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政府與企業(yè)該如何通力化解棄光難題?

作者: 時(shí)間:2016-03-16 來(lái)源:國(guó)家電網(wǎng)報(bào) 收藏
編者按:隨著工業(yè)化的不斷推進(jìn),化石能源被大量開(kāi)發(fā)使用,帶來(lái)資源緊張、環(huán)境污染等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。減少碳排放、提高清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比,成為推動(dòng)綠色發(fā)展的重要手段之一。

  李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出的“加大環(huán)境治理力度,推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破;完善風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等發(fā)展扶持政策,提高清潔能源比重”,吸引了不少代表、委員尤其是能源界人士的廣泛關(guān)注,并引發(fā)熱議。

本文引用地址:http://m.butianyuan.cn/article/201603/288312.htm

  調(diào)整結(jié)構(gòu) 協(xié)調(diào)推進(jìn)綠色發(fā)展

  實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó),是“十三五”確立的發(fā)展目標(biāo)。國(guó)家能源局3月3日公布的《建立可再生能源開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,可再生能源代表未來(lái)能源發(fā)展的方向,建立清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系具有重大的戰(zhàn)略意義。

  全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表、國(guó)家發(fā)改委原副主任解振華認(rèn)為,我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化進(jìn)程中,發(fā)展需要能源作為支撐,但現(xiàn)階段要對(duì)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出大幅度調(diào)整。因此,我國(guó)提出通過(guò)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的路徑,既保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善人民生活、保護(hù)環(huán)境,又能積極應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)減排。

  全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)賀禹說(shuō):“用清潔能源代替化石能源,是我國(guó)能源改革的共識(shí)。但是,目前棄風(fēng)棄光現(xiàn)象嚴(yán)重,協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展任重而道遠(yuǎn)?!?/p>

  “首先應(yīng)從能源結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)力?!比珖?guó)政協(xié)委員、國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)史玉波說(shuō)。目前我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中化石能源占主要地位,可再生能源占比較小,應(yīng)加快、等清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消納,盡量提高清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例。

  “以浙江省為例,得益于、水電、核電等為代表的清潔能源和溪浙等特高壓工程,‘十二五’期間浙江能源結(jié)構(gòu)大為改善。2017年,浙江將基本形成國(guó)家清潔能源示范省建設(shè)框架和清潔能源發(fā)展機(jī)制?!比珖?guó)人大代表、浙江萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記陳愛(ài)蓮說(shuō)。

  充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)清潔能源消納,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),是“三北”地區(qū)的共同期待。目前,國(guó)家能源局已將新疆阿勒泰列為開(kāi)展清潔供暖示范工作的重點(diǎn)地區(qū)。該地區(qū)將加快清潔能源利用步伐,努力提高綠色GDP比重。全國(guó)人大代表,新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地委副書(shū)記、地區(qū)行署專員塔里哈提˙吾遜提供了一組數(shù)據(jù):“十三五”末,阿勒泰地區(qū)清潔能源年發(fā)電量可達(dá)215億千瓦時(shí),年產(chǎn)值近100億元,電力將帶動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)成為阿勒泰地區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

  統(tǒng)籌規(guī)劃 多方努力促進(jìn)消納

  來(lái)自國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)顯示,到2020年我國(guó)非化石能源占能源消費(fèi)總量比例將達(dá)15%,2030年將達(dá)20%,“十三五”期間新增投資約2.3萬(wàn)億元。其中,到2020年年底,太陽(yáng)能發(fā)電1.6億千瓦(1.5億千瓦),風(fēng)力發(fā)電2.5億千瓦。

  在保持持續(xù)增長(zhǎng)的形勢(shì)下,如何促進(jìn)新能源消納,解決棄風(fēng)棄光問(wèn)題?全國(guó)兩會(huì)期間,代表、委員們紛紛建言獻(xiàn)策。

  “從規(guī)劃角度來(lái)講,應(yīng)該優(yōu)化新能源發(fā)展布局,特別是‘十三五’時(shí)期多在具備消納能力的地區(qū)發(fā)展新能源?!笔酚癫ㄕf(shuō)。

  這一觀點(diǎn)與全國(guó)人大代表、平高集團(tuán)有限公司副總工程師鐘建英的見(jiàn)解較為一致。在她看來(lái),要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃,統(tǒng)籌新能源與消納市場(chǎng),統(tǒng)籌新能源與其它電源,統(tǒng)籌電源與電網(wǎng),改變過(guò)去各類電源各自為政、只發(fā)布專項(xiàng)規(guī)劃的做法,實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)整體統(tǒng)一規(guī)劃。

  全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委主任包滿達(dá)提出建議,將以內(nèi)蒙古為起點(diǎn)、計(jì)劃今年開(kāi)工的新“兩交兩直”特高壓項(xiàng)目,納入國(guó)家“十三五”能源電力規(guī)劃,并盡快核準(zhǔn)建設(shè)。

  同樣來(lái)自“三北”地區(qū)的全國(guó)政協(xié)委員、吉林省政協(xié)主席黃燕明表示,特高壓已成為我國(guó)西電東送、北電南供,水火互濟(jì)、風(fēng)光互補(bǔ)的能源大通道,要加快東北特高壓建設(shè),盡早形成全國(guó)東部大電網(wǎng),促進(jìn)吉林風(fēng)、光資源在更大范圍內(nèi)消納,解決吉林“窩電”和棄風(fēng)問(wèn)題。

  “解決棄棄光電問(wèn)題,關(guān)鍵要加快電網(wǎng)建設(shè),暢通外送通道。目前電網(wǎng)建設(shè)的速度正在加快推進(jìn),這一問(wèn)題有望得到解決?!苯庹袢A說(shuō)。

  促進(jìn)清潔能源消納,解決棄風(fēng)棄光問(wèn)題,推動(dòng)綠色發(fā)展,需要政府、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)從規(guī)劃設(shè)計(jì)、網(wǎng)源建設(shè)、政策保障等方面做出努力。



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