“提網(wǎng)速降網(wǎng)費(fèi)”出路在創(chuàng)新流量經(jīng)營

　　近日，李克強(qiáng)總理在一季度經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)上提出“提網(wǎng)速降網(wǎng)費(fèi)”的要求，引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。工信部表示，為更好落實(shí)李克強(qiáng)總理的重要指示，工業(yè)和信息化部將加大今年寬帶專項(xiàng)行動(dòng)中“加快4G建設(shè)”、“大幅提升網(wǎng)速”等重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度，使老百姓上網(wǎng)速度更快，價(jià)格更優(yōu)惠。眾多的地方運(yùn)營商包括安徽電信、北京移動(dòng)、北京聯(lián)通等在微信、微博上推廣優(yōu)惠的流量套餐。

　　在運(yùn)營商傳統(tǒng)業(yè)務(wù)下滑、流量爆發(fā)，進(jìn)入3%左右增長的新常態(tài)下，“提網(wǎng)速、降網(wǎng)費(fèi)”考驗(yàn)著運(yùn)營商的可持續(xù)發(fā)展能力。“提網(wǎng)速、降資費(fèi)不能僅僅是價(jià)格戰(zhàn)，而是進(jìn)行流量經(jīng)營模式的創(chuàng)新。”業(yè)內(nèi)專家表示。

　　提速降資驅(qū)動(dòng)力

　　對于重資產(chǎn)的電信行業(yè)，巨額的網(wǎng)絡(luò)投資在構(gòu)筑行業(yè)門檻的同時(shí)，也成為其負(fù)擔(dān)。尤其隨著語音、寬帶以及流量的貶值，網(wǎng)絡(luò)的投資收回期變長。業(yè)內(nèi)人士表示，按照以往的模式，投資需要5年的回報(bào)期，現(xiàn)在回報(bào)期變長。

　　不過，中國電信科技委主任韋樂平向記者表示，技術(shù)的進(jìn)步會(huì)不斷推動(dòng)運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)維成本降低，從而使得資費(fèi)有更多的下降空間。

　　以中國電信為例，中國電信的一項(xiàng)全國寬帶價(jià)格調(diào)查顯示，去年全國寬帶平均價(jià)格為6.5元/M,前年價(jià)格為9.2元/M，以平均50%的速度下降。

　　在光通信領(lǐng)域，國內(nèi)企業(yè)在線纜、器件、器材方面的創(chuàng)新研發(fā)隱形光纜、免跳線交接箱、光電復(fù)合隔離配線箱等產(chǎn)品，為通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了技術(shù)保障。

　　除了技術(shù)因素外，通信市場開放引入民資也成為提速降資的驅(qū)動(dòng)力。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授周其仁表示，毋庸置疑，現(xiàn)在的上網(wǎng)速度，會(huì)變成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略問題，因?yàn)楦餍懈鳂I(yè)都要用到它，降低資費(fèi)不是一家企業(yè)的問題，涉及到整個(gè)體制改革，涉及到大型企業(yè)、市場準(zhǔn)入，涉及到在維持國家安全的情況下，怎么讓一些基礎(chǔ)性的服務(wù)物美價(jià)廉。中國信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長楊培芳等行業(yè)專家也提出，要打破壟斷時(shí)代，運(yùn)用新市場經(jīng)濟(jì)的方式解決問題。

　　實(shí)際上，電信市場的開放近年來在穩(wěn)步推進(jìn)，從2012年起確定了民資進(jìn)入八大領(lǐng)域，包括移動(dòng)轉(zhuǎn)售、寬帶接入等基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為通信市場帶來創(chuàng)新。此次“提網(wǎng)速、 降網(wǎng)費(fèi)”無疑釋放著電信市場開放的信號。

　　國內(nèi)手機(jī)流量費(fèi)有多少下降空間?某業(yè)內(nèi)人士表示，國外運(yùn)營商的利潤率一般在9%以下，國內(nèi)目前為20%左右，僅從運(yùn)營商利潤率的角度就有很大的下降空間。

　　低速增長新常態(tài)

　　實(shí)際上，運(yùn)營商的流量價(jià)格戰(zhàn)已經(jīng)開啟。以北京聯(lián)通為例，1G流量只要20元，原價(jià)668元的寬帶、固話、IPTV、2GB流量的組合套餐，現(xiàn)在只要230元。在各地方，低于300元甚至免費(fèi)包年的寬帶價(jià)格已經(jīng)屢見不鮮。

　　目前通信業(yè)已經(jīng)進(jìn)入低速增長的新常態(tài)，數(shù)據(jù)顯示，2014年電信業(yè)務(wù)總量與電信業(yè)務(wù)收入增長的剪刀差由2012年的1.8個(gè)百分點(diǎn)持續(xù)拉大至12.5個(gè)百分點(diǎn),2014年電信業(yè)務(wù)收入同比增長3.6%。通信業(yè)整體行業(yè)增速放緩、語音短信等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)下滑明顯。

　　與此同時(shí)，行業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，流量增長達(dá)到62.9%，非話收入占比突破58%，但收入增幅難抵傳統(tǒng)業(yè)務(wù)持續(xù)下滑的現(xiàn)實(shí)，讓運(yùn)營商變革的內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)勁。但外有OTT替代加劇，內(nèi)有體制之掣肘的運(yùn)營商轉(zhuǎn)型之路面臨諸多挑戰(zhàn)，通信業(yè)正經(jīng)歷轉(zhuǎn)型陣痛。

　　流量經(jīng)營時(shí)代的到來，運(yùn)營商的流量經(jīng)營目前還只是停留在簡單粗暴賣流量的階段。

　　北京郵電大學(xué)教授舒華英表示，盡管4G時(shí)代來臨，運(yùn)營商通過大規(guī)模建網(wǎng)，提升了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸能力，進(jìn)而改善了用戶體驗(yàn)，推動(dòng)運(yùn)營商數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入大幅增長，但是這部分收入增長主要是由用戶直接消費(fèi)流量所推動(dòng)的，運(yùn)營商只是將數(shù)據(jù)流量和通話時(shí)長進(jìn)行簡單地打包出售，對流量經(jīng)營并沒有達(dá)到精耕細(xì)作的程度。