光伏標(biāo)桿電價(jià)出臺(tái) 資金缺口待解

　　而同期國(guó)內(nèi)的風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電的總量也在增加，在光伏發(fā)電總量大幅提升的情況下，我國(guó)政府補(bǔ)貼新能源產(chǎn)業(yè)的資金缺口將越來(lái)越大。新增光伏發(fā)電的補(bǔ)貼資金又從何而來(lái)?

　　據(jù)悉，全球光伏應(yīng)用大國(guó)意大利和西班牙在過(guò)去補(bǔ)貼光伏發(fā)電額度過(guò)高，最終導(dǎo)致政府無(wú)力繼續(xù)支持光伏發(fā)電項(xiàng)目快速增長(zhǎng)的補(bǔ)貼而不得不大幅削減補(bǔ)貼。中國(guó)此前也探討過(guò)光伏發(fā)電可持續(xù)的補(bǔ)貼辦法，最終也被廢除，才導(dǎo)致我國(guó)光伏發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)遲遲難產(chǎn)。

　　廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，我國(guó)各地資源差異性很大，單一上網(wǎng)電價(jià)會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目向太陽(yáng)能資源好的西部地方集中，而西部并網(wǎng)能力較差，東部并網(wǎng)能力反而較強(qiáng)，能分區(qū)域確定光伏電價(jià)才能更好地促進(jìn)光伏業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦對(duì)《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》表示，按照國(guó)家這一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，地方政府可出臺(tái)地方性的光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼部分由地方政府負(fù)擔(dān)。在西部地區(qū)的光伏發(fā)電項(xiàng)目可能有8%-10%的盈利，東部地區(qū)在地方政府的配套補(bǔ)貼下也可能有盈利，而國(guó)家規(guī)劃十二五發(fā)展10GW光伏總裝機(jī)容量目標(biāo)，平均每年2GW光伏裝機(jī)容量太大，國(guó)家財(cái)力就難以安排，我國(guó)需要有一個(gè)全年的補(bǔ)貼資金額度，以此調(diào)節(jié)全年的光伏安裝量。

　　據(jù)悉，今年我國(guó)第三批特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目，加上其它各省安裝量等等，光伏安裝量很可能超過(guò)2GW。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，現(xiàn)在我國(guó)太陽(yáng)能補(bǔ)貼占可再生能源基金比例不到10%，但太陽(yáng)能比風(fēng)電和生物質(zhì)能更有前景，應(yīng)該適當(dāng)提高補(bǔ)貼比例，以應(yīng)對(duì)光伏補(bǔ)貼缺口。