擒縱之間：中國光伏市場啟動(dòng)的鑰匙難產(chǎn)幕后

　　后者看起來更占上風(fēng)。如同互聯(lián)網(wǎng)熱潮在初期的浮躁，大多數(shù)從業(yè)者已不把自己定位于制造業(yè)，而成為專業(yè)的游說人。加之光伏行業(yè)去年推出的“金太陽工程”、“太陽能屋頂”、“光伏產(chǎn)業(yè)示范基地”分屬財(cái)政部、建設(shè)部、科技部、國家能源局等多部門，光伏企業(yè)更喜歡在項(xiàng)目上“八仙過海，各顯神通”，這使得整個(gè)行業(yè)更為浮躁。

　　“現(xiàn)在中國政府在發(fā)展新能源的問題上陷入了巨大的彷徨之中。”泛達(dá)國際投資中國顧問馬林告訴《環(huán)球企業(yè)家》，“企業(yè)聰明的做法應(yīng)該是自己去協(xié)商出一個(gè)發(fā)展辦法，而非繼續(xù)互相攻擊，各自為政。”不過這幾無可能。無錫尚德董事長施正榮曾試圖建立一個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，但他沮喪地發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)并不買賬。全國工商聯(lián)新能源商會(huì)的嘗試，也因在會(huì)長人選問題上的爭議而出師不利。

　　不過，決策層或許更樂見到這種局面。因?yàn)榇_定價(jià)格意味著短時(shí)間內(nèi)要拿出巨額資金補(bǔ)貼，但越晚推出，支付的就越少—三年前光伏發(fā)電成本是4元，而現(xiàn)在則僅為1元多。更現(xiàn)實(shí)的因素，對(duì)于情況復(fù)雜的中國來說，西安與深圳的光照差異已經(jīng)與德國和西班牙類似，出臺(tái)一個(gè)統(tǒng)一的“普惠性”的上網(wǎng)電價(jià)并不能解決問題。

　　而一旦定價(jià)過高，一場光伏電站的大競賽將就此拉開。殷鑒不遠(yuǎn)，2004年，西班牙啟動(dòng)了高額的電價(jià)補(bǔ)貼政策，照搬德國發(fā)展太陽能光伏的模式，在短時(shí)間內(nèi)過度建設(shè)，讓其在2008年超過德國成為全球第一大太陽能市場，同時(shí)導(dǎo)致了各種產(chǎn)業(yè)問題。在2009年初，西班牙政府又踩了“急剎車”，大幅度強(qiáng)制降低光伏市場規(guī)模，導(dǎo)致巨大的產(chǎn)業(yè)震蕩。

　　“這就是為什么中國政府對(duì)市場的啟動(dòng)很小心，中國很可能會(huì)重蹈西班牙的覆轍。”美國應(yīng)用材料公司首席技術(shù)官麥克·斯普林特告訴《環(huán)球企業(yè)家》，作為光伏產(chǎn)業(yè)的上游設(shè)備供應(yīng)商，他希望看到中國能夠迅速啟動(dòng)光伏市場。但如果一個(gè)市場迅速興起后又迅速萎靡，這種波動(dòng)對(duì)下游廠商來說即使可以接受，但傳遞到上游設(shè)備商那里就會(huì)成為驚濤駭浪。他更愿意看到一個(gè)平穩(wěn)起步，長期發(fā)展的中國光伏市場。