半導(dǎo)體已經(jīng)成為美國與俄羅斯之間以及美國與中國之間不斷升級的冷戰(zhàn)的關(guān)鍵戰(zhàn)場
如今,芯片對幾乎每一種類型的技術(shù)都至關(guān)重要。但是,盡管美國科技公司設(shè)計了世界上最先進(jìn)的芯片,但實(shí)際上幾乎沒有一種芯片是在美國制造的。幾乎所有芯片都來自臺灣。52歲的商務(wù)部長吉娜·雷蒙多表示,在半導(dǎo)體的案例中,市場未能把握準(zhǔn)確。幾乎所有美國的先進(jìn)芯片都是在臺灣生產(chǎn)的,這可能構(gòu)成國家安全威脅。
“我們允許這個國家的制造業(yè)在亞洲尋找更便宜的勞動力、更便宜的資本,而自己的制造業(yè)卻在衰落,現(xiàn)在我們就是這樣了,”她說?!拔覀冎皇亲非罄麧?,而不是國家安全。”
半導(dǎo)體和俄羅斯2022年俄羅斯入侵烏克蘭后,全球芯片戰(zhàn)加劇。雷蒙多表示,美國商務(wù)部擴(kuò)大了出口管制,以阻止用于俄羅斯的美國半導(dǎo)體技術(shù),這些技術(shù)用于無人機(jī)、導(dǎo)彈和坦克。
在2022年的一次國會聽證會上,雷蒙多表示,俄羅斯已經(jīng)開始使用來自洗碗機(jī)和冰箱的半導(dǎo)體來制造軍事裝備。在戰(zhàn)爭進(jìn)行了兩年多后,俄羅斯人仍在設(shè)法解決半導(dǎo)體問題。
“我們的出口管制絕對影響了他們進(jìn)行戰(zhàn)爭的能力,使之變得更加困難,”雷蒙多說?!拔覀兠刻?、每分鐘都在執(zhí)行這項政策,盡一切努力。”
商務(wù)部工業(yè)與安全局監(jiān)控和監(jiān)管全球任何一家公司向俄羅斯銷售帶有美國芯片的產(chǎn)品的禁令。
半導(dǎo)體和中國中國與美國之間的緊張局勢也在進(jìn)一步升級,原因是獲取先進(jìn)微芯片的問題。
2022年10月,美國實(shí)施了出口管制措施,以阻止美國技術(shù)進(jìn)入中國。這些限制措施主要針對先進(jìn)半導(dǎo)體和芯片制造設(shè)備,并于一年后加強(qiáng)。拜登總統(tǒng)今年在國情咨文中談到了這一問題。
“我確保了美國最先進(jìn)的技術(shù)不能用于中國,”他說。
中國警告稱,這些出口管制措施可能引發(fā)一場逐步升級的貿(mào)易戰(zhàn)。
根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù),2022年中國是美國商品的最大供應(yīng)國,也是美國出口的第三大采購國。如果兩國之間的貿(mào)易中斷,大約有75萬美國人將失業(yè)。
“我們希望與中國進(jìn)行絕大多數(shù)商品和服務(wù)的貿(mào)易。但對于那些影響我們國家安全的技術(shù),是不行的,”雷蒙多說。
雖然高端微芯片用于一些消費(fèi)品,但它們也用于核武器和監(jiān)視系統(tǒng)中。
“我們知道他們想要這些芯片和我們先進(jìn)的技術(shù)來推動他們的軍事發(fā)展,”雷蒙多說。
她對這個話題的堅定態(tài)度使她成為中國的一個目標(biāo),那里的假廣告顯示她在推廣一款中國制造的智能手機(jī)。去年,北京政府黑客攻擊了雷蒙多的電子郵件。
當(dāng)雷蒙多去年訪問中國時,科技公司華為推出了一款新的智能手機(jī),搭載了一款先進(jìn)的中國制造芯片。雷蒙多表示,中國芯片比美國的要落后幾年,這表明出口管制措施正在發(fā)揮作用。
“我們擁有世界上最先進(jìn)的半導(dǎo)體。中國沒有,”她說?!拔覀円呀?jīng)在創(chuàng)新方面超過了中國?!?/p>
半導(dǎo)體生產(chǎn)的外包美國可能在創(chuàng)新方面超過了中國,但毫無疑問,臺灣在其中發(fā)揮了極其重要的作用。90%的先進(jìn)芯片是在臺灣制造的,而近年來臺灣受到了中國的威脅。
中國曾威脅要入侵臺灣,這可能會切斷美國獲取臺灣制造的芯片的途徑。
“這是一個問題,”雷蒙多說?!斑@是一個風(fēng)險。這使我們變得脆弱。”
雷蒙多從小就親眼見證了當(dāng)工作被外包時會發(fā)生什么。她的父親在1983年前后在羅得島的布洛瓦手表工廠工作了將近30年,但該公司在1983年放棄了工廠,并將其業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到了中國。
這影響了她的職業(yè)選擇,從在哈佛大學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)到辭去一份高薪的風(fēng)險投資人的工作,去競選羅得島州的公職,成為羅得島州的財政廳長,后來成為該州的第一位女州長。
讓工作和制造業(yè)回到美國2020年底,時任總統(tǒng)當(dāng)選人的拜登給雷蒙多打了電話,希望她能夠領(lǐng)導(dǎo)商務(wù)部。在那之前,商務(wù)部管理著各種各樣的機(jī)構(gòu)和任務(wù),但并沒有引起太多的轟動或頭條新聞,范圍從監(jiān)測天氣到測量家庭灰塵中的污染物含量。
一旦進(jìn)入商務(wù)部,雷蒙多就開始依賴國會為她的1000億美元項目提供資金,包括2022年的兩黨合作的CHIPS和科學(xué)法案的500億美元。這項法案目前正在實(shí)施,旨在減少美國對臺灣的依賴。
上個月在亞利桑那州,雷蒙多宣布了她對在美國制造最先進(jìn)芯片的第一個獎勵,授予英特爾公司。拜登政府表示,這項協(xié)議將為英特爾提供高達(dá)85億美元的直接資金和110億美元的貸款,用于亞利桑那州、俄亥俄州、新墨西哥州和俄勒岡州的計算機(jī)芯片設(shè)施。
她還提供了其他兩個大獎,總額為130億美元,分別授予臺灣的臺積電和韓國的三星,以在亞利桑那州和德克薩斯州制造世界上最先進(jìn)的芯片。
雷蒙多還專注于另一個巨大的計劃,即Internet For All計劃,旨在連接數(shù)百萬美國人(主要是在農(nóng)村地區(qū)),他們無法接入高速互聯(lián)網(wǎng)。她表示,Internet For All和CHIPS法案倡議將在2030年創(chuàng)造約50萬個就業(yè)機(jī)會。
在她在華盛頓的三年里,雷蒙多將商務(wù)部及其部長提升為高調(diào)的參與者。風(fēng)險很高。
“中國每天都在想方設(shè)法繞過我們的法規(guī),”雷蒙多說。“我們必須每天都更加堅決和積極地行動。”
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