考研“黑學校”何以屢禁不絕

　　新華網(wǎng)太原３月３０日電（記者劉云伶）隨著考研學生的不斷增加，越來越多的考研培訓(xùn)學校、培訓(xùn)班現(xiàn)身各大高校。 然而記者采訪發(fā)現(xiàn)，在考研培訓(xùn)班高額利潤刺激下，為數(shù)不少的考研班都是非法辦學的“黑學校”，以鋪天蓋地的虛偽宣傳蒙騙學生。教育部門有關(guān)人士指出，規(guī)范魚龍混雜的考研培訓(xùn)市場，維護無數(shù)考研學生權(quán)益，已成為當務(wù)之急。

　　“黑學校”藏身高校

　　幾張宣傳單、幾個招生老師，沒有固定的辦公場地，也沒有固定的授課場所，就組成了所謂的考研培訓(xùn)班，乃至學校。

　　近日，太原市教育局對太原理工大學校內(nèi)的考研班進行了突擊檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，各種名目的培訓(xùn)班讓人眼花繚亂。在校園廣告欄的各類海報中，“絕對全國第一”“各項指標連續(xù)十年榜首”“２００８年考研英語大小作文全部命中”等各種頗具吸引力的宣傳吸引著考研學生們的眼球。

　　無證卻仍大規(guī)模在各高校招生的還有不少培訓(xùn)學校。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每逢考研培訓(xùn)班招生高峰期，有的學校在一些高校所設(shè)的“報名點”“分校”，竟然不過是學校食堂樓內(nèi)的小賣部或書店內(nèi)，有的則是在校內(nèi)拉條幅、擺桌子、發(fā)傳單。

　　太原市教育局成教處副處長王鋒告訴記者，事實上，在太原注冊備案的考研培訓(xùn)班只有兩所，其余多數(shù)培訓(xùn)班都是非法的辦學機構(gòu)。據(jù)了解，僅太原市各種名目的培訓(xùn)班有數(shù)十處之多。有教育界人士說，如果連老師個人辦的那種班也算上的話，考研培訓(xùn)班估計達百余個。

　　考研“黑學校”騙人三大招數(shù)

　　王鋒分析說，目前部分考研培訓(xùn)班慣用的三大騙人招數(shù)，是眾多考研學生受到蠱惑的主要原因。

　　招數(shù)一：虛構(gòu)身份

　　本是非法辦學的“黑學校”，卻在宣傳資料中號稱“實力雄厚”，甚至稱“由教育部批準建立”。有的學校在宣傳材料中，把學校的辦學開始時間隨意提前幾年，夸大辦學歷史和成績。部分學校更是夸大其詞，稱猜題命中率有多少多少，更有的學校打出了“保過”的字眼。

　　如不少學生２００７年在一所考研培訓(xùn)學校報了政治全程班，并交學費２２０元后，該學校沒有開具任何收據(jù)及發(fā)票等有效憑證，且聽課證上無任何公章；而學校在招生簡章上的多項“許諾”也是子虛烏有。不僅如此，當學生們發(fā)現(xiàn)問題并要求退費時也遭到拒絕。

　　招數(shù)二：捏造數(shù)據(jù)

　　有的培訓(xùn)學校在宣傳冊中稱“學生考研初試通過率將近１００％”或“考研通過人數(shù)全國第一”。事實上，計算通過率須統(tǒng)計所有學生的考研分數(shù)，而只提供短期輔導(dǎo)的培訓(xùn)學校根本做不到。

　　不僅如此，有些培訓(xùn)機構(gòu)還經(jīng)常篡改廣告宣傳中使用的數(shù)據(jù)。一位正規(guī)考研培訓(xùn)學校負責人舉例說，某學校對于某一年考研通過率的宣傳，第一年超過７０％，第二年就變成８０％，第三年又增加到了９０％。

　　招數(shù)三：名師作“餌”

　　名師牌是所有考研學校必打的主要宣傳牌。有學校宣稱請到某知名高校有“押題能手”之稱的教授，該教授得知后不得不致函當?shù)亟逃块T澄清。還有很多“黑學校”在招生宣傳時將本是副教授職稱的老師寫成教授，將普通的高校教授宣傳成系主任，甚至加上享受國務(wù)院津貼等榮譽。

　　有些學校號稱請來某著名大學的博士授課，而在這些所謂的博士中有不少是還沒有畢業(yè)的甚至是肄業(yè)的“博士”。不僅如此，有些輔導(dǎo)班的老師因為本身教學水平較低而被淘汰，可這些剛剛下崗的老師，轉(zhuǎn)身又被請進了另一所考研輔導(dǎo)班，并且還打著名師的招牌。

　　誰給考研“黑學校”提供了滋生的土壤

　　近年來，太原市教育局每年組織數(shù)次對考研培訓(xùn)市場的檢查，并多次對非法辦學點下發(fā)停辦整頓通知書，“黑學校”卻依然肆無忌憚地大量招生。有關(guān)人士分析指出，教育行政部門行政處罰能力的缺乏和部分高校的監(jiān)管缺位等原因，是“黑學校”屢禁不絕的重要原因。

　　調(diào)查人員認為，很多高校對在校內(nèi)考研培訓(xùn)學校的監(jiān)管缺位，給“黑學校”提供了蔓延的土壤。太原市教育局在一所高校查到已在其校園內(nèi)招生多日的“黑學校”后，學校研究生學院一位負責人表示，他們對此并未察覺，而學生看到在校內(nèi)張貼的傳單后外出參加培訓(xùn)，他們也無法過問。

　　不僅如此，王鋒說，有些社會輔導(dǎo)活動公然在高校設(shè)點招攬生源，有的甚至長期租用高校內(nèi)部設(shè)施；一些高校教職工甚至組織、參與考研輔導(dǎo)活動。

　　據(jù)了解，２００７年，太原市教育局也曾多次進入中北大學等高校調(diào)查，與高校有關(guān)人員進行溝通，并向幾所“黑學校”下發(fā)了停辦整頓通知書。但就在調(diào)查人員走后的第二天，這些“黑學校”便又開始在高校肆無忌憚地招生。

　　此外，王鋒告訴記者，由于教育局僅有權(quán)對符合辦學條件的民辦學校進行審批，而沒有處罰權(quán)，導(dǎo)致“黑學校”毫無顧忌地不斷招生。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分高校教師對考研學校的“只認錢、不認資格”，也令大批學生被“黑學校”騙財?？佳惺袌龈偁幍慕裹c是知名教師。據(jù)一位曾經(jīng)辦過考研培訓(xùn)班的人士介紹，收取學生的聽課費至少有三分之一被授課教師拿走了。近年來，隨著競爭加劇，培訓(xùn)班授課費直線上升，一次授課費約萬元，一些有名氣的教授一張口就要數(shù)萬元“獨家授課費”。

　　三方合力凈化考研培訓(xùn)市場

　　“有關(guān)部門嚴抓、高校嚴管、學生明辨，才能真正凈化考研培訓(xùn)市場。”王鋒說，這樣才能讓“黑學校”沒有用武之地，從而維護學生利益，維持教學秩序。

　　首先，應(yīng)建立以教育行政部門為主的考研培訓(xùn)市場監(jiān)管機制，以嚴密的制度約束考研市場。目前，培訓(xùn)機構(gòu)的師資力量、培訓(xùn)質(zhì)量等沒有有效的約束機制，只要培訓(xùn)機構(gòu)不出現(xiàn)招生欺詐行為等違法情況，管理部門很難對其約束。

　　同時，王鋒提醒說，凡是打算報考研究生培訓(xùn)班的學生，都要有一雙能辨別真?zhèn)蔚幕垩?。對于凡是廣告中寫明報名后不許退班的，不要報；凡是在宣傳中存在上課時間、老師等重疊的，不要報；凡是在宣傳中對于各門課程的上課時間、地點不確定的，不要報。他還提醒說，選定學校之后，一定要去看看該學校的辦公地點，看看他們是否有辦學許可證。

　　此外，高校也應(yīng)加強管理，嚴防非法考研培訓(xùn)班入駐。根據(jù)教育部于２００８年１月下發(fā)的《關(guān)于進一步加強考研輔導(dǎo)活動管理的通知》，堅決清理、取締在高校內(nèi)部進行的非法考研輔導(dǎo)活動。他表示，太原市教育局將對考研培訓(xùn)市場進行一次重點清理。達到辦證條件的督促其辦理辦學許可證，達不到辦學條件的，堅決取締。