李克強:設(shè)立"中國制造2025"專項資金 推動智能制造
互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”兩個行動計劃同時出現(xiàn)在去年的政府工作報告中,引發(fā)多個行業(yè)的深度關(guān)注。而在昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,兩大戰(zhàn)略首度聯(lián)袂亮相,“中國制造2025+互聯(lián)網(wǎng)”就此出爐。
本文引用地址:http://m.butianyuan.cn/article/201601/286478.htm《第一財經(jīng)日報》采訪的專家認為,“互聯(lián)網(wǎng)+”此前更多受到服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)注,而更根本的制造業(yè)內(nèi)容也應(yīng)該是互聯(lián)網(wǎng)+的重要組成部分,國務(wù)院此次提出的概念為“中國制造”升級為“中國智造”擬出了線路圖,中國的產(chǎn)業(yè)升級有望受益于這一決策。
會議提出,實施《中國制造2025》對促進制造業(yè)升級等發(fā)揮了積極作用,這也是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。必須堅持市場導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)和引領(lǐng)市場,在“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”上盡快取得突破,實現(xiàn)中國制造邁向中高端。此外,會議還明確要出臺11個配套實施指南、行動計劃或?qū)m椧?guī)劃以及設(shè)立“中國制造2025”專項資金等具體措施。
國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部副部長劉培林對本報表示,加快推動這項工作取得進展,對于當前穩(wěn)增長也具有重要意義。中國經(jīng)濟增長的L型軌跡的豎邊有多深,在多高的增速中樞上穩(wěn)定下來,根本上取決于新的增長動力有多強勁。去庫存、去產(chǎn)能、去杠桿等,均屬于做減法。這些減法可能帶來就業(yè)減少、財政減收等影響,需要新的高質(zhì)量的增長點來吸收這些影響。而“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展,將孕育更多高質(zhì)量增長點。
邁向“工業(yè)革命4.0”
盡管“中國制造”曾經(jīng)在世界范圍內(nèi)風靡一時,但隨著人口紅利等優(yōu)勢的逐步喪失,傳統(tǒng)模式或?qū)㈦y以為繼。在世界前沿經(jīng)濟學(xué)家紛紛討論起“第四次工業(yè)革命”時,相當一部分中國制造的競爭力仍停留在“第二次工業(yè)革命”時代的規(guī)模化和低成本老路上。
經(jīng)濟學(xué)界普遍認為,面對發(fā)達國家紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略和一些發(fā)展中國家的加快布局,中國制造業(yè)面臨“雙向擠壓”的嚴峻挑戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級刻不容緩。
在這一背景下,昨日的國務(wù)院常務(wù)會議提出,要以推進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造為抓手,加快構(gòu)筑自動控制與感知技術(shù)、工業(yè)云與智能服務(wù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等制造業(yè)新基礎(chǔ),培育制造業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。
記者注意到,制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化正是“第四次工業(yè)革命”的核心特點。由此可見,高標準推進產(chǎn)業(yè)升級已經(jīng)逐步形成共識。
工信部部長苗圩此前在公開場合表示,中國政府計劃用3個10年來實現(xiàn)從工業(yè)大國向工業(yè)強國的轉(zhuǎn)變?!?ldquo;中國制造2025”規(guī)劃綱要》就是第一個10年的行動綱領(lǐng),目標是把中國從全球制造業(yè)的第三方陣,提升到第二方陣。最終目標,是到2045年躋身第一方陣。苗圩還表示,“互聯(lián)網(wǎng)+”,就是實現(xiàn)三步走目標第一步“中國制造2025”的強有力工具,將為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐,為經(jīng)濟發(fā)展提供新動力。
值得注意的是,2016年是“十三五”的開局之年,如何開啟中國制造的升級之路,對各個行業(yè)有著重要的導(dǎo)向作用。
中國(海南)改革發(fā)展研究院課題組的研究報告認為,“十三五”是中國從工業(yè)化中后期走向工業(yè)化后期的關(guān)鍵5年。當前,由發(fā)達國家發(fā)軔,全球已進入“工業(yè)革命3.0”時代、“工業(yè)革命4.0”時代。
這份報告還稱,與過去兩次工業(yè)革命有很大的不同,中國作為一個擁有13億人口的大國和全球最大的新興經(jīng)濟體,是以一個積極參與者和推動者的姿態(tài)出現(xiàn)的。抓住新一輪科技革命的重大機遇,加快形成從“中國制造”走向“中國智造”新格局,中國有望到2020年初步完成從“工業(yè)革命2.0”向“工業(yè)革命3.0”的升級,并奠定“工業(yè)革命4.0”的重要基礎(chǔ)。
參照德國的“工業(yè)4.0戰(zhàn)略”,可以發(fā)現(xiàn)在邁向“工業(yè)革命4.0”的道路上,大企業(yè)被寄予了厚望。與之呼應(yīng)的是,李克強25日主持召開座談會,聽取專家學(xué)者和企業(yè)界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》和《“十三五”規(guī)劃綱要(草案)(征求意見稿)》的意見建議時強調(diào),大企業(yè)也要開展“雙創(chuàng)”,主動“+互聯(lián)網(wǎng)”,通過眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等方式,廣泛集聚各方資源,實現(xiàn)個性化設(shè)計、柔性化制造、網(wǎng)絡(luò)化營銷,以模式創(chuàng)新促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機。
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