擔心歐美芯片入侵是杞人憂天

　　近日，有媒體稱中國每年從歐美等國進口價值2000多億美元的芯片，進口額超過了石油和大宗商品，嚴重影響了中國的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給基礎設施和國防安全帶來了隱患，要求政府在政策和法律上給予國產(chǎn)芯片和軟件支持。這種觀點在國內(nèi)一直頗有市場，但歐美芯片對中國安全的威脅其實是被夸大了的，擔心歐美芯片入侵實屬杞人憂天。

　　中國芯片市場被歐美壟斷?中國進口芯片最主要的三個來源地分別是臺灣、韓國和馬來西亞，共占進口芯片總價值的63%

　　有媒體稱中國芯片市場被歐美企業(yè)壟斷，信息安全存在巨大隱患。但根據(jù)中國海關統(tǒng)計，2013年中國大陸最主要3個芯片進口來源地(共占進口芯片價值的63%)都是亞洲經(jīng)濟體：從臺灣進口芯片價值722億美元，占31%;從韓國和馬來西亞分別進口芯片476億美元和290億美元，分別占20%和12%。其他進口來源地分別為美國、日本、新加坡、菲律賓等。

　　中國進口芯片用于何處?進口芯片多用于加工再出口：以手機為例，2013年中國制造組裝的手機出貨量為14.6億臺，占據(jù)全球手機出貨量的81.1%

　　從手機平板、電腦到PC、筆記本電腦，中國境內(nèi)的企業(yè)制造組裝了全球大部分電子設備。以手機為例，根據(jù)工信部的數(shù)據(jù)，2013年中國制造組裝的手機出貨量為14.6億臺，占據(jù)全球手機出貨量的81.1%，其中出口手機占中國總出貨量的81.5%(11.9億臺)。

　　這些在中國境內(nèi)制造組裝的電子設備是芯片的消費大戶。因此，可以說中國對芯片的巨額消費很大部分是由跨國公司在中國組裝電子設備造成的，中國本土企業(yè)的集成電路消費額并不高，如果大量的組裝廠從中國移至其他經(jīng)濟體，中國大陸的芯片進口自然會降低。拿富士康組裝的iPhone來說，蘋果從國外供應商處采購用于iPhone的芯片并運到富士康，這些芯片在被安裝到iPhone里后會被銷售到世界各地，只有小部分會在中國市場銷售。

　　芯片進口成為經(jīng)濟負擔?芯片進口助中國平衡了貿(mào)易順差，減輕了外匯儲備壓力，中國也從芯片加工出口中獲益良多

　　首先，芯片的大量進口幫助中國一定程度上平衡了中國日益增長的貿(mào)易順差。其次，中國的巨額外匯儲備已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的負擔，芯片進口需要大量外匯儲備，有利于減輕中國外匯儲備的負擔。來自央行的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年一季度末，中國外匯儲備達到3.95萬億美元，占全世界外匯儲備總量的1/3，比世界第二的日本要高出2.85萬億美元。天量外匯儲備給中國經(jīng)濟帶來了通貨膨脹等諸多問題，而進口芯片之類的高新技術產(chǎn)品一定程度上減輕了外匯儲備帶來的壓力。另外，如果政府試圖控制芯片進口額，勢必會引起連鎖反應：國內(nèi)芯片價格上漲，電子產(chǎn)品制造企業(yè)成本升高最終逃離，失業(yè)率上升。所以，中國也從芯片加工出口中獲益良多。

　　外國廠商控制中國芯片市場?沒有一個國家可以獨立完成芯片產(chǎn)業(yè)所有環(huán)節(jié)，北美地區(qū)半導體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也只有9.26%，中國想實現(xiàn)芯片所有環(huán)節(jié)完全國產(chǎn)化既不經(jīng)濟也并不現(xiàn)實

　　芯片產(chǎn)業(yè)是一個分工細致、全球化程度極高的產(chǎn)業(yè)：芯片所用的半導體材料主要來自于日本;芯片制造的設備大多來自美國、荷蘭;知識產(chǎn)權(IntellectualProperty)核市場由英國、美國和臺灣企業(yè)分享;芯片封裝測試多在大陸;臺灣企業(yè)則在芯片制造環(huán)節(jié)占據(jù)優(yōu)勢，其中臺積電在全球市場上就占據(jù)了近50%的市場份額。

　　從半導體產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布來說，也沒有一個地區(qū)可以占據(jù)支配地位：據(jù)2011年的數(shù)據(jù)，產(chǎn)值最高的北美地區(qū)半導體產(chǎn)值占全球總產(chǎn)值的9.26%，僅比位居第二的臺灣高0.74%。總之，包括美國在內(nèi)沒有一個國家可以單獨控制芯片產(chǎn)業(yè)的所有環(huán)節(jié)，中國要想擺脫全球分工實現(xiàn)芯片所有環(huán)節(jié)國產(chǎn)化似乎并不經(jīng)濟，也不太可能實現(xiàn)。

　　進口工業(yè)控制系統(tǒng)可能危害基礎設施?進口系統(tǒng)并不一定比國產(chǎn)系統(tǒng)更危險：出現(xiàn)在進口工業(yè)控制系統(tǒng)里的漏洞，同樣有可能出現(xiàn)在國產(chǎn)系統(tǒng)中

　　目前，專門針對廣泛應用在基礎設施中的工業(yè)控制系統(tǒng)(Programmablelogiccontroller)的病毒，都是第三方利用系統(tǒng)漏洞進行傳播和破壞的。如造成伊朗核設施停運的病毒“震網(wǎng)”就是第三方利用微軟的Windows系統(tǒng)和西門子工業(yè)控制系統(tǒng)尚未被發(fā)現(xiàn)的漏洞進行破壞的。但在“震網(wǎng)”病毒事件中，微軟和西門子的商業(yè)聲譽受到了廣泛的影響，兩家公司也同時是受害者。

　　因此，采用國產(chǎn)系統(tǒng)只能在一定程度上減少系統(tǒng)供應商故意留下的后門的可能性，在第三方的惡意攻擊面前并不一定更安全。對于有破壞意圖的第三方而言，一個尚處在幼稚階段的中國系統(tǒng)可利用的漏洞數(shù)量甚至可能比歷經(jīng)攻擊考驗的國外系統(tǒng)更多。

　　進口芯片可能威脅國防安全?在軍用芯片行業(yè)推廣“國產(chǎn)技術”無可厚非，但在民用、工業(yè)用途芯片領域也強推“國產(chǎn)化”有剝奪消費者的自主選擇權之嫌

　　在人大授權的前提下，在軍用和政務芯片領域推動“國產(chǎn)化”無可厚非，美國、歐盟等政府對于采購他國的軍用和政務電子產(chǎn)品也很小心謹慎。政府作為采購主體和產(chǎn)品使用者，當然有權選擇其自己認為合適的產(chǎn)品。但是，政府應在民用和工業(yè)用芯片領域尊重個人和企業(yè)用戶，而不是借國家安全之名干涉消費者的自主選擇權。

　　六十秒讀懂專題：中國進口芯片的來源地主要是亞洲國家;中國對芯片的巨額消費具有欺騙性：許多進口芯片是為了組裝電子產(chǎn)品出口;芯片進口幫助中國平衡了貿(mào)易順差，減輕了外匯儲備壓力;芯片行業(yè)分工細致、全球化程度高，沒有一個國家可以獨立完成芯片制造的所有環(huán)節(jié);進口系統(tǒng)并不一定比國產(chǎn)系統(tǒng)更危險：出現(xiàn)在進口工業(yè)控制系統(tǒng)里的漏洞，同樣有可能出現(xiàn)在國產(chǎn)系統(tǒng)中;以國家安全為由在民用和工業(yè)用芯片領域也強推國產(chǎn)產(chǎn)品有剝奪消費者自主選擇權之嫌。