為何韓國(guó)拒絕加入CHIP4聯(lián)盟？

前言

2022年4月，新型冠狀病毒肺炎疫情仍在世界范圍內(nèi)持續(xù)流行，奧密克戎（Omicron）毒株已取代德?tīng)査―elta）毒株成為主要流行株，主要的致病特點(diǎn)第一個(gè)就是隱秘性和傳播力比較強(qiáng)、癥狀表現(xiàn)偏弱以及中重癥率低?；谛露局甑倪@些特性，全球居家辦公與遠(yuǎn)程教學(xué)的人數(shù)在不斷提升，因此造成個(gè)人電腦、云端伺服器等終端需求大增，全世界也因此陷入半導(dǎo)體供應(yīng)鏈跟不上市場(chǎng)需求，汽車生產(chǎn)線甚至首次出現(xiàn)停產(chǎn)狀況。

近日，美國(guó)政府對(duì)外宣稱提議與臺(tái)灣、日本和韓國(guó)組建CHIP4聯(lián)盟是為了承擔(dān)下解決半導(dǎo)體缺貨危機(jī)，以建立全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的整合，以解決全球半導(dǎo)體供需不足的問(wèn)題。

而筆者認(rèn)為拜登對(duì)于CHIP4聯(lián)盟的組建邀請(qǐng)別有企圖，那么下面我們就根據(jù)目前從各國(guó)政客與各半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)管理層中整理出來(lái)的信息，進(jìn)行一下美國(guó)政府“拉群”舉動(dòng)的真實(shí)動(dòng)機(jī)分析、為什么美國(guó)認(rèn)為中國(guó)將對(duì)美國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域造成威脅、以及匯總一下韓方半導(dǎo)體企業(yè)高管對(duì)于這次邀請(qǐng)的回應(yīng)態(tài)度。

拜登提出建立CHIP4的動(dòng)機(jī)是什么？

筆者認(rèn)為總統(tǒng)拜登在11月期中選舉前需要通過(guò)半導(dǎo)體業(yè)宣傳政績(jī)：

美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)早就表示：中國(guó)的半導(dǎo)體崛起對(duì)現(xiàn)有半導(dǎo)體強(qiáng)國(guó)具有威脅性，因?yàn)橹袊?guó)政府的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)支持政策每年都在出臺(tái)，在多輪制裁下依然沒(méi)有放棄爭(zhēng)取半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)密集型環(huán)節(jié)的自主權(quán)。

去年6月，美國(guó)參議院就首度通過(guò)《2021年美國(guó)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法》，授權(quán) 1900億美元強(qiáng)化美國(guó)技術(shù)研發(fā)。眾議院則在今年 2 月通過(guò)總規(guī)模3500 億美元的《2022 年美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法》：在未來(lái)5年內(nèi)撥款520億美元促進(jìn)美國(guó)私有企業(yè)投入半導(dǎo)體制造和研發(fā)，其中390億美元將直接作為對(duì)新制造設(shè)施的補(bǔ)貼，例如正在建設(shè)中的臺(tái)積電在亞利桑那州的晶圓廠（價(jià)值約120億美元）以及英特爾的俄亥俄州晶圓廠（價(jià)值約200億美元）等。除此之外，美國(guó)將在未來(lái)6年內(nèi)撥450億美元?？钜跃徑饧觿≈匾a(chǎn)品短缺的供應(yīng)鏈問(wèn)題。其中，參議院68票贊成、28票反對(duì)的表決結(jié)果將遞交回眾議院，并有望在經(jīng)過(guò)數(shù)月的討論后達(dá)成妥協(xié)協(xié)議。

為什么美國(guó)認(rèn)為中國(guó)將對(duì)美國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域造成威脅？

我們來(lái)看一組數(shù)據(jù)：2014年，建立中國(guó)集成電路投資資金（大基金），計(jì)劃在十年內(nèi)投入超160億美元的資金扶植中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)，并將自給率提升至40%，以降低對(duì)境外半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的依賴性。但因?yàn)橹敝?021年，中國(guó)半導(dǎo)體的自給率仍不足16%。與此同時(shí)，中國(guó)政府一直在加大力度通過(guò)財(cái)政激勵(lì)、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、反壟斷法、境外人才引進(jìn)、與相關(guān)專業(yè)擴(kuò)招等政策來(lái)加快國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并承諾到2025年將投資1.4萬(wàn)億美元。在《中國(guó)制造2025》中，中國(guó)政府提出了提高國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新能力，明確高端創(chuàng)新重大工程的計(jì)劃；而《促進(jìn)全國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》則為中國(guó)在全球半導(dǎo)體競(jìng)爭(zhēng)中提供了政策支持。這些措施使有可能使中國(guó)能迎頭趕上芯片巨頭，以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前高度依賴進(jìn)口的狀況，并重啟個(gè)別企業(yè)支持和基礎(chǔ)設(shè)施上的項(xiàng)目投資。僅去年，中國(guó)就宣布了28個(gè)新設(shè)半導(dǎo)體工廠的項(xiàng)目，投資260億美元(約合1681.81億元人民幣)。

因此，美國(guó)政府政府近日向南韓政府及主要半導(dǎo)體企業(yè)提議組成CHIP4同盟，美國(guó)政府同時(shí)也向日本和臺(tái)灣提出相同提議。CHIP4中其中的CHIP是指半導(dǎo)體（Chip），4是指聯(lián)盟國(guó)家數(shù)為4。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，存儲(chǔ)器領(lǐng)域第一的韓國(guó)，全球代工第一的臺(tái)積電，在半導(dǎo)體材料、零部件、裝備技術(shù)領(lǐng)域具備優(yōu)勢(shì)的日本，同時(shí)也要為中國(guó)構(gòu)筑“半導(dǎo)體壁壘”。美國(guó)希望集結(jié)存儲(chǔ)器領(lǐng)域份額第一的韓國(guó)、晶圓代工廠領(lǐng)域第一的臺(tái)積電，以及在半導(dǎo)體上游材料、零件、設(shè)備領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)的日本，形成技術(shù)壁壘將中國(guó)孤立在全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈之外。美國(guó)認(rèn)為中國(guó)表露出對(duì)南海、臺(tái)灣的軍事霸權(quán)野心，在此之前，美國(guó)就已通過(guò)《美國(guó)芯片法案》（CHIPS for America Act）、《促進(jìn)美國(guó)制造半導(dǎo)體法案》（FABS）等法案提高與中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力并促進(jìn)美國(guó)自身半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在限制中國(guó)半導(dǎo)體技術(shù)發(fā)展方面，美國(guó)以“與中國(guó)軍方有聯(lián)系”和“竊取美國(guó)貿(mào)易機(jī)密”等名義，將華為、大疆科技、?？低?、中芯國(guó)際等60家實(shí)體加入到美國(guó)商務(wù)部的工業(yè)和安全局（BIS）“實(shí)體清單”，以嚴(yán)格限制這些實(shí)體與美國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)的接觸與合作。

韓方對(duì)于這次美國(guó)邀請(qǐng)的回應(yīng)態(tài)度

韓方認(rèn)為美國(guó)建構(gòu)半導(dǎo)體聯(lián)盟除了是努力遏制中國(guó)晶片行業(yè)發(fā)展的行動(dòng)之一，也有意圖以此進(jìn)一步細(xì)化了印度太平洋安全戰(zhàn)略。”

根據(jù)韓國(guó)政府27日通過(guò)韓媒《首爾經(jīng)濟(jì)》透露：最近4個(gè)國(guó)家之間的投資以及工廠建設(shè)正在加速進(jìn)行。市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)IBS的數(shù)據(jù)顯示：中國(guó)貢獻(xiàn)了全球半導(dǎo)體市場(chǎng)一半以上的銷售額（2991億美元），被稱為“世界工廠”的中國(guó)組裝制造的電子產(chǎn)品遍布全球。德勤更預(yù)測(cè)，到2024年，中國(guó)在全球半導(dǎo)體消費(fèi)中的占比將達(dá)到57%。

基于以上考慮，首爾大學(xué)半導(dǎo)體綜合研究所所長(zhǎng)李鐘浩指出：包括三星、SK海力士等韓國(guó)半導(dǎo)體業(yè)者在中國(guó)業(yè)務(wù)占比不低，三星電子、SK海力士均在中國(guó)建有多家工廠，這項(xiàng)提案可能會(huì)造成壓力。

結(jié)論

筆者認(rèn)為韓國(guó)就不會(huì)同意答應(yīng)加入CHIP4聯(lián)盟，即使美國(guó)政府給予足夠的賠償來(lái)彌補(bǔ)韓國(guó)半導(dǎo)體與中國(guó)硬脫鉤帶來(lái)的為韓國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)工廠等潛在損失，硬脫鉤導(dǎo)致的韓國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)與中國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)中斷對(duì)韓國(guó)半導(dǎo)體帶來(lái)的損失是長(zhǎng)期性的，美國(guó)政府就算一次性賠償了韓國(guó)在中國(guó)的工廠損失，韓國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)與中國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)的長(zhǎng)期業(yè)務(wù)中斷帶來(lái)的長(zhǎng)期性損失是無(wú)法彌補(bǔ)的。

韓方相關(guān)報(bào)道原文鏈接：

https://www.sedaily.com/NewsVIew/263KWTWF35

https://www.sedaily.com/NewsVIew/263LBVX103

https://www.fnnews.com/news/202203281820576029