“能效門(mén)”壁壘促我國(guó)電子產(chǎn)品出口廠家轉(zhuǎn)型

　　隨著世界能源總量的不斷減少，各國(guó)能源憂患意識(shí)日漸提高。為應(yīng)對(duì)能源危機(jī)，減少溫室氣體的排放，提高人們的節(jié)能意識(shí)并促使其使用更高效節(jié)能的產(chǎn)品，能效標(biāo)簽和最低能效標(biāo)準(zhǔn)由此應(yīng)運(yùn)而生，并迅速在世界范圍內(nèi)大行其道。具有“范圍廣、要求高、內(nèi)容雜”等特點(diǎn)的“能效門(mén)”已經(jīng)成為我國(guó)廣大生產(chǎn)企業(yè)出口繞不開(kāi)的彎。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不斷地演變發(fā)展，國(guó)外能效壁壘呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　傳統(tǒng)市場(chǎng)橫向拓寬新興市場(chǎng)不甘落后

　　歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家作為我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的傳統(tǒng)市場(chǎng)，率先針對(duì)大家電以及照明設(shè)備等傳統(tǒng)高能耗產(chǎn)品設(shè)立了相應(yīng)的能效要求，同時(shí)還在逐步將越來(lái)越多的家用電器和消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品等納入涵蓋范圍。如2013年7月美國(guó)能源部初步確定移動(dòng)式空調(diào)、計(jì)算機(jī)、計(jì)算機(jī)服務(wù)器屬于《能源政策與節(jié)約法案》所涵蓋的產(chǎn)品。

　　中東、拉美以及東南亞等新興市場(chǎng)雖然相對(duì)起步較晚，但是近些年來(lái)紛紛針對(duì)白色家電密集出臺(tái)了各類(lèi)能效法規(guī)。如沙特標(biāo)準(zhǔn)局宣布對(duì)空調(diào)、洗衣機(jī)、冰箱及冷凍箱這三類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施能效標(biāo)簽和最低能源性能要求，規(guī)定自2010年4月27日起，相關(guān)產(chǎn)品都必須完成沙特能效注冊(cè)并加貼能效標(biāo)簽，方可清關(guān)并在沙特市場(chǎng)上銷(xiāo)售。

　　能效法規(guī)縱向深入能效標(biāo)簽愈發(fā)細(xì)化

　　各國(guó)能效法規(guī)的制定普遍經(jīng)歷了從無(wú)到有，階梯上升的過(guò)程。從其具體的推進(jìn)方式來(lái)看，大體可以分為以下三種：1.替代式。如2012年歐盟委員會(huì)發(fā)布了有關(guān)電燈和燈具的能效標(biāo)簽條例(EU)No874/2012，用以替代之前的98/11/EC指令，并且刪除了原先存在的兩個(gè)最低能效等級(jí)。2.修改式。如2013年日本消費(fèi)者廳對(duì)《電氣機(jī)械器具品質(zhì)表示規(guī)程》進(jìn)行部分修訂，根據(jù)其工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)縮小了“制冷/制熱量和制熱/制熱耗電量”的公差允許范圍。3.漸進(jìn)式。如美國(guó)能源之星規(guī)范V1.1版規(guī)定，金屬鹵化物燈在2013年9月1日前每個(gè)燈-鎮(zhèn)流器系統(tǒng)的初始光效應(yīng)大于等于65lm/W，而在此之后該數(shù)據(jù)應(yīng)大于等于70lm/W。

　　能效標(biāo)簽的意義在于通過(guò)提供清晰的標(biāo)準(zhǔn)化的信息，簡(jiǎn)化最終消費(fèi)者對(duì)于更高能效產(chǎn)品的選擇過(guò)程。因此，與能效法規(guī)配套的能效標(biāo)簽上所顯示的內(nèi)容將會(huì)日趨詳細(xì)和規(guī)范。如根據(jù)歐盟委員會(huì)發(fā)布的能源標(biāo)識(shí)授權(quán)條例(EU)No665/2013中的規(guī)定，真空吸塵器能源標(biāo)識(shí)應(yīng)顯示的內(nèi)容包括供應(yīng)商名稱(chēng)或商標(biāo)、產(chǎn)品識(shí)別碼(產(chǎn)品型號(hào))、能效等級(jí)、平均年耗電量、灰塵再釋放等級(jí)、地毯清潔性能等級(jí)、硬地板清潔性能等級(jí)、聲功率級(jí)等。

　　技術(shù)要求趨于一體特殊要求凸顯國(guó)情

　　出于政治、經(jīng)濟(jì)等多方面的考慮，部分發(fā)達(dá)國(guó)家之間通過(guò)互相采信、區(qū)域協(xié)調(diào)等模式統(tǒng)一了前進(jìn)步伐，消除了貿(mào)易壁壘。如美國(guó)政府于1992年推出的“能源之星”計(jì)劃，目前已被加拿大、日本、歐盟、澳大利亞等諸多國(guó)家和地區(qū)所采納。與此同時(shí)，不少其他國(guó)家紛紛采取“拿來(lái)主義”，將歐美已有的能效要求稍作修改甚至直接采用后加以執(zhí)行。如俄羅斯除了修正部分產(chǎn)品的能效指標(biāo)，基本采用歐盟原來(lái)對(duì)于家用耗能產(chǎn)品的能效等級(jí)和計(jì)算方法。

　　與之相對(duì)的，則是由于國(guó)家和地區(qū)之間政治、歷史、文化和風(fēng)俗習(xí)慣等不同國(guó)情所造成的具有當(dāng)?shù)靥厣母郊右?。如阿?lián)酋國(guó)民有97%信奉伊斯蘭教，該國(guó)出臺(tái)的家用制冷器具的能效標(biāo)簽法規(guī)草案中規(guī)定，產(chǎn)品中不得含有任何可能被視為冒犯伊斯蘭宗教的資料、描述性圖像或定義。

　　國(guó)外愈演愈烈的能效壁壘對(duì)“中國(guó)制造”而言，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，相關(guān)企業(yè)也應(yīng)該做好“三變”提早應(yīng)對(duì),首先企業(yè)應(yīng)首先改變以往重安全、輕節(jié)能和環(huán)保的錯(cuò)誤觀念，主動(dòng)利用各種渠道收集和掌握國(guó)外針對(duì)有關(guān)產(chǎn)品正在實(shí)施或擬定中的各類(lèi)能效法規(guī)和指令，避免出現(xiàn)信息不對(duì)稱(chēng)的尷尬局面。同時(shí)更應(yīng)主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極參與到相關(guān)WTO/TBT通報(bào)評(píng)議當(dāng)中來(lái)，學(xué)會(huì)合理利用WTO規(guī)則，切實(shí)維護(hù)自身的合理權(quán)益。變革技術(shù)。企業(yè)應(yīng)該依托技術(shù)創(chuàng)新，加大節(jié)能技術(shù)投入，通過(guò)苦練內(nèi)功，扎扎實(shí)實(shí)做好產(chǎn)品的升級(jí)換代工作。

　　面對(duì)國(guó)外越筑越高的能效壁壘，有能力的企業(yè)還應(yīng)主動(dòng)求變，打好提前量，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)內(nèi)的“領(lǐng)跑者”，真正做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”。另外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)變則變。雖然全球能效技術(shù)要求有趨于統(tǒng)一的趨勢(shì)，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)外客戶之間的交流、溝通，切實(shí)按照進(jìn)口國(guó)特殊要求，做好產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和附加說(shuō)明的二次設(shè)計(jì)，切忌為了貪圖方便而以不變應(yīng)萬(wàn)變。