“意外”進入重組棋局 衛(wèi)通緊急商討回歸方案
“鼓勵……中國的衛(wèi)通基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)并入中國電信。”5月24日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委和財政部在聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化電信體制改革的通告》中短短的一句話,在不少衛(wèi)通員工中掀起不小的波瀾。
本文引用地址:http://m.butianyuan.cn/article/83160.htm作為中國六大基礎(chǔ)電信運營商之一的中國衛(wèi)星通信集團公司(簡稱中國衛(wèi)通)成立于2001年12月19日,是在上一次電信重組中,由原中國電信的相關(guān)衛(wèi)星通信資產(chǎn)分拆而來。時隔7年,中國衛(wèi)通的基礎(chǔ)電信資產(chǎn)如今又要走上回歸之路。
5月25日,中國衛(wèi)通發(fā)布《關(guān)于參與深化電信體制改革的公告》,稱將結(jié)合本行業(yè)的特點和本企業(yè)的實際情況,制定具體實施方案,并依法操作實施,促進本企業(yè)的各項業(yè)務(wù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
截至目前,中國衛(wèi)通的部分業(yè)務(wù)并入中國電信的具體方案仍不得而知,而在一些業(yè)界人士看來,該項交易的關(guān)鍵在于中國衛(wèi)通的哪些業(yè)務(wù)在并入之列。
并入方案懸疑
“IP電話業(yè)務(wù)以及數(shù)字集群兩塊業(yè)務(wù)比較確定,而其他業(yè)務(wù)還在商討中。”5月26日,中國衛(wèi)通內(nèi)部人士告訴記者,中國衛(wèi)通相關(guān)業(yè)務(wù)并入中國電信的操作尚在進行之中。
“發(fā)展衛(wèi)星通信廣播和數(shù)字集群,是芮曉武擔(dān)任中國衛(wèi)通總經(jīng)理以來提出的經(jīng)營戰(zhàn)略。”該衛(wèi)通內(nèi)部人士告訴記者。
2004年6月,中國衛(wèi)通收購聯(lián)通國脈,快速切入了數(shù)字集群業(yè)務(wù)。目前,衛(wèi)通的數(shù)字集群業(yè)務(wù)已經(jīng)在全國6個城市開展商務(wù)試驗,可以應(yīng)用于港口運輸、車輛調(diào)度、物流運輸、城市醫(yī)療救護、大型活動調(diào)度指揮等。
“在這次救災(zāi)中,也用到很多,可以實現(xiàn)多方通話。”北京郵電大學(xué)教授曾劍秋在接受記者采訪時認(rèn)為,在中國衛(wèi)通的現(xiàn)有業(yè)務(wù)中,衛(wèi)星通信廣播和數(shù)字集群是兩塊主要業(yè)務(wù),將數(shù)字集群業(yè)務(wù)并入中國電信,可以有效地和中國電信的相似業(yè)務(wù)一起發(fā)展壯大。
IP電話卡等業(yè)務(wù)原來也被視為中國衛(wèi)通涉足公眾通信市場的重要業(yè)務(wù)形式,但由于長途電話價格的降低,以及市場競爭的進一步激烈,國內(nèi)IP電話市場整體在不斷萎縮,中國衛(wèi)通的這塊業(yè)務(wù)并沒有能夠有效成長起來。
“IP電話業(yè)務(wù)如果交給其它運營商去做,我們可以少分散一些精力。”衛(wèi)通內(nèi)部人士認(rèn)為。據(jù)該人士介紹,目前,中國衛(wèi)通的數(shù)字集群和IP電話業(yè)務(wù)加起來,有1000多人的規(guī)模。
電信專家陳金橋認(rèn)為,衛(wèi)通的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)本身的份額就比較低,且本身是從中國電信分出來,同時衛(wèi)通在基礎(chǔ)電信領(lǐng)域與中國電信也有多方面的聯(lián)系和合作,所以將衛(wèi)通并入中國電信也是合情合理的,這也表明國家深度集成電信業(yè)的愿望。
但該中國衛(wèi)通內(nèi)部人士向記者強調(diào),“目前對于業(yè)務(wù)以及人員資產(chǎn)劃分等,還沒有完全的方案”,而除了集群通信和IP電話兩塊業(yè)務(wù)比較確定外,衛(wèi)通的其它業(yè)務(wù)中有哪些將并入中國電信也無從知曉。
據(jù)記者了解,目前中國衛(wèi)通經(jīng)營的主要業(yè)務(wù)包括:由廣播電視衛(wèi)星傳輸業(yè)務(wù)、廣播電視衛(wèi)星直播業(yè)務(wù)、臨時直播/轉(zhuǎn)播業(yè)務(wù)、衛(wèi)星移動多媒體服務(wù)等組成的衛(wèi)星廣播電視業(yè)務(wù);由轉(zhuǎn)發(fā)器出租出售、公網(wǎng)通信業(yè)務(wù)、衛(wèi)星移動通信服務(wù)、衛(wèi)星寬帶接入服務(wù)、VSAT通信業(yè)務(wù)、衛(wèi)星國際專線業(yè)務(wù)、衛(wèi)星測控、業(yè)務(wù)監(jiān)測等組成的衛(wèi)星通信業(yè)務(wù);數(shù)字集群通信;導(dǎo)航信息服務(wù);以及由IP電話、互聯(lián)網(wǎng)接入、傳真及視頻業(yè)務(wù)等組成的下一代通信網(wǎng)絡(luò)(NGN)業(yè)務(wù)。
根據(jù)《中華人民共和國電信條例》的電信業(yè)務(wù)分類目錄,納入基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的就包括衛(wèi)星通信及衛(wèi)星移動通信業(yè)務(wù);互聯(lián)網(wǎng)及其它公共數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù);帶寬、波長、光纖、光纜、管道及其它網(wǎng)絡(luò)元素出租、出售業(yè)務(wù);網(wǎng)絡(luò)承載、接入及網(wǎng)絡(luò)外包等業(yè)務(wù)。
有業(yè)界分析人士指出,比照該基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)分類規(guī)則,在此次電信重組中,中國衛(wèi)通擬并入中國電信的業(yè)務(wù)范圍“可以很多”。
衛(wèi)星通信作用凸顯
“衛(wèi)通是一個很重要的企業(yè),應(yīng)該集中力量發(fā)展衛(wèi)星通信業(yè)務(wù),從此次抗震救災(zāi)也可以看出,目前我國還應(yīng)該加強衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)的發(fā)展,國家要加大研發(fā)投入,使得中國的衛(wèi)星通信能夠發(fā)展起來。”曾劍秋認(rèn)為。
“當(dāng)常規(guī)通信手段遭到大面積破壞,衛(wèi)星電話是最能夠發(fā)揮作用的通信方式,因為它不受天氣等的影響。”中國交通通信中心主任楊洪義告訴記者,衛(wèi)星通信在此次抗震救災(zāi)的通信保障中發(fā)揮了重要作用。
截至5月16日,中國交通通信中心已為抗震救災(zāi)各部門提供海事衛(wèi)星終端近400臺,加上原來分散在各行業(yè)的終端,這次已投入救災(zāi)的終端總量接近2000臺。
中國衛(wèi)通旗下中宇衛(wèi)星移動通信有限公司(簡稱“中宇”)的負(fù)責(zé)人也告訴記者,除在救災(zāi)開始發(fā)出350臺衛(wèi)星電話終端外,近日衛(wèi)通又訂購了一批1000臺海事衛(wèi)星電話,擬投入抗震救災(zāi)。
據(jù)介紹,中宇通過地面建基站可以實現(xiàn)和其他運營商的“互聯(lián)互通”,經(jīng)營的號段由國家規(guī)定為1349,號碼長度為11位,可以直接和固話、移動、聯(lián)通等互撥,其資費標(biāo)準(zhǔn)1.8元/分鐘,國際業(yè)務(wù)則按照國際長途話費計算。
另外,衛(wèi)星通信也為其它運營商的基站重新開通創(chuàng)造了條件。由于災(zāi)區(qū)移動通信基站受到嚴(yán)重?fù)p壞,在惡劣的條件下,移動通信只能采用衛(wèi)星方式實現(xiàn)基站覆蓋。5月15日下午,為配合中國移動基站的開通,中國衛(wèi)通就利用“中衛(wèi)一號”通信衛(wèi)星提供了可靠的衛(wèi)星通信傳輸鏈路。
中移動總裁王建宙在總結(jié)此次抗震救災(zāi)經(jīng)驗時就指出,從經(jīng)濟角度來說,光纖是一種最節(jié)約、容量最大的傳輸手段,所以包括中國移動在內(nèi)的電信運營商比較多地使用了光纜。但事實上,當(dāng)災(zāi)害發(fā)生的時候,光纜是很難存在的,因此,未來有必要考慮衛(wèi)星、微波等多種傳輸手段的并存。
有消息人士對記者表示,業(yè)界此前盛傳的電信重組方案一直是所謂的“五合三”,并沒有涉及中國衛(wèi)通,坊間一般猜測,衛(wèi)通有可能會與國防科技工業(yè)局旗下相關(guān)企業(yè)進行合并。
事實上,2007年12月25日,中國衛(wèi)通集團與中國航天科技集團公司共同發(fā)起設(shè)立的中國直播衛(wèi)星有線公司就正式揭牌,其整合了中國衛(wèi)星通信集團公司、鑫諾衛(wèi)星通信有限公司和中國東方通信衛(wèi)星有限公司旗下所有與衛(wèi)星相關(guān)的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和團隊,成為我國境內(nèi)唯一的一家衛(wèi)星運營公司。
有業(yè)界人士表示,中國衛(wèi)通“意外”進入此次電信重組棋局,是否與衛(wèi)星通信在此次抗震救災(zāi)中發(fā)揮的重要作用有關(guān),還不得而知。但很顯然,“重組的初衷在一定程度上決定了重組的具體內(nèi)容”。
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