美國升級芯片出口限制，撤銷英特爾、高通等企業(yè)對華為出口許可證

5月8日消息，據(jù)環(huán)球時報引述消息稱，5月7日，美國拜登政府進一步收緊了對華為的出口限制，撤銷了美國芯片企業(yè)高通、英特爾等一些公司向華為公司出口芯片的許可證。美國商務部同日證實，已“撤銷了對華為的部分出口許可”，但沒有透露哪些美企受到影響。

消息人士透露，美政府針對華為的最新舉措，將影響華為手機和筆記本電腦芯片供應。消息人士稱，美國商務部已經(jīng)通知了受影響的公司，但沒有提供細節(jié)。

對此，5月8日晚，中國商務部新聞發(fā)言人回應稱：中方注意到相關媒體的報道。美方泛化國家安全概念，將經(jīng)貿(mào)問題政治化，濫用出口管制措施，針對特定中國企業(yè)一再采取無理制裁打壓措施。中方對此堅決反對。

商務部新聞發(fā)言人強調(diào)，美方限制純民用消費芯片產(chǎn)品對華出口，對特定中國企業(yè)實施斷供，這是典型的經(jīng)濟脅迫做法，不僅違背世貿(mào)組織規(guī)則，也嚴重損害美國企業(yè)利益。美方所作所為已嚴重違背“不尋求與華脫鉤”“不阻礙中國發(fā)展”的承諾，更與其“精準界定國家安全”的說法背道而馳。中方將采取一切必要措施，堅定維護中國企業(yè)的正當權(quán)益。

截至發(fā)稿前，英特爾、高通公司均對此消息表示不予置評。

據(jù)悉，過去一段時間，美國政府不斷升級對華半導體、AI 芯片等領域的出口管制。

2022年8月9日，美國總統(tǒng)拜登簽署總額高達2800億美元的《芯片和科學法案》（以下簡稱“芯片法案”），通過527億美元的巨額產(chǎn)業(yè)補貼和遏制競爭的條款，推動芯片制造“回流”美國本土。該法案禁止獲得補貼的美國及其盟友伙伴的企業(yè)10年內(nèi)在中國和其他關切的國家新建或擴大先進制程芯片廠。

2022年10月、2023年10月，美國商務部工業(yè)和安全局（BIS）連續(xù)兩次發(fā)布對中國的先進半導體和計算設備的出口管制，企圖讓中國先進制造受影響，并且英偉達、AMD、英特爾的多款GPU和 AI 芯片產(chǎn)品已不能再出口到中國，就連高端游戲顯卡RTX 4090都受到了限制。

2023年12月，美國商務部BIS宣布啟動對成熟制程節(jié)點的半導體供應鏈展開調(diào)查，劍指中國芯片半導體產(chǎn)業(yè)。

美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）在一場公開論壇中表示，美國絕不能讓中國得到這些最尖端的芯片，絕不能讓中國芯片技術趕超美國。美國政府不允許英偉達向中國出售“最復雜、處理能力最高”的 AI 芯片，以防中國有能力訓練前沿 AI 模型。

最近一段時間，美國持續(xù)收緊對華 AI、芯片、云計算等高科技領域出口限制。

今年1月，美國商務部BIS公布一份意見稿文件稱，美國政府將要求 IaaS（云服務）廠商在提供云服務時驗證外國用戶身份，限制對華企業(yè)等外國廠商對美國IaaS產(chǎn)品進行訪問，以保護美國的網(wǎng)絡安全和利益。

2月，美國總統(tǒng)拜登（Joe Biden）簽署了一項行政命令，旨在限制向“相關國家”（countries of concern）大規(guī)模出售美國人的個人數(shù)據(jù)，涉及的相關國家包括中國、俄羅斯、伊朗、古巴和委內(nèi)瑞拉等。白宮表示，該命令授權(quán)司法部長阻止美國人的個人敏感數(shù)據(jù)大規(guī)模轉(zhuǎn)移、流通到有關國家。專門針對地理定位、基因組、金融財務、生物識別、健康和其他個人識別信息的批量銷售。

3月，BIS發(fā)布“實施額外出口管制”的新規(guī)措施，基于此前兩次出口限制新規(guī)，進一步規(guī)范措施，限制英偉達、AMD等廠商的更先進 AI 芯片和半導體設備向中國銷售，以及規(guī)制 AI PC芯片的出口。同時有消息稱，美國正在向包括荷蘭、日本、德國和韓國在內(nèi)的盟友施壓加碼，要求它們進一步收緊對中國獲得半導體技術的限制措施。然而，此舉遭到了一些國家的抵制，反應冷淡。荷蘭和日本均表示，希望評估當前限制措施的影響，然后再考慮采取更嚴格措施。

今年4月和5月，美國政府持續(xù)放出消息，包括對中國使用開源芯片架構(gòu)RISC-V采取措施，對 ChatGPT等 AI 軟件在海外的流通和進出口采取管制措施等。

有消息稱，拜登政府初步計劃在最先進的 AI 模型周圍設置所謂“護欄”，努力保護美國 AI 免受侵害。美國商務部正在考慮采取新的監(jiān)管措施，限制專有或閉源 AI 模型的出口，而這些模型的軟件和訓練數(shù)據(jù)將處于絕對保密狀態(tài)。

針對于撤銷華為芯片的出口許可消息，美國國會眾議院外交事務委員會主席、共和黨籍眾議員麥考爾（Michael McCaul）7日表示，這是阻止中國開發(fā)先進 AI 的關鍵之舉，此舉阻止了英特爾和高通出售給華為任何芯片，此前“我們一直擔心這兩家公司與中國關系過于密切”。

觀察者網(wǎng)評價稱，自去年年初起，就有不少外媒報道稱，拜登政府出于所謂“國家安全”考量，將會進一步收緊對華為的出口許可證條件。該行動將涉及高通、英特爾等美國企業(yè)，涵蓋使用先進的5G技術的產(chǎn)品。撤銷現(xiàn)有許可證可能會對美國芯片生產(chǎn)商產(chǎn)生重大影響。美國芯片公司此前表示，對此類產(chǎn)品實施限制不利于美國芯片行業(yè)，因為這會使芯片公司失去為國內(nèi)研發(fā)提供資金的收入。

中國外交部當時回應表示，美方泛化國家安全概念，濫用國家力量，不擇手段打壓中國高科技企業(yè)，嚴重違反市場經(jīng)濟和公平競爭原則。事實一再表明，美國是一個不可靠、沒有可信度的國家，這種做法不僅損害中國企業(yè)的合法權(quán)益，也損害美國和其他國家的企業(yè)的利益，將嚴重干擾兩國乃至全球正常的科技交流和貿(mào)易往來，對全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈造成破壞，美方應立即停止對中國企業(yè)的無理打壓，公平公正、非歧視地對待中國企業(yè)，多做有利于中美科技交流和經(jīng)貿(mào)合作的事。