64:34!美參院通過520億芯片法案,10年不準(zhǔn)對(duì)華投資!
當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日,民主黨人力推的“芯片法案”在美國(guó)國(guó)會(huì)參議院以64****贊成,34****反對(duì)的結(jié)果獲得通過,該法案將用520億美元的財(cái)政支持來提振美國(guó)的半導(dǎo)體行業(yè),同時(shí)遏制對(duì)華投資。
在過去5年內(nèi),中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,已經(jīng)占到全球銷售額的10%,因此引起了美國(guó)的注意,為了遏制中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)崛起,美國(guó)只能放手一搏。
法案的大體意思,是要讓芯片企業(yè)在中美之間二選一,一旦企業(yè)獲得美國(guó)補(bǔ)助,在美國(guó)建立了工廠,就不能在10年內(nèi)擴(kuò)大對(duì)中國(guó)先進(jìn)制程芯片的投資。
而且,在這個(gè)芯片法案出臺(tái)后,不少美國(guó)大廠也跳出來反對(duì),他們不斷與官員協(xié)商,希望能放寬中國(guó)業(yè)務(wù)限制。
不少美國(guó)企業(yè)認(rèn)為,芯片法案雖然有利于美國(guó),出發(fā)點(diǎn)沒問題,但相比中國(guó)政府大力推動(dòng)芯片產(chǎn)業(yè)的巨額投入,美國(guó)這520億美元的補(bǔ)助和稅收減免簡(jiǎn)直是杯水車薪,為了這點(diǎn)錢放棄中國(guó)市場(chǎng),簡(jiǎn)直是撿了芝麻丟了西瓜。
比如英特爾就率先表示了反對(duì),聲稱美國(guó)政府應(yīng)減少對(duì)投資中國(guó)設(shè)置條條框框,允許這些芯片企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展。
雖然美國(guó)倡導(dǎo)對(duì)華產(chǎn)業(yè)鏈脫鉤,但這種不顧市場(chǎng)規(guī)律,人為破壞全球產(chǎn)業(yè)分工的做法,到頭來只能損害美國(guó)自身的利益。要求韓國(guó)跟中國(guó)這個(gè)全球產(chǎn)業(yè)配套最齊全、芯片市場(chǎng)規(guī)模最大的國(guó)家進(jìn)行割裂,就是將自己的盟友往火坑里推。
為此,中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)19日表示,美方這種行徑純屬逆流而動(dòng),不得人心,不但無法提振美國(guó)芯片產(chǎn)業(yè),還會(huì)對(duì)全球芯片業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響,最終必將以失敗而告終。
逼迫國(guó)際芯片大廠選邊站
由于芯片法案還在國(guó)會(huì)轉(zhuǎn)圈,因此現(xiàn)在還沒有全文公布。但據(jù)估計(jì),該法案針對(duì)中國(guó)的部分,是將要求美國(guó)補(bǔ)助的企業(yè)在美國(guó)建廠后,10年內(nèi)不得擴(kuò)大對(duì)中國(guó)高端芯片的投資——也就是14NM及更小芯片的在華投資。
這等于是強(qiáng)迫高通、英特爾、AMD、得州儀器、英偉達(dá)、三星等國(guó)際芯片大廠在中美之間選邊站,同時(shí)也可能波及阿斯麥爾(ASML)這樣的國(guó)際光刻機(jī)巨頭。
美國(guó)還預(yù)備了第二手,即建立美國(guó)、日本、韓國(guó)以及中國(guó)臺(tái)灣組成的“芯片四方聯(lián)盟”。美國(guó)在今年3月份就提出了這個(gè)構(gòu)想,但一直沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。這兩天,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫正在韓國(guó)訪問,呼吁強(qiáng)化韓美電池同盟,游說韓國(guó)加入“芯片四方聯(lián)盟”。
當(dāng)然,建立這種封閉市場(chǎng)的聯(lián)盟是沒有太大意思的。事實(shí)上,韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣的芯片企業(yè)就不那么配合。所以,美國(guó)放出了又一個(gè)誘餌,就是搞“友岸外包”。這個(gè)概念的意思是,把美國(guó)的芯片訂單交給所謂美國(guó)朋友圈的企業(yè)。美國(guó)的“印太戰(zhàn)略框架”搞的也是這一手。
將進(jìn)一步動(dòng)搖全球供應(yīng)鏈
但是,即使美國(guó)芯片法案落地實(shí)施,520億美元都花到了位,對(duì)中國(guó)芯片業(yè)的遏制也恐怕達(dá)不到美國(guó)的預(yù)期。
首先是資金規(guī)模不大。三星準(zhǔn)備在美國(guó)建廠,僅其一家的計(jì)劃投資就達(dá)到了170億美元。美國(guó)520億美元就想實(shí)現(xiàn)遏制中國(guó)芯片業(yè)的戰(zhàn)略目的,實(shí)在有些想當(dāng)然。
而且,國(guó)際芯片大廠很可能采取高中低端芯片分別建廠的策略,以保證在規(guī)避芯片法案約束的同時(shí),維持中國(guó)市場(chǎng)。
最重要的是,美國(guó)的一系列制裁措施,迫使中國(guó)自主發(fā)展芯片業(yè),而且已取得顯著進(jìn)步。目前,美國(guó)芯片業(yè)的世界市場(chǎng)份額約為12%左右,而中國(guó)已經(jīng)趕到了10%左右。
此外,14NM-90NM的中低端芯片已能夠滿足從手機(jī)到汽車業(yè)的大部分現(xiàn)有需求。也因此,美國(guó)通過控制上游芯片阻礙中國(guó)制造業(yè)的成本正變得越來越高。
當(dāng)然,也要看到,從光刻機(jī)到高端芯片,中國(guó)企業(yè)目前還沒有擺脫受制于人。有統(tǒng)計(jì)認(rèn)為,中國(guó)芯片業(yè)的自給率現(xiàn)在只有16.7%,距離2025年自給率達(dá)到70%的目標(biāo)還有相當(dāng)長(zhǎng)的路程要走。
不過,芯片業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),長(zhǎng)遠(yuǎn)看誰的產(chǎn)業(yè)鏈更完整、市場(chǎng)規(guī)模更大,誰的關(guān)鍵原材料話語權(quán)更大,誰就可能勝出。在這三個(gè)方面,美國(guó)目前并不占優(yōu)。
哈佛大學(xué)教授艾利森和谷歌公司前首席執(zhí)行官埃里克·施密特曾聯(lián)合撰文指出, “美國(guó)處在輸?shù)暨@場(chǎng)芯片競(jìng)爭(zhēng)的邊緣”。英國(guó)資本市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)“推介謄錄”的一篇報(bào)告說,在半導(dǎo)體行業(yè),全球風(fēng)險(xiǎn)投資大多數(shù)的風(fēng)投資金流向了中國(guó)公司。
在此現(xiàn)實(shí)背景下,可以說,美國(guó)在半導(dǎo)體芯片業(yè)分割市場(chǎng)、封閉市場(chǎng)的新行動(dòng),不會(huì)給美國(guó)帶來多少收益,反而有可能進(jìn)一步動(dòng)搖本已十分脆弱的全球供應(yīng)鏈。
來源:芯榜PRO
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