大陸地方政府藉打造半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)聚落提振經(jīng)濟(jì)

　　2011~2012年十二五規(guī)劃前期，包括廈門、濟(jì)南、天津、蘇州、東莞、天津、上海等地方政府或所屬半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)即先后推出包括租稅優(yōu)惠或金錢直接補(bǔ)貼等半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)扶持政策，其中，僅有上海以專項(xiàng)方式對(duì)IC制造業(yè)提供補(bǔ)貼，同時(shí)也對(duì)IC設(shè)計(jì)業(yè)者給予金錢補(bǔ)貼，其他地方政府皆是對(duì)IC設(shè)計(jì)業(yè)者提供政策支持。

　　然而，自2013年下半大陸中央政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金并將對(duì)IC制造企業(yè)提供資金支持傳言甚囂塵上，加上北京市設(shè)立300億元產(chǎn)業(yè)扶持基金并對(duì)中芯國際興建12寸晶圓廠提供資金支持后，包括合肥、武漢、天津，乃至于上海等地方政府預(yù)估皆會(huì)相繼成立半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)扶持基金，解決IC制造業(yè)資金瓶頸的問題，地方政府的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)政策逐漸由僅對(duì)IC設(shè)計(jì)業(yè)的支持轉(zhuǎn)向?yàn)閷?duì)IC制造業(yè)的支持。

　　十二五規(guī)劃期間大陸中央政府即以國發(fā)(2011)4號(hào)文與財(cái)稅(2012)27號(hào)文為核心，以租稅優(yōu)惠的方式對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)提供支持，2014年6月24日國務(wù)院更公布《國家積體電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》，將設(shè)立支持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的股權(quán)投資基金的政策方向重新提出并加以強(qiáng)調(diào)，最主要就是要達(dá)到「提高大陸半導(dǎo)體市場(chǎng)自制率」與「培育出具規(guī)模與具競(jìng)爭(zhēng)力的半導(dǎo)體企業(yè)」等戰(zhàn)略性目標(biāo)。

　　地方政府除對(duì)半導(dǎo)體企業(yè)提供光罩、首次MPW、IP授權(quán)、EDA，乃至上市掛牌等相關(guān)費(fèi)用補(bǔ)貼，與對(duì)半導(dǎo)體人才提供人才安家、房屋租金等補(bǔ)助外，亦將依循北京政府與中芯國際合資模式設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金，目的即是為了透過招商與打造產(chǎn)業(yè)聚落途徑以提振地方經(jīng)濟(jì)。

　　十二五規(guī)劃后期　大陸中央與地方政府半導(dǎo)體扶持政策比較