐盟是全球的一個(gè)重要技術(shù)研發(fā)參與者，它占到了世界研發(fā)總量、出版物和專利數(shù)量的20%，但是在私人投資研究等指標(biāo)上歐盟落后于澳大利亞、加拿大、日本、韓國和美國。自2014年以來，歐盟超越了澳大利亞、加拿大、巴西、印度、俄羅斯、南非等國家，但是落后于日本、韓國、美國和中國。在人工智能、大數(shù)據(jù)和機(jī)器人技術(shù)方面，歐盟的實(shí)力和日本類似，但落后于美國和中國。在量子技術(shù)領(lǐng)域，美國、日本和中國則處于領(lǐng)先地位。報(bào)告稱，預(yù)計(jì)到2025年歐盟將擁有第一臺(tái)具有量子加速功能的計(jì)算機(jī)；如果投資能夠跟上，2030年歐盟可能將成為量子技術(shù)的領(lǐng)先集團(tuán)。

其他如微電子、生物可降解新材料、柔性和印刷電子、石墨烯等新技術(shù)有著較好的前景，清潔氫能、低碳燃料、碳捕獲/存儲(chǔ)/使用、下一代可持續(xù)電池、生物基技術(shù)和材料、甲烷裂解、高溫超導(dǎo)、現(xiàn)金地?zé)岷秃Ｑ竽?、高海拔風(fēng)能發(fā)電以及核裂變等技術(shù)在低碳環(huán)保上有著巨大潛力。此外，超度連接（hyperconnectivity）正在推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)型。2020年全球聯(lián)網(wǎng)設(shè)備為304億部，到2030年，這一數(shù)字可能會(huì)增長到2000億部。然而新技術(shù)和超度連接也帶來了很多挑戰(zhàn)。隨著自動(dòng)化程度的提升，很多工作崗位將會(huì)消失。2018年，歐盟發(fā)現(xiàn)約14%的工人崗位面臨被自動(dòng)化設(shè)備所取代的風(fēng)險(xiǎn)。未來，全球約50%的工作可能會(huì)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，而自動(dòng)化所產(chǎn)生的新崗位則需要新的技能。如果上述問題不能得到解決，可能會(huì)對人們的基本社會(huì)權(quán)利造成侵蝕，并加劇國家內(nèi)部和國家之間的不平等與依賴性。數(shù)字化轉(zhuǎn)型則可能增加電子垃圾，提高對能源和稀有資源的消耗。同時(shí)，在新的技術(shù)和在線平臺(tái)的推動(dòng)下，大規(guī)模虛假信息和信息戰(zhàn)將威脅到國家制度和安全。無論是國家、有組織犯罪集團(tuán)，還是企業(yè)或個(gè)人，都有可能通過傳播虛假信息獲得競爭優(yōu)勢。這將威脅到歐盟自身的民主制度，使人們兩極分化，將健康、安全和環(huán)境等置于危險(xiǎn)境地。
要加強(qiáng)非歐盟國家廠商在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中的價(jià)值

由于數(shù)據(jù)量不斷提升、新技術(shù)逐漸興起，半導(dǎo)體需求正呈指數(shù)級增長，歐盟需要更加堅(jiān)定地致力于下一代半導(dǎo)體的開放和生產(chǎn)。歐盟當(dāng)前在半導(dǎo)體制造設(shè)備方面處于優(yōu)勢，很多半導(dǎo)體設(shè)備的重要供應(yīng)商總部都在歐盟國家。但是歐盟半導(dǎo)體廠商在下一代處理器和先進(jìn)制程的生產(chǎn)上處于劣勢。此外，中國、美國、韓國正在大力投資，提升國內(nèi)的半導(dǎo)體生產(chǎn)能力。這些地區(qū)的芯片制造商紛紛宣布建廠、擴(kuò)產(chǎn)。歐盟如果需要投資下一代處理器和半導(dǎo)體產(chǎn)能，就要加強(qiáng)非歐盟國家廠商在歐洲生產(chǎn)、研發(fā)、投資以及整個(gè)供應(yīng)鏈中創(chuàng)造的價(jià)值國防工業(yè)材料依賴非歐盟國家海底、太空將成新礦場

在報(bào)告作者看來，關(guān)鍵原材料的供應(yīng)也是歐盟技術(shù)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。風(fēng)能、太陽能和電動(dòng)汽車電池等綠色技術(shù)將在未來20年里加大鈷、鋰、石墨、錳和鎳等資源的消耗。除了綠色技術(shù)，小型無人機(jī)市場迅速擴(kuò)大，預(yù)計(jì)到2030年，應(yīng)用于小型無人機(jī)的鎵、銦、鈧、鈦等資源將呈指數(shù)級增長，而中國提供了超過1/3的上述資源。而其國防工業(yè)更是嚴(yán)重依賴非歐盟國家的輸入。以飛機(jī)為例，其中接近一半的材料來自于非歐盟國家，還有著關(guān)鍵材料需求增加和主要供應(yīng)商進(jìn)行限制的風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告建議歐盟通過供應(yīng)多樣化、更多地使用二次材料來減少對非歐盟國家的戰(zhàn)略依賴。在關(guān)鍵材料多樣化供應(yīng)潛力有限的情況下，相關(guān)行業(yè)應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略層面上，持續(xù)進(jìn)行提高材料利用效率、延長產(chǎn)品壽命和循環(huán)等策略。歐盟可以根據(jù)國際原則從海底或太空獲得相應(yīng)資源。

太空為歐盟貢獻(xiàn)超460億歐元先進(jìn)技術(shù)應(yīng)當(dāng)加大應(yīng)用

報(bào)告將空間技術(shù)和人工智能一起列為了應(yīng)對威脅和預(yù)測未來風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略手段。而從經(jīng)濟(jì)層面，太空為歐盟貢獻(xiàn)了460億-540億歐元，預(yù)計(jì)2040年航天航空領(lǐng)域?qū)θ虻慕?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)將達(dá)到1萬億歐元。歐盟目前在衛(wèi)星服務(wù)等領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，但是在航天飛船和太空任務(wù)等方面由美國、中國和俄羅斯所主導(dǎo)，并且這些國家越來越多的私人公司正參與進(jìn)來。而缺乏用于國防和國家安全的****任務(wù)，歐盟的航空公司在競爭上處于劣勢，不得不更依賴于商業(yè)太空市場。歐盟應(yīng)當(dāng)提升其自身空間設(shè)施的戰(zhàn)略意義，并最大限度地應(yīng)用新的技術(shù)，如先進(jìn)****、納米衛(wèi)星、機(jī)器人、大型星座設(shè)備（large constellations）和基于量子技術(shù)的安全通信、地球觀測等。歐盟還應(yīng)該為新的空間活動(dòng)做好準(zhǔn)備，并利用其工業(yè)能力，促進(jìn)在軌服務(wù)或空間數(shù)據(jù)中心的發(fā)展。
歐盟正在競爭新興技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定者

在新興技術(shù)方面，歐盟則正在競爭標(biāo)準(zhǔn)制定方面“先發(fā)者”。具體來說，歐盟的重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)包括人工智能、區(qū)塊鏈、量子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、健康和空間領(lǐng)域的數(shù)據(jù)、數(shù)字貨幣和化學(xué)品等。其他的優(yōu)先領(lǐng)域包括氫能、儲(chǔ)能、海上風(fēng)能和可持續(xù)運(yùn)輸?shù)染G色技術(shù)。報(bào)告寫道，“我們的貿(mào)易伙伴在標(biāo)準(zhǔn)制定方面采取了更加果斷的行動(dòng)，例如中國正在制定新的五年計(jì)劃，以便將下一代技術(shù)應(yīng)用于‘一帶一路’倡議的 140 個(gè)國家中。”歐盟的貿(mào)易地位是其監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)制定的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素。歐盟是世界貿(mào)易的最大參與地區(qū)，也是74個(gè)國家的第一大貿(mào)易伙伴，超過中國（66個(gè)）和美國（31個(gè)）。報(bào)告總結(jié)，歐盟標(biāo)準(zhǔn)對其影響全球秩序和領(lǐng)導(dǎo)氣候變化、可持續(xù)性和消費(fèi)者保護(hù)、個(gè)人數(shù)據(jù)和工作權(quán)利至關(guān)重要。歐盟將進(jìn)一步積極開展監(jiān)管合作，確保在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織等國際規(guī)范制定組織中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
青年就業(yè)面臨數(shù)字化技能需求挑戰(zhàn)

在新興技術(shù)的發(fā)展下，年輕人的就業(yè)成為了報(bào)告的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。報(bào)告說，歐盟需要通過有針對性的支持計(jì)劃幫助青年就業(yè)，促進(jìn)從教育向就業(yè)的過渡、創(chuàng)造高質(zhì)量的入門級就業(yè)機(jī)會(huì)、讓青年參與政策對話等措施是年輕人進(jìn)入勞動(dòng)市場的關(guān)鍵。不過在數(shù)字化技能培訓(xùn)和讓年輕女性學(xué)習(xí)S.T.E.A.M.（科學(xué)、技術(shù)、工程、藝術(shù)和數(shù)學(xué)）等科目上，歐盟仍面臨著挑戰(zhàn)。報(bào)告預(yù)計(jì)，到2050年54%的就業(yè)市場參與者將接受中學(xué)之后的教育。歐盟應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)更多的人才（在大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)或企業(yè)）留在歐洲，減少成員國與地區(qū)之間的人才外流。
歐盟應(yīng)建立數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力避免受制于非歐盟國家

報(bào)告稱，歐盟的數(shù)字主權(quán)將取決于其存儲(chǔ)、提取和處理數(shù)據(jù)的能力，同時(shí)也取決于能否獲得人們的信任、安全并保障其基本權(quán)利。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的施行可能會(huì)對歐盟的經(jīng)濟(jì)和競爭力產(chǎn)生積極影響，特別是數(shù)據(jù)技術(shù)、高性能云和邊緣計(jì)算等技術(shù)將起到更積極的作用。歐盟公司和政府將越來越多地采用用戶和實(shí)體數(shù)據(jù)用于數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能。為了促進(jìn)下一代顛覆性云和邊緣技術(shù)的發(fā)展和部署，歐盟出臺(tái)了重要的投資目標(biāo)和融資工具。隨著數(shù)據(jù)在工業(yè)和商業(yè)應(yīng)用中被越來越多地采用，工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、5G/6G和邊緣計(jì)算應(yīng)用的開發(fā)和部署，對實(shí)現(xiàn)雙過渡的目標(biāo)至關(guān)重要。在如今的大數(shù)據(jù)和高級分析領(lǐng)域，美國和中國處于領(lǐng)先地位。這些技術(shù)有助于發(fā)現(xiàn)可能的危機(jī)、發(fā)現(xiàn)疾病和遠(yuǎn)程監(jiān)測軍事活動(dòng)。從歐盟的角度來看，這些技術(shù)的開發(fā)需要尊重其基本權(quán)利和歐盟的價(jià)值觀，特別是這些技術(shù)依賴于包含個(gè)人隱私的大量數(shù)據(jù)情況下。目前，歐盟的大量數(shù)據(jù)主要在由非歐盟運(yùn)營商進(jìn)行云存儲(chǔ)和處理，這使得其大量數(shù)據(jù)受制于第三國司法管轄區(qū)，可能會(huì)造成歐盟的依賴性和風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告建議歐盟應(yīng)該建立起存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的能力，并確保數(shù)據(jù)訪問的公開、安全和透明以及大量數(shù)據(jù)的連接可用性。歐盟還需要開發(fā)、部署值得新來的人工智能，并于世界各地的合作伙伴一起推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀的實(shí)施。在開發(fā)和部署值得信賴的人工情報(bào)方面保持其領(lǐng)先優(yōu)勢。它應(yīng)與世界各地的值得信賴的合作伙伴一起促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀。

這份報(bào)告不僅給出了歐盟當(dāng)前在眾多領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，作為其年度戰(zhàn)略前瞻，更清楚地展現(xiàn)了全球在半導(dǎo)體、量子計(jì)算、航空航天、數(shù)字化趨勢下的發(fā)展，以及歐盟對于當(dāng)前發(fā)展趨勢的看法。對于中國來說，其中不少領(lǐng)域的挑戰(zhàn)和機(jī)遇也是中國所面臨的。其中歐盟在各個(gè)新興技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上的積極舉動(dòng)有助于當(dāng)?shù)匦袠I(yè)發(fā)展和規(guī)范，具有一定參考價(jià)值。來源：歐盟委員會(huì)、eeNews Europe