美國(guó)制裁繼續(xù)加碼！拜登政府計(jì)劃禁止對(duì)中國(guó)科技投資

路透社華盛頓報(bào)道，三位消息人士稱，拜登政府計(jì)劃徹底禁止美國(guó)企業(yè)對(duì)一些中國(guó)科技公司的投資，并加強(qiáng)各領(lǐng)域投資審查，這是其打擊美國(guó)公司向中國(guó)敏感行業(yè)投入數(shù)十億美元的計(jì)劃的一部分。

兩名消息人士稱，該禁令預(yù)計(jì)將適用于與芯片生產(chǎn)相關(guān)的一些投資。消息人士還表示，即將出臺(tái)的規(guī)定可能會(huì)效仿美國(guó)10月份對(duì)中國(guó)出口美國(guó)人工智能芯片、芯片制造設(shè)備和超級(jí)計(jì)算機(jī)等技術(shù)實(shí)施的全面制裁。

該計(jì)劃將以行政命令的形式提出，白宮預(yù)計(jì)將在未來幾個(gè)月公布。華盛頓的對(duì)華鷹派指責(zé)美國(guó)投資者將資本和有價(jià)值的技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)科技公司從而提高了北京的軍事能力。

白宮拒絕置評(píng)。

中國(guó)駐華盛頓大使館發(fā)言人在一份聲明中表示：“任何限制和制裁都無(wú)法阻擋中國(guó)科技發(fā)展的步伐，美國(guó)政客對(duì)中美正常經(jīng)貿(mào)合作的無(wú)理限制只會(huì)使美國(guó)錯(cuò)過發(fā)展機(jī)會(huì)?！?/span>

雖然行政禁令的細(xì)節(jié)可能會(huì)發(fā)生變化，但種種跡象表明，拜登政府在去年10月單方面推出對(duì)華出口限制措施激怒了盟友和美國(guó)企業(yè)后，正試圖對(duì)美國(guó)在華投資進(jìn)行控制。

這也表明政府希望獲得更多有關(guān)美國(guó)投資中國(guó)科技初創(chuàng)企業(yè)的信息。喬治敦大學(xué)智庫(kù)本月早些時(shí)候的一份報(bào)告顯示，2015年至2021年，包括芯片制造商英特爾公司和高通公司投資部門在內(nèi)的美國(guó)投資者占中國(guó)人工智能公司投資的近五分之一，交易價(jià)值402億美元。

此前預(yù)計(jì)該行政命令將于去年第四季度發(fā)布，后來又進(jìn)一步推遲，部分原因是為了避免在美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯計(jì)劃于2月份訪華之前激怒北京。這次訪問后來因?yàn)?***事件而推遲。

美國(guó)國(guó)家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)于2021年7月首次提出這一問題，當(dāng)時(shí)他表示，美國(guó)對(duì)中國(guó)技術(shù)的對(duì)外投資可能會(huì)損害美國(guó)國(guó)家安全，并破壞出口管制。

去年末離開拜登政府的白宮官員彼得?哈勒爾(Peter Harrell)本周早些時(shí)候?qū)Ρ娮h院的一個(gè)委員會(huì)表示，他“強(qiáng)烈”建議政府建立“一種制度”，要求披露對(duì)中國(guó)某些關(guān)鍵技術(shù)的投資，能夠“限制或阻止可能引發(fā)嚴(yán)重國(guó)家 安全風(fēng)險(xiǎn)的一部分交易”。

去年，國(guó)會(huì)試圖將境外投資審查計(jì)劃納入立法，但未獲通過。不過，去年12月簽署成為法律的一項(xiàng)支出法案給美國(guó)財(cái)政 部和商務(wù) 部各1千萬(wàn)美元，用來評(píng)估某些領(lǐng)域的“對(duì)外投資”是否對(duì)國(guó)家安全造成威脅。美國(guó)財(cái)政部和商務(wù)部的報(bào)告將于本月晚些時(shí)候發(fā)布。

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