工信部談工業(yè)通信業(yè)熱點(diǎn)：五大重點(diǎn)方向

　　二是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)。加強(qiáng)中小企業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，探索利用互聯(lián)網(wǎng)金融緩解小微企業(yè)融資難的有效途徑;繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程和兩化融合能力提升行動(dòng)，完善“創(chuàng)客中國(guó)”公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)一批智慧型小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

　　三是以高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為抓手，提升信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐水平。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)指導(dǎo)意見，推進(jìn)全光纖網(wǎng)絡(luò)城市和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時(shí)還要加大5G研發(fā)力度;研究部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，組建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)網(wǎng)，研究制定網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)方案、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃;加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，營(yíng)造安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　四是以關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品為突破口，提升電子信息產(chǎn)業(yè)支撐水平。繼續(xù)組織實(shí)施《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》以及專項(xiàng)工程，集中突破一批關(guān)鍵技術(shù)和核心基礎(chǔ)軟硬件;實(shí)施智能硬件行動(dòng)計(jì)劃，加快培育基于互聯(lián)網(wǎng)的融合性新產(chǎn)品;推動(dòng)安全可靠計(jì)算、存儲(chǔ)等設(shè)備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)展專業(yè)信息安全服務(wù);建立自主可控CPU 操作系統(tǒng)工業(yè)應(yīng)用平臺(tái)，突破可編程控制器(PLC)、智能工控等關(guān)鍵技術(shù)。

　　五是加強(qiáng)體系建設(shè)，完善政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推動(dòng)出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合、服務(wù)型制造、工業(yè)云和大數(shù)據(jù)等指導(dǎo)意見，加快法律法規(guī)制修訂，組建“互聯(lián)網(wǎng)+”制造的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)聯(lián)盟，制訂智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　熱點(diǎn)三：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

　　引導(dǎo)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路。

　　記者：請(qǐng)問下一步工信部在推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”方面還有哪些最新的舉措?

　　張峰：總理在《政府工作報(bào)告》中提出要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”打造成推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行的雙引擎之一。工信部認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略部署，重點(diǎn)從以下三個(gè)方面來積極促進(jìn)中小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的發(fā)展。

　　第一，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。一是參與起草《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》等文件，從扶植創(chuàng)辦小微企業(yè)，打造眾創(chuàng)空間，改造中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境等方面提出了落實(shí)的具體措施，同時(shí)也就有關(guān)政策進(jìn)行了解讀。二是印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作的有關(guān)通知》，在全國(guó)中小企業(yè)系統(tǒng)開展相關(guān)落實(shí)的工作。三是參加了九個(gè)部門聯(lián)合實(shí)施的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為提升小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)水平和改善中小企業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措，在全系統(tǒng)認(rèn)真組織實(shí)施。四是會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作。打造支撐小微企業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化和網(wǎng)絡(luò)化新型載體，營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。五是引導(dǎo)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路。

　　第二，營(yíng)造良好的條件。一是支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)，出臺(tái)了《國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)管理辦法》，優(yōu)化小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)有條件的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地打造眾創(chuàng)空間。目前經(jīng)省級(jí)中小企業(yè)主管部門認(rèn)定的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地已經(jīng)有1700多個(gè)，基地入駐企業(yè)12萬家以上，提供就業(yè)崗位420多萬個(gè)。二是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公共服務(wù)體系，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供找得到、用得起、有保障的服務(wù)。認(rèn)定了500多家國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)的示范平臺(tái)，其中創(chuàng)業(yè)服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的示范平臺(tái)將近400家。會(huì)同財(cái)政部支持各地中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，參與建設(shè)的平臺(tái)有800多個(gè)，帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源6萬多家，年服務(wù)中小企業(yè)140多萬家。三是建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師制度，持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師培訓(xùn)工作，累計(jì)舉辦了14期培訓(xùn)班，培育500多名創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師，為創(chuàng)辦小微企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率和小微企業(yè)存活率。

　　第三，開展專項(xiàng)活動(dòng)。一是實(shí)施扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。以“扶助小微、轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)”為主題，完善公共服務(wù)體系，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二是組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+小微企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”，以支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為目標(biāo)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，提升小微企業(yè)信息化發(fā)展水平和兩化深度融合能力。三是會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌的中小企業(yè)。四是支持開展“創(chuàng)客中國(guó)”大賽活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　下一步，工信部將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扶持小微企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的扶持力度。一是落實(shí)2015年政府工作報(bào)告有關(guān)任務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，使草根創(chuàng)新蔚然成風(fēng)，遍地開花。二是推動(dòng)國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，通過示范帶動(dòng)，規(guī)范創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展，為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利條件。三是推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)相融合，為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供環(huán)境支撐。四是會(huì)同財(cái)政部加快設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，帶動(dòng)社會(huì)資本共同加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的投入。

　　熱點(diǎn)四：提速降費(fèi)

　　三家基礎(chǔ)電信企業(yè)陸續(xù)推出了降低漫游流量資費(fèi)措施，平均降幅超過80%。

　　記者：提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見發(fā)布有兩個(gè)多月了，目前落實(shí)情況如何?工信部推出提速降費(fèi)有沒有詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃?

　　聞庫(kù)：根據(jù)企業(yè)上報(bào)材料，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，截至6月底，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)已完成投資1437億元，預(yù)計(jì)年底將超過4350億元;移動(dòng)電話基站數(shù)累計(jì)達(dá)到391萬個(gè)，同比增長(zhǎng)32.9%;新增光纖接入FTTH/O用戶2175萬戶，總數(shù)達(dá)到9007萬戶;并加快100Gbps高速大容量骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，已經(jīng)啟動(dòng)了14條新建工程和31條擴(kuò)容工程。

　　在寬帶提速方面，開展了如下措施：一是針對(duì)使用銅線技術(shù)接入的固定寬帶用戶，由4Mbps以下接入速率免費(fèi)提速至4Mbps，目前已惠及1400萬用戶，預(yù)計(jì)10月底前完成全部約2000萬用戶的免費(fèi)提速。二是針對(duì)使用光纖技術(shù)接入的固定寬帶用戶，接入速率在4Mbps及以上的，實(shí)施按現(xiàn)有速率翻倍提升、免費(fèi)提速一檔等措施，如8Mbps翻倍到16Mbps、20Mbps升級(jí)一檔到50Mbps等，現(xiàn)已惠及超過750萬用戶，預(yù)計(jì)全年受惠用戶超過4600萬戶。三是針對(duì)與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃密切關(guān)聯(lián)的小微企業(yè)用戶，對(duì)使用專線寬帶、接入速率在8Mbps以下且具備網(wǎng)絡(luò)改造條件的，9月底前全部將專線免費(fèi)提速至8Mbps，現(xiàn)已惠及50萬小微企業(yè)用戶，預(yù)計(jì)全年受惠超過200萬戶。

　　在資費(fèi)方面，關(guān)于固定寬帶資費(fèi)：推動(dòng)企業(yè)在各省陸續(xù)下調(diào)資費(fèi)，計(jì)劃10月底前完成全國(guó)范圍調(diào)整。預(yù)計(jì)50Mbps和100Mbps平均降幅超過30%，20Mbps平均降幅超過20%。關(guān)于移動(dòng)通信資費(fèi)，一是推動(dòng)企業(yè)推出優(yōu)惠的流量套餐，目前，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)均已制定面向全國(guó)移動(dòng)用戶、每月50~60元包含2GB流量的資費(fèi)套餐。中國(guó)電信已于5月向社會(huì)推廣該套餐，其他兩家企業(yè)計(jì)劃在7~10月推出。二是推動(dòng)企業(yè)大幅下調(diào)國(guó)際漫游流量資費(fèi)，5月份以來，針對(duì)我國(guó)用戶出訪的熱點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)陸續(xù)推出了降低漫游流量資費(fèi)的措施，平均降幅超過80%。三是推動(dòng)企業(yè)推出了面向所有移動(dòng)用戶的、能夠普惠的當(dāng)月套餐數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)流量不清零措施，這項(xiàng)工作正在推動(dòng)當(dāng)中。