深圳WTO中心預警 綠色壁壘已逼近電子企業(yè)

　　8月13日，歐盟WEEE指令（《報廢電子電器設備指令》）就要正式實施，RoHS指令（《關于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》）也將于2006年7月1日執(zhí)行。

　　WEEE指令要求生產(chǎn)商在2005年8月13日以后負責回收、處理進入歐盟市場的廢棄電器和電子產(chǎn)品。RoHS指令則要求2006年7月1日以后投放歐盟市場的電器和電子產(chǎn)品不得含有鉛、汞、鎘等6種有害物質(zhì)。深圳市WTO中心近日就此發(fā)出預警。

“綠色壁壘”危害不可小視

　　據(jù)了解，兩個指令涉及的產(chǎn)品包括10大類近20萬種，幾乎涵蓋了所有電子信息產(chǎn)品。深圳市WTO中心在預警報告中指出，家電行業(yè)是深圳重要的產(chǎn)業(yè)，深圳的電子電氣產(chǎn)品生產(chǎn)量大、出口量高，其中彩電、DVD、電腦等是出口量大且使用上述6種材料最多的行業(yè)，可能受沖擊最大；另一方面歐盟也一直是深圳家電出口的重要市場之一，兩個指令無疑會在很大程度上影響深圳家電企業(yè)出口。

　　據(jù)分析，兩項指令的實施，將給國內(nèi)家電企業(yè)帶來10％以上的成本壓力，對于彩電與碟機類家電產(chǎn)品，成本上漲最高可達15％。

　　另外，有可能使企業(yè)處于電子產(chǎn)業(yè)全球產(chǎn)業(yè)鏈的底端。目前我們出口的電子產(chǎn)品大多含有6種被限制使用的物質(zhì)，要在兩年時間尋找到替代品非常困難。同時如果國內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)線不能滿足歐盟對環(huán)保的更高要求，就只有向發(fā)達國家購進生產(chǎn)線，進行換代，這樣企業(yè)有可能處于產(chǎn)業(yè)鏈底端。

　　報告尤其強調(diào)一點，目前困擾企業(yè)的是與其生產(chǎn)配套的上游產(chǎn)品的控制問題，因為歐盟對產(chǎn)品的測試是元器件檢測而不是整機檢測，所以要求上游企業(yè)的產(chǎn)品也要符合要求。同時，上游供應商對標準的理解、消化和實施需要一個過程。所以其影響關系到一個行業(yè)而不是單個企業(yè)，需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游的配合。

產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)行動不一

　　對歐盟新指令，我市企業(yè)反應不一。針對WEEE指令，我市一些大的企業(yè)早早就派人與歐盟當?shù)氐幕厥展厩⒄労献魇乱恕｛溈司S爾深圳公司負責人談到，運回國內(nèi)處理成本太高，將采取就地回收策略。

　　但同時，我市也有一些中小企業(yè)對此反應遲緩，對環(huán)保指令內(nèi)容不熟悉，沒有采取相應措施。不少企業(yè)由于資金、實力限制，缺少相關檢測設備，對元器件質(zhì)量不能進行自檢，無法保證使用的器件符合歐盟的要求。業(yè)內(nèi)人士認為，受“指令”打擊更大的可能會是一大批的中小企業(yè)。有專家據(jù)此坦言，國內(nèi)電子行業(yè)供應商將會因此面臨一場洗牌。

預警應對歐盟指令

　　據(jù)了解，為幫助我市企業(yè)應對明年7月1日起實施的“環(huán)保指令”，深圳市計量質(zhì)量檢測研究院專門組織專家成立項目攻關組研究應對措施，通過為我市企業(yè)提供相關測試和服務，幫助企業(yè)尋找替代品。一旦發(fā)現(xiàn)在測試的產(chǎn)品中含有歐盟限令的有毒有害物質(zhì)將及時向委托檢驗企業(yè)提供預警。

　　市WTO中心負責人認為，距歐盟RoHS指令實施還有一年多過渡時間，在過渡期內(nèi)企業(yè)應著手尋找應對措施，他還建議：企業(yè)應制定相關綠色產(chǎn)品的設計標準，從源頭抓起，在不影響產(chǎn)品安全性能的基礎上，盡量使用相同材質(zhì)，減少連接部位，力求拆卸簡單，從而減少回收成本；建立一套完整的回收體系，生產(chǎn)商自己建立回收體系，可節(jié)約大量成本；重新評估供應商。他指出，如果現(xiàn)在還不全力研究應對方案，屆時勢必加大成本，降低歐盟出口競爭力，甚至喪失歐盟電子電氣產(chǎn)品市場。