光伏產業(yè)聯盟成立背后：科技部工信部琴瑟不調

　　就像去年在“多晶硅產能過剩說”問題上步調不一致，這次工信部和科技部在成立產業(yè)聯盟問題上似乎再次“對壘”。5月17日，在工信部電子信息司和國家發(fā)改委高技術司支持下，國內19家光伏企業(yè)和3家協會單位在江蘇常州正式成立了中國光伏產業(yè)聯盟。

　　工信部電子信息司相關官員稱，該聯盟應該涵蓋了科技部支持下成立的多晶硅技術創(chuàng)新聯盟的內容。工信部電子信息司電子基礎處處長彭紅兵說，聯盟的任務之一就是推動行業(yè)標準的制定。

　　2009年9月，在科技部支持下，國內11家企業(yè)及院校共同發(fā)起成立了多晶硅技術創(chuàng)新聯盟。該聯盟的主要任務之一即是“突破產業(yè)發(fā)展的核心技術，形成重要的產業(yè)技術標準”。

　　那么，當兩個聯盟在標準制定上出現了重復或者不協調怎么辦?上述工信部相關官員坦言，目前來說，部門之間的對話渠道還不夠暢通。

　　兩部“暗戰(zhàn)”

　　工信部電子信息司副巡視員王勃華成為光伏產業(yè)聯盟首屆秘書長。在當天舉行的晚宴上，王勃華端著紅酒，先是和主桌的人挨個敬酒。一陣寒暄之后，又起身到其余5桌，和桌上所有人一一碰杯。

　　“請大家多多關照，以后有什么不對的地方請多指正。”王勃華謙恭地說。這種情形并不多見，尤其是在和企業(yè)打交道的時候。作為一位享受副廳級待遇的部委官員，更多的時候是企業(yè)老總們給他敬酒，并說類似的話。

　　一共有22家單位成為中國光伏產業(yè)聯盟的發(fā)起方。19家為國內主要的光伏企業(yè)，幾乎囊括了包括無錫尚德、保定英利、常州天合光能在內的國內所有排名靠前的光伏企業(yè)。

　　其中，無錫尚德、保定英利、常州天合光能、晶龍實業(yè)、保利協鑫5家公司成為聯盟的主席單位。

　　在這些成員企業(yè)中，有6-7家成員單位也參與了去年9月份由科技部牽頭的多晶硅產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟。2009年9月，在科技部支持下，國內13家光伏企業(yè)及高校在成都雙流發(fā)起成立了中國多晶硅產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟。

　　事實上，工信部早在2008年底就希望能夠發(fā)起成立光伏產業(yè)聯盟;科技部則在這年年底聯合其他5家部級單位發(fā)布了《關于推動產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟構建的指導意見》。這5家部級單位中并沒有工信部。

　　《意見》中指出，成立產業(yè)聯盟的主要任務便是突破產業(yè)發(fā)展的核心技術，形成重要的產業(yè)技術標準;建立公共技術平臺，實現創(chuàng)新資源的有效分工與合理銜接，實行知識產權共享等。

　　這與剛成立的光伏產業(yè)聯盟的工作任務有不少重復。比如說，在行業(yè)標準制定方面，兩個聯盟都希望推動標準的制定;都希望通過這個平臺實行知識產權的共享……

　　彭紅兵認為，光伏產業(yè)聯盟的范圍應該涵蓋了多晶硅產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟的范圍。但在被問及如果兩個聯盟在推動標準制定方面出現重復或不協調，該怎么辦時，彭紅兵承認目前部委之間的對話渠道并不夠暢通。

　　“它們(多晶硅產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟)想往下游延伸到產業(yè);而技術是光伏產業(yè)發(fā)展的基礎，我們也肯定不能忽視。”彭紅兵說。