對信息技術(shù)設(shè)備的無線電騷擾管理方法的研究

信息技術(shù)設(shè)備是指能對數(shù)據(jù)和電信信息進行錄入、存儲、顯示、檢索、傳遞、處理交換或控制(或幾種功能的組合)的設(shè)備，該設(shè)備可以配置一個和多個通常用于信息傳遞的終端端口,且其額定電壓不超過600V。

較典型的信息技術(shù)設(shè)備包括:數(shù)據(jù)處理設(shè)備(如小型機,掃描儀等)、辦公設(shè)備(如傳真機,計算機等)、電子商用設(shè)備(如收款機,POS機等)、電信設(shè)備(如集團電話,終端機,但不包括那些其主要功能為發(fā)送和接收的通信設(shè)備)等。

信息技術(shù)設(shè)備一般可以分為A級和B級設(shè)備。B級是指在以下場所使用的設(shè)備:住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、商務(wù)區(qū)、公共娛樂場所、戶外場所、輕工業(yè)區(qū)等,例如家用PC機就應該歸入B級設(shè)備的范疇。而除去非B級設(shè)備的信息技術(shù)設(shè)備,都統(tǒng)一歸入到A級設(shè)備中去。

信息技術(shù)設(shè)備主要會產(chǎn)生多種周期的、二進制脈沖型的電氣或電子干擾，這些干擾可以通過電網(wǎng)電纜、信號線或其他導線傳輸，或者通過直接輻射的形式造成非期望的耦合而構(gòu)成對無線電接收業(yè)務(wù)的潛在騷擾源。

信息技術(shù)設(shè)備的騷擾源主要來自其內(nèi)部的開關(guān)電源、CPU、晶體振蕩器、多層印制線路板，并通過某一特定的界面端口(電信端口、電源端口以及機殼等)與其相連的線纜(電源線,信號線或通信線等)以傳導或輻射的形式干擾無線電信號的接收。

目前國際上針對信息技術(shù)設(shè)備無線電騷擾管理的情況

據(jù)報稱，在倫敦地區(qū),電源線上有過多的諧波成分,結(jié)果導致交流電源電纜（包括泰晤士河下的部分電纜）過熱。造成這種后果的主要原因是個人計算機的迅速普及。在有計算機的辦公用房里,與熒光燈配合使用的功率補償電容破裂越來越常見（電工通常的做法是取掉破裂的電容器）。電源線諧波污染的另一個后果是零線過熱，甚至受損。目前，電子開關(guān)設(shè)備受損的現(xiàn)象越來越普遍，在美國，如果沒有檢驗投保公司所使用的零線尺寸和對諧波電流的熱承受能力,火險公司將不承接新的保單。

信息技術(shù)設(shè)備的數(shù)量極其巨大,在工作的時候,所產(chǎn)生的電磁干擾是相當驚人的。因此，很多國際機構(gòu)和國家都制訂了相應的法規(guī)標準,并由各國無線電管理部門強制執(zhí)行。其中CISPR（國際無線電干擾特別委員會）是比較著名的國際機構(gòu),它由國際電工委員會于一九三四年成立，其內(nèi)部的G分會是專門負責制訂信息技術(shù)設(shè)備的無線電騷擾發(fā)射技術(shù)指標的分支。

出于對廣播和電信業(yè)務(wù)的保護,CISPR/G分會于1980年開始制訂《信息技術(shù)設(shè)備的無線電騷擾限值和測量方法》,IEC中央辦公室于1985年出版了CISPR22:1985。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和測量技術(shù)的成熟,CISPR/G分會對CISPR22進行了不斷的修改、補充和完善,先后完成了其第二版和第三版，其中第三版已經(jīng)于1997年完成。

我國對信息技術(shù)設(shè)備無線電騷擾管理的現(xiàn)狀

隨著對非無線電設(shè)備電磁騷擾的日益重視,我國也開始進行這方面的工作，制訂了許多相關(guān)法規(guī)、政策和技術(shù)指標等。我國于1988年6月6日發(fā)布了與CISPR22:1985等效的國家標準GB9254-1988《信息技術(shù)設(shè)備的無線電干擾限值和測量方法》,并于1988年11月開始強制實施?，F(xiàn)行的標準為GB9254 1998，它是根據(jù)第三版CISPR 22修訂而成的,它與同期發(fā)布的GB/T 17618-1998《信息技術(shù)設(shè)備干擾度限值和測量方法》一起構(gòu)成了信息技術(shù)設(shè)備的EMC產(chǎn)品類國家標準。

另外,在我國頒布的《中華人民共和國無線電管理條例》中也有針對非無線電設(shè)備的條例，對其產(chǎn)生的無線電波輻射以及干擾作了規(guī)定。另外,條例還指出:非無線電設(shè)備對無線電臺站產(chǎn)生有害干擾時,使用者必須采取措施停止使用。這些都賦予了國家無線電管理部門對非無線電設(shè)備電磁騷擾進行管理的權(quán)力。今后,我國還會陸續(xù)制訂其他非無線電系統(tǒng)電波輻射干擾限值等國家標準以及行業(yè)標準。

對信息技術(shù)設(shè)備無線電騷擾技術(shù)要求的研究

(1)對受測設(shè)備的分類

首先,應對受測設(shè)備進行分類。其中B級設(shè)備是指那些主要在生活環(huán)境中使用的設(shè)備,包括不在固定場所使用的設(shè)備,例如靠內(nèi)置電池供電的便攜式設(shè)備、電信網(wǎng)絡(luò)供電的電信終端設(shè)備或個人計算機以及相連的輔助設(shè)備等。A級設(shè)備是指滿足A類限值但不滿足B類限值的那類設(shè)備。

(2)對信息技術(shù)設(shè)備騷擾發(fā)射限值的規(guī)定

輻射騷擾限值(10m)如表5所示。

(3)對受測信息技術(shù)設(shè)備工作狀態(tài)的配置

受測設(shè)備的工作狀態(tài)應滿足兩個基本原則:使其能夠代表實際中的典型應用情況;使其發(fā)射最大。受測設(shè)備應按照設(shè)計要求在額定(標稱)工作電壓和典型的負載條件(機械性能和電性能)下運行，盡可能使用實際負載。試驗程序應確保信息技術(shù)設(shè)備(或系統(tǒng))中的各個組成部分能夠正常運行。

實際上,在大多數(shù)情況下,很難立刻找到受測設(shè)備在最大發(fā)射時候的工作狀態(tài),在這種情況下,試驗人員需要不斷變換受測設(shè)備的工作狀態(tài)(或運行程序),反復試驗,通過摸索,逐漸確定這類設(shè)備最大發(fā)射時的工作狀態(tài)。

(4)對信息技術(shù)設(shè)備按標準規(guī)定進行測試

應根據(jù)我國的GB9254-1988《信息技術(shù)設(shè)備的無線電干擾限值和測量方法》或者CISPR22規(guī)定的測試方法對信息技術(shù)設(shè)備進行測試。

對我國目前進行非無線電設(shè)備管理工作的研究

雖然我國在信息技術(shù)設(shè)備干擾管理方面有了一定的經(jīng)驗,也制訂了一些技術(shù)標準和管理辦法,但是必須看到,目前我國無線電管理部門對該類設(shè)備的管理還遠遠不夠，主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

（1）針對非無線電發(fā)射設(shè)備管理的規(guī)定還不明確。在《中華人民共和國無線電管理條例》中雖然已經(jīng)列出針對非無線電設(shè)備管理的專門章節(jié),但管理對象還不明確,例如信息技術(shù)設(shè)備就未包含在條例所列出的類型中。隨著時代的發(fā)展,越來越多引起干擾的非無線電發(fā)射設(shè)備出現(xiàn)在日常生活中,其中很多設(shè)備都有可能引起對無線電業(yè)務(wù)的干擾，這些設(shè)備的管理辦法在管理條例中都沒有被比較明確地提出。

（2）針對非無線電發(fā)射設(shè)備管理的法律地位還不明確。無線電系統(tǒng)與非無線電系統(tǒng)之間的電磁兼容業(yè)務(wù)性質(zhì)完全不同,不能依靠頻率協(xié)調(diào)和指配來解決。非無線電發(fā)射設(shè)備引起的干擾范圍廣、性質(zhì)復雜,涉及的業(yè)務(wù)部門也多,法律應該明確我國的無線電管理部門是排除任何無線電干擾任務(wù)的職能部門。無線電管理部門應當履行這一職責,對所有的無線電發(fā)射設(shè)備以及利用無線電射頻能量工作的非無線電發(fā)射設(shè)備進行統(tǒng)一管理,更好地保證無線電頻譜資源得到合理、有效的管理。

（3）技術(shù)標準的執(zhí)行力度不夠。雖然我國已經(jīng)有相關(guān)的信息技術(shù)設(shè)備電磁騷擾限值的技術(shù)標準,但是我國很多正在生產(chǎn)、銷售、使用的信息技術(shù)設(shè)備并沒有進行相關(guān)的測試。這些未經(jīng)過測試的信息技術(shù)設(shè)備往往是很多干擾的源頭。因此無線電管理部門應該加強這方面的工作，除了加強對無線電發(fā)射設(shè)備的檢驗外,對非無線電設(shè)備的技術(shù)管理也應該加強。除了已經(jīng)成熟的現(xiàn)行標準外,如果不能立即制訂出針對新情況新問題的技術(shù)文件,可以采用對相關(guān)標準的引用機制,把新設(shè)備已經(jīng)過驗證的標準引入到我們國家無線電管理部門的技術(shù)參考文件中來。

（4）對市場的監(jiān)管力度不夠。由于缺乏相對適合的檢驗機制，因此,對已有的信息技術(shù)設(shè)備可以采取檢驗合格以后按型號進行登記管理的方法,具體方式可以參考無線電設(shè)備型號核準方法。當然,首先應在無線電管理條例或相關(guān)的法律文件中明確這一職責,對此類設(shè)備的進口、生產(chǎn)或投放市場、技術(shù)要求、許可程序、設(shè)備使用、操作規(guī)程以及干擾查處機制等各個環(huán)節(jié)也需要做到規(guī)范化、明確化,使我國的無線電管理部門、設(shè)備制造商以及該設(shè)備的使用者都能夠做到有章可循、有法可依，這樣無線電管理部門在查處干擾的執(zhí)法過程中,也能依法辦事。

（5）對我國無線電管理部門進行非無線電設(shè)備管理的職責還不明確。應該加強對非無線電管理工作的宣傳。明確對于非無線電設(shè)備的管理是無線電管理條例賦予無線電管理部門的職責,確立對非無線電設(shè)備管理的法律地位。進一步加強我們國家無線電管理部門的政府職能。

總而言之,我國無線電管理部門還有很長的路要走。應該多學習國外先進的非無線電設(shè)備的管理經(jīng)驗,加強交流。可以借鑒美國聯(lián)邦通信管理局(FCC)的很多經(jīng)驗，學習通信發(fā)達國家的管理方法，進一步完善我國的無線電管理事業(yè)。