央企巨頭再涉光伏產(chǎn)業(yè) 做大項目儲備

　　在中海油、中石化涉足光伏產(chǎn)業(yè)后，另一“巨頭”中石油也開始進軍光伏電站業(yè)務(wù)。金保利新能源有限公司3日公告稱，將與中國石油天然氣集團公司旗下昆侖信托有限責(zé)任公司達成框架協(xié)議，于2013年至2015年期間，收購新疆、甘肅及內(nèi)蒙古等地區(qū)約500MW(兆瓦)地面光伏電站項目之全部股權(quán)。

　　行業(yè)分析人士和專家認(rèn)為，國家出臺系列扶持光伏電站的政策，電站投資更具有保障，由于前期投資巨大，有資金實力的央企都在大舉進入，中石油涉足光伏項目的時機非常精準(zhǔn)，尤其是下游光伏電站的建設(shè)和運營環(huán)節(jié)。

　　聯(lián)手金保利首涉光伏業(yè)

　　根據(jù)協(xié)議，金保利新能源與昆侖信托聯(lián)合收購項目將在滿足通過項目核準(zhǔn)，獲得接入系統(tǒng)批復(fù)，且主體工程建成，具備并網(wǎng)條件等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)要求達成后，完成正式交割。交易完成后，金保利新能源和昆侖信托在目標(biāo)公司將分別持有60%和40%的股權(quán)。

　　昆侖信托是中石油控股的金融企業(yè)，專業(yè)從事投資、融資和金融理財服務(wù)等業(yè)務(wù)，累計發(fā)行信托計劃(基金)超過900只，管理資產(chǎn)超過2100億元。中石油通過旗下全資子公司中油資產(chǎn)管理有限公司持有昆侖信托82.18%的股份。

　　“中石油已經(jīng)建立了新能源公司，也正在做光伏的項目研究，雖然現(xiàn)在業(yè)務(wù)還很小，進入光伏產(chǎn)業(yè)，以后可以與天然氣結(jié)合起來，建設(shè)互補性的分布式能源項目。”上述中石油有關(guān)人士說道。

　　光伏電站建設(shè)面臨著融資風(fēng)險，如未能及時獲得電站項目融資，會造成建設(shè)者資金鏈斷裂。顯然，金保利新能源與昆侖信托合作，可以獲得資金保證。

　　之前，中石化在塔河油田開建首座光伏發(fā)電站，這被認(rèn)為是傳統(tǒng)石油能源公司涉足光伏產(chǎn)業(yè)的一次嘗試。今年2月底，中海油斥資3億美元，通過其子公司天津力神電池股份有限公司與西班牙太陽能公司Isofoton在天津成立合資公司，也正式進軍光伏產(chǎn)業(yè)。

　　企穩(wěn)回暖光伏業(yè)重現(xiàn)曙光

　　中國石油(601857，股吧)大學(xué)工商管理學(xué)院教授劉毅軍認(rèn)為，作為大型傳統(tǒng)能源公司，除了資金優(yōu)勢，對整個能源產(chǎn)業(yè)鏈的理解比較透徹，對未來發(fā)展走向的把握也比較準(zhǔn)確。傳統(tǒng)能源和新能源相互匹配，風(fēng)險也更容易化解。通過資本運作的方式，從油氣業(yè)務(wù)向多元化發(fā)展，是能源巨頭長遠的戰(zhàn)略調(diào)整。

　　在陸續(xù)的政策激勵下，國內(nèi)光伏市場發(fā)展一日千里。

　　龍源光伏公司總經(jīng)理王垚公開稱，過去一年各類非光伏企業(yè)，包括房地產(chǎn)企業(yè)、投資公司都蜂擁而入，到寧夏、到西部地區(qū)尋找項目，首先就是圈地，而這些外行對光伏發(fā)電的基礎(chǔ)知識基本一無所知。

　　這反映了光伏電站現(xiàn)在的熱度。政府陸續(xù)出臺一系列啟動國內(nèi)市場的政策，提高了企業(yè)的預(yù)期。

　　2013年國內(nèi)多項光伏政策密集出臺，從光伏電價、光伏電站項目、項目扶持、資金貸款等多方面推動行業(yè)健康發(fā)展。繼7月出臺光伏“國八條”、9月出臺《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》后，國家能源局又在《關(guān)于征求2013、2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模意見的函》提出2014年光伏發(fā)電的建設(shè)規(guī)模將提高兩成達到12GW。

　　另外，財政部與國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通知，從2013年10月1日起到2015年12月31日，對利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實行增值稅即征即退50%;銀監(jiān)會辦公廳發(fā)布《促進銀行業(yè)支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，要求避免光伏產(chǎn)業(yè)信貸政策“一刀切”，政策面利好對整個光伏產(chǎn)業(yè)形成巨大利好。

　　國家可再生能源中心王仲穎主任稱，《分布式光伏電站項目管理辦法》最近也將要出臺。據(jù)了解，這一辦法包括各省的指導(dǎo)性配額。這意味著，政策障礙完全清除，國內(nèi)分布式光伏迎爆發(fā)增長。

　　“清潔能源、新能源、可再生能源是未來能源行業(yè)的主力軍，國家層面出臺多項政策給予扶持，三桶油未來也會往這方面努力。而中石油涉足光伏項目的時機非常精準(zhǔn)，光伏行業(yè)企穩(wěn)回暖的苗頭已經(jīng)初步顯現(xiàn)。”中投顧問能源行業(yè)研究員宛學(xué)智說。

　　做大項目儲備

　　中石油昆侖信托是以財務(wù)投資者的身份參與光伏項目。宛學(xué)智分析，一方面，昆侖信托涉及股權(quán)投資，參與光伏電站項目是公司的重要業(yè)務(wù)，若該項目能夠取得良好的經(jīng)濟效益，則中石油會進一步加碼光伏項目的投入;另一方面，光伏項目盈利風(fēng)險因素一直存在，若盲目涉足多項核心工作恐更加被動，昆侖信托僅做投資能在一定程度上規(guī)避風(fēng)險。

　　航天機電總經(jīng)理徐杰稱，隨著各項政策措施落實到位，未來國內(nèi)光伏電站項目將逐步規(guī)范，光伏電站投資更有保障，投資吸引力不斷提升，持有電站的財務(wù)投資者資本金內(nèi)部收益率可達到8%~12%。

　　金保利新能源的第一大股東為招商新能源集團，該集團正在引導(dǎo)一系列央企大舉進軍光伏電站建設(shè)。

　　中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦稱，光伏形勢的好轉(zhuǎn)引來圈內(nèi)圈外的企業(yè)都想進來試試，特別是在集中式光伏電站上，由于投資巨大，回收周期長，中小企業(yè)都沒有資金實力投資，但收益卻很穩(wěn)定，這成為資金實力雄厚的央企圈地盛宴。孟憲淦說道，“在新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中，光伏可謂相對成熟，又是國家政策支持的。”

　　徐杰認(rèn)為，由于分布式發(fā)電的商業(yè)模式尚不清晰，初步判斷兩年之內(nèi)地面電站和分布式的裝機份額將維持在7：3，由國家進行總量調(diào)控。因此，現(xiàn)階段央企發(fā)展思路是大力發(fā)展大型地面電站，做大項目儲備。